【政法稳定会议讲话】县委书记在全县政法暨信访工作会议上讲话（范文推荐）

在全县政法暨信访工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县政法、信访工作会议，总结去年工作，安排部署今年任务。刚才，国兴、纯家同志分别回顾总结了2011年度我县政法和信访工作，对2012年的工作下面是小编为大家整理的【政法稳定会议讲话】县委书记在全县政法暨信访工作会议上讲话（范文推荐）,供大家参考。

在全县政法暨信访工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开全县政法、信访工作会议，总结去年工作，安排部署今年任务。刚才，国兴、纯家同志分别回顾总结了2011年度我县政法和信访工作，对2012年的工作进行了安排，这是县委、县政府的集体意见，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握态势，认清形势，进一步坚定做好政法信访工作的信心和决心

2011年，全县政法、信访部门在县委、县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用，在为我县经济社会发展保驾护航和维护社会和谐稳定上，做了大量卓有成效的工作，确保了全县社会大局稳定。一方面：扎实开展党政领导干部接访下访，深入开展矛盾纠纷排查化解活动，积极畅通信访渠道，着力化解信访积案，依法规范信访秩序，信访总量持续下降，无赴省赴京集体上访和非正常上访，全县信访形势总体平稳可控，在去年和今年全国“两会”期间，没有发生来自我县的干扰。被评为全省信访工作先进县、全省信访信息工作先进单位、全省重信治理工作先进单位。另一方面：政法工作成绩显著，在全市历次公众安全感及政法部门执法满意度调查中，我县公众安全感均在95%以上，全省安全感年终调查，我县较上年上升30个位次，进入全省前列。平安建设、维稳、社会矛盾“大调解”、涉法涉诉信访、严打整治专项活动、队伍建设和宣传等工作均受到上级表彰。取得这样的成绩和荣誉，来之不易，各级各部门、各级领导干部，特别是维稳战线上的同志做了大量的工作，付出了大量的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

当前，我县稳定形势依然复杂严峻，任务更加艰巨繁重。从大的方面讲，我国矛盾凸显期和政治敏感期叠加、现实矛盾困难和历史遗留问题叠加、思想观念多元与舆论掌控困难叠加，新老问题相互交织，合理性诉求与违法性信访行为相互交织，给处置工作增加了难度。受世界经济增长放缓、复苏乏力和国内经济结构调整的影响，今年我国经济增长存在下行压力，改革向纵深推进而利益关系调整难度明显加大，民生改善步伐加快而群众诉求不断增多。同时，社会对稳定问题的关注度及关注面日趋加大，一些简单问题极易成为社会焦点，还有个别境外媒体记者专门寻找炒作“素材”，没有问题制造问题，有了问题无限放大，恶意炒作稳定事件，竭力使一些简单问题复杂化、政治化。前一阶段，我市非法集资问题也出现境内外敌对势力插手利用的迹象。对此，必须高度重视，保持清醒，沉着应对。从我县情况看，一些历史遗留的老问题还没有根本解决，新情况新问题又在不断出现，群体性、突发性不稳定因素潜在较多。一些信访老户问题仍然没有得到根本治理，土地征用、企业改制、涉法涉诉、劳动社保等信访问题仍很突出，非法集资隐患仍未排除，因企业经营困难甚至全面亏损，也会引发新的劳资矛盾和经济纠纷。对此，我们一定要增强政治敏锐性和工作主动性，思想上时刻绷紧稳定这根弦，坚定不移地承担起维护社会稳定的重大责任。从我县工作看，也存在一些问题和不足：我县信访案件总量偏大的局面还没有根本改变；个别单位和领导对维护社会稳定工作重视程度不高、责任意识不强；在处置缠访、闹访、非正常上访及串联聚集上访上力度不大、办法不多；社会管理和治安防控还存在一些漏洞；少数政法干警执法不严、司法不公、效率不高；维稳基层基础工作还存在薄弱环节和一些突出问题。对这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。但是，我们有足够的信心和决心解决工作中以及自身存在的问题。我县政法、信访工作有着比较好的基础和条件，我们也创造了许多在全省乃至全国叫得响的好经验，我县维稳工作始终保持着良好态势，只要我们齐心协力、扎实工作，我县的政法和信访工作就一定能再打胜仗，续写辉煌。

二、突出重点，攻坚克难，全力保障全县经济社会又好又快发展

今年的稳定工作，要突出抓好以下几个重点：

一是着力预防化解矛盾纠纷。要紧紧围绕中央提出的三个“千方百计”，切实抓好今年的信访工作，即：千方百计把进京上访和非正常上访数量降下来、维护首都和全国稳定；千方百计把信访积案化解掉、还清历史旧账；千方百计把源头问题治理好、减少新的矛盾，坚决防止发生影响社会政治稳定的重大信访问题和群体性事件。一要抓好源头治理。各级领导干部要满腔热情地接访下访，务求使一些矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要强化县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查化解网络，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，把矛盾化解在一线。要完善社会稳定风险评估机制，做到群众不支持的项目不立项、有明显不稳定风险的决策不出台、劳民伤财的事情不能干。二要化解信访积案。逐案落实属地责任、部门责任和领导责任，特别疑难复杂的，由主要领导包案解决。只要群众反映的问题中百分之一有理，或者处理意见中有百分之一未落实的，要不限原调查结论、不限原领导表态、不限原处理意见，从“零起点”开始，重新调查处理。三要规范信访秩序。对那些不依法信访、无理取闹、缠访闹访、非正常上访的人员，要拿出严厉措施对其进行训诫教育;对那些违反法律、借上访之名扰乱正常社会秩序、妨害公共安全的行为，要依法严厉打击。要不断完善处置群体性事件的机制和办法，一旦发生群体性事件和突发事件，责任单位“一把手”和分管领导要在第一时间赶到现场，及时缓解矛盾，迅速控制事端。

