【府办讲话】市长在第10次市长例会上讲话

在第10次市长例会上的讲话最近和今后一段时期主要做好两个方面的若干项重点工作：第一，关于全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届八次全会精神党的十八届三中全会，吹响了全面深化改革的号角；省委十三届八下面是小编为大家整理的【府办讲话】市长在第10次市长例会上讲话,供大家参考。

在第10次市长例会上的讲话

最近和今后一段时期主要做好两个方面的若干项重点工作：

第一，关于全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届八次全会精神

党的十八届三中全会，吹响了全面深化改革的号角；省委十三届八次全会也确定了以“1＋N”文件为主要内容的“江西版”改革方案，即通过“一个全面深化改革的实施意见”加“一系列开放性的配套文件”。为全面贯彻中央、省委会议精神，抓好我市全面深化改革各项举措的落实，请大家结合各自分管工作，研究中央、省相关文件精神，积极与省有关部门对接，进一步解放思想，大胆尝试，尽快研究出台符合萍乡实际、具有萍乡特色的改革举措，做出萍乡的亮点。要统筹兼顾，突出重点：

1.要突出民营经济的特色。民营经济占我市经济总量的近70%，有很好的传统和优势。要尽快结合省委、省政府《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》的精神对《萍乡市关于加快非公有制经济发展的意见》进行修改完善，胆子可以再大一点、步子再快一点、权力下放再猛一点，进一步激发我市非公有制经济的发展活力和动力。此项工作由副市长朱信萍同志牵头。

2.进一步理顺体制机制，特别是推进行政审批制度改革。这次改革，就是要破除思想观念和体制机制障碍，推进现代市场体系建设，打开市场之“门”，转变政府职能，放开权力之“手”，让市场在资源配置中真正起到决定性作用。要进一步理顺体制机制，积极适应经济社会发展需要，坚定不移地深入推进行政审批制度改革，提高行政效能和公共管理服务质量。此项工作由副市长朱信萍同志牵头负责，成立工作小组，对行政审批事项进一步清理，在坚守“城乡规划、国土管理、生态环保、区域税收优惠政策、安全生产及监管”五条红线的基础上，以最大的决心，最大的勇气，坚决取消和下放一批行政审批事项，切实转变政府职能，建立与社会主义市场经济体制相适应的行政审批制度，争当全省全面深化改革的先行先试区。

3.做好区域开放合作事宜。区域开放合作是我市贯彻落实十八届三中全会精神的重要改革举措。建立赣湘开放合作试验区，主要是加强与长株潭的区域合作，推动区域经济协调发展。目前，长株潭是未来长江中游城市群发展的核心区之一，萍乡作为长株潭城市圈的延伸地，与其经济、技术、人文、交通等有较深历史渊源和现实基础。我们提出对接长株潭是有先天优势的，应做好这篇大文章，创新开放思路，拓展开放空间，建好开放平台，优化开放环境，实现大开放促大发展。此项工作由常务副市长周敏同志牵头负责。

4.科技协同创新体制问题。科技协同创新是我们萍乡的一大特色，在全国、全省都有一定的影响，但面临新的发展机遇和重大改革措施出台后的变化挑战，原有的体制机制是否能适应未来发展要求，是摆在我们面前的重要课题。我们要坚持以发展需求为导向、以企业为创新主体、以深化改革为动力、以开放合作为路径、以利益共享为纽带，进一步加大创新投入，完善创新政策，健全创新体系，优化创新环境，培育创新产业，壮大创新经济。此项工作由副市长朱信萍同志牵头负责。

5.化解产能过剩问题。中央对化解产能过剩高度重视，省委、省政府对我市此项工作也高度关注和关心。如何化解我市钢铁、水泥、平板玻璃等产业的产能过剩，是当前和今后一段时期我市加快城市转型发展的重点工作。目前，我们虽然已经采取了很多好的办法，做了大量工作，但还是要深入研究，提出有针对性的措施，用改革的思路打破我市产能过剩的窘境，解脱产能过剩的困局。此项工作由副市长朱信萍同志牵头负责。

6.金融体制改革问题。省委、省政府正在研究出台《关于支持金融发展的改革意见》，这个文件非常好，有很多改革的新举措。我们要抓紧对接，出台我市金融体制改革的相关政策。要加强我市中小企业信用体系建设，总结经验，进一步推广；大力引进新的金融机构（包括保险、债券和其他金融衍生产品），近期要争取交通银行、北京银行，民生银行来萍设点。目前，我省正在准备组建江西银行、并成立独立法人的保险机构，我市也可以学习其做法，组建自己的金融结构，只要符合条件，不违背国家法律，都可以做，请副市长亓丕华同志跟进、研究，希望我市金融改革走在全省最前列。

7.关于支持县域经济发展的问题。要结合省委、省政府《关于大力支持县域经济发展的若干意见》的精神，进一步解放思想，对《关于理顺管理体制增强区级发展活力的若干意见》进行修改完善。要加大对县域经济的支持力度，全面理顺责、权、利关系，激发我市县域经济发展活力，支持县域经济做大做强，为县域经济发展插上腾飞的翅膀。此项工作由副市长朱信萍同志牵头负责。