二是着力开展严打整治工作。搞好社会治安，要打击和防范并用。“打”就打得准，打得狠，打得有效。去年年底，我们进行了3个月的“严打百日会战”，打出了声威，遏制了犯罪，提高了群众安全感，同时，优化了村两委换届环境，效果很好。今年，要针对我县的社会治安形势，围绕推进产业集聚区基础设施建设、优化招商引资和企业发展环境、加快城镇和新农村建设步伐，再组织更加凌厉的严打整治斗争活动，什么阻碍建设发展步伐就整治什么，什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么打击方式有效就选择什么方式，特别是对于抢劫抢夺严重暴力犯罪、盗窃多发性侵材犯罪、黑恶势力犯罪等影响人民群众安全感的犯罪，以及惹是生非，封门堵路，影响企业正常生产经营的地痞、村霸、无赖要重拳出击。“防”就要防得住，防得好，防得民安。要坚持县级大巡逻，完善乡级巡逻，规范专职巡防队巡逻，健全村级专职巡逻，实现群防群治；加强重要路口、重点场所监控视频探头的安装与管理，进一步增加监控的覆盖密度，与技防平台联网，确保发挥最大作用。“警亭”防范工程已经在辛村镇、曲沟镇作为试点，随后要在全县进行推广普及。

三是着力强基层打基础。基层稳定，则大局稳定，这是一条重要的经验。要密切关注非法融资、“两案”人员、涉军人员、涉法涉诉信访等不稳定群体，确保稳控措施到位。要建立健全社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的征地拆迁、企业改制、社会保障等，在决策前要组织相关部门进行经济效益和社会稳定风险“双评估”，防止因决策不当引发社会矛盾；要建立健全社会稳定形势定期研判机制，全面掌握稳定动态；要加强和创新社会管理，加强组织协调和引导，动员全社会共同参与，解决好流动人口、特殊人群问题，社会矛盾源头预防和化解问题，不断增强群众的安全感、幸福感；要加强对敌斗争，及时掌握内幕性、预见性的情报信息，严防“法轮功”等邪教组织，及其它敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端，进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。

三、加强领导，落实保障，圆满完成各项政法和信访工作任务

一要进一步提高认识。畅通信访渠道是接受群众诉求、理顺群众情绪的主要途径，这是我国一条行之有效的宝贵经验。当前，对这一机制，少数县、乡干部多有微词，这是不应该的。我们要从全局的角度去认识和看待信访工作运行机制。为什么会发生苏联解体、东欧巨变，一定程度上就是因为这些国家的群众没有表达诉求的渠道，更没有关心群众，关注民生，多年积累的问题一朝爆发，局面不可收拾。我们一定要站在讲政治、讲大局、讲战略的高度，正确认识信访，不管多大压力，多少牢骚，都要坚决无条件地抓好信访。今年是中原经济区建设的开局之年，是党的十八大召开之年，县、乡承担的维稳任务和压力很大，要严格落实属地管理制度，谁的单位谁管好，谁的事情谁解决，不要有任何怨言、任何牢骚，一旦出现有影响恶劣的情况或事件，将坚决给予责任追究。

二要进一步强化责任。要牢固树立“稳定是硬任务，是第一责任”的理念，建立领导责任制，像抓经济工作一样抓维护稳定工作。各乡镇、各部门党政主要负责同志是维护稳定的第一责任人，要切实抓好全局性决策、部署和指挥。分管领导是直接责任人，要集中时间，集中精力，做好组织、指导、检查和督促工作。其他领导成员“一岗双责”，认真抓好份内的维护稳定工作。对于每个不稳定群体和个体，要逐案建立台账，明确责任单位、责任领导、具体包案人员，把工作责任分解落实到每个干部身上，增强责任追究的针对性。

三要进一步提高能力。这里我主要讲一下处理突发事件和应对媒体的能力问题。近年来突发事件增多，给社会正常生产、生活秩序带来较大的影响，处置不及时、不适当，就会“负刺激”、“负效应”，甚至造成严重后果。领导干部对突发事件要有敏感性和事态发展预见性，处理要坚决果断。发生突发事件，单位主要领导必须第一时间赶到现场，坚持一线指挥，工作善始善终。要做到正确疏导，妥善化解。要善于和媒体打交道，争取工作主动，决不能因工作失误，导致事态失控，更不能因应对媒体不力，导致形成热点。

四要进一步强化督查。要建立完善通报、考核工作机制，把平时考核与年终考核结合起来，最大限度发挥目标考核促进作用。县委政法委、信访局、督查局要加大督查力度，对省、市交办的重大案件，要提前介入进行督查，努力提高结案质量，提高群众满意率。对因决策失误、工作失职、超越或滥用职权，严重损害群众利益引发的问题，或者在处理过程中推诿扯皮、敷衍塞责、作风粗暴，导致久拖不决、矛盾激化、事态扩大的，要严格进行责任追究，绝不姑息。

同志们，做好今年的政法信访工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们以改革创新的精神和求真务实的作风，团结协作，扎实工作，为加快推进我县产业集聚区建设、招商引资、城镇和新农村建设等重点工作，为创造和谐稳定的发展环境而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

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