8.尽快出台我市贯彻落实省委、省政府《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》的实施意见。省委、省政府高度重视赣西经济的转型发展，已下发《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》，并于2013年12月23日在宜春市召开了支持赣西经济转型加快发展工作推进会。我们也要积极行动，尽快出台落实此文件精神的实施意见。此项工作由常务副市长周敏同志牵头协调，市发改委负责起草文件，争取在1月中旬前提交市政府常务会议讨论。

9.抓紧出台萍乡市贯彻落实省委、省政府《关于推进旅游强省建设的意见》的意见。推进旅游建设是全面深化改革的重要组成部分，也是我市加快城市转型发展的重要举措，我们要加快节奏，根据省委、省政府文件精神，结合我市旅游实际及特色，尽快出台我市贯彻落实的意见。此项工作由副市长亓丕华同志牵头负责。

10.关于社会中介组织管理的改革办法。社会中介组织是介于政府、企业、社会团体及个人之间，发挥服务、沟通、协调、公证、监督等专业性服务活动的社会组织，是政府、企业、社会团体及个人之间的桥梁和纽带，在社会经济发展中发挥着重要的作用。我们要进一步加强管理和引导，整顿和查处不规范机构，使社会中介组织与行业组织、监管部门全面脱钩，同时还要规范政府购买社会专业服务的行为。此项工作由常务副市长周敏同志牵头负责。

11.建设现代信息化办公系统。即智慧政务建设，这是智慧城市建设的重要组成部分，能有效提升政府办事效率。此项工作在党政联席会上已明确由市委副书记李江河同志总牵头，政府这边请常务副市长周敏同志配合。

第二，关于近期的几项重点工作

1.做好《政府工作报告》的修改完善工作。请班子成员抓紧反馈修改意见和建议。如果文字改动不大，班子成员圈阅后，报1月6日市委常委会讨论。如果文字改动大，则先报1月3日市政府常务会议讨论。请市政府秘书长李德雄同志负责。

2.准备好市委全委会的各项工作。市委定于1月7日至9日召开市委全委会，这个会议和全市项目巡查会套开。会议分两个阶段进行，7日至8日上午，现场观摩项目；8日下午至9日，集中开会。项目观摩由常务副市长周敏同志负责总调度，会议的总体情况由市委办、市政府办负责具体落实，我在会上代表常委会作经济工作报告，请市政府办认真准备。

3.尽快完善2014年国民经济和社会发展计划。市政府班子成员结合各自分管工作对2014年国民经济和社会发展目标提出意见和建议。市发改委根据反馈的意见进行修改完善，报 1月3日市政府常务会议讨论、1月6日市委常委会审议。请常务副市长周敏同志牵头落实。

4.全面推进赣湘开放合作试验区。由市政府办公室主任兰叶子同志负责做好与长沙、株洲、湘潭三市的对接工作，协调好1月2日市委、市政府主要领导去湖南签订战略合作框架协议事项。目前，我们要认真修改完善合作建设方案，上报省发改委，由省发改委与湖南省发改委协调，再由省政府和湖南省政府商谈，争取在2014年上半年让赣湘开放合作试验区正式挂牌，开创我市经济发展、转型升级的新局面。请常务副市长周敏同志牵头落实。

5.统筹考虑召开全市城镇化工作会和农村工作会。中央对城镇化工作、农村工作高度重视，已经召开了高规格的会议。相关部门要积极筹备，抓好中央精神的贯彻落实，统筹考虑召开全市城镇化工作会和农村工作会。请副市长吴运波同志、聂晓葵同志负责落实。

6.抓紧落实打击“两违”工作会和土地收储工作会。这两项工作非常重要，又非常紧迫，原则上1月份要开完工作部署会，请抓紧筹备，在会议上下发的文件要提交1月3日市政府常务会议讨论。请副市长吴运波同志、聂晓葵同志负责落实。

7.做好银团贷款工作。在1月中旬拿出方案，全面做好前期沟通协调工作。请副市长亓丕华同志负责落实。

8.进一步加强安全生产工作。要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立安全发展理念，充分认识做好安全生产工作的重要性，紧密结合各自实际，加强领导，周密部署，精心组织，切实保障人民群众生命财产安全。要加强对重点行业和领域的安全监管，集中开展安全生产大检查，深入排查煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、食品药品、消防、旅游等重点行业和领域的事故隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。请各相关副市长负责落实。

9.做好“两节”期间的城市管理工作。元旦、春节双节期间，有关部门要高度重视，精心组织，加强城市管理和交通秩序整顿，营造一个干净整洁、热烈祥和的节日氛围。请副市长吴运波同志、邓忠平同志负责落实。

10.做好“两节”期间市场供应的保障工作。加强元旦、春节期间市场价格监管，及时掌握市场动态，调剂货源，保障市场供应，规范市场经营秩序。同时要加强供水、供电、供气等与人民群众生活密切相关工作的检修和检测，全面做好应急准备工作，确保安全生产、正常运行，着力营造好欢乐、祥和、安定的节日氛围。请各相关副市长落实到位。

11.抓紧推进智慧城市建设。按照市政府常务会议讨论的“急用先行”原则，做好智慧政务、智慧水务、智慧城管、智慧交通等具体工作。请副市长吴运波同志负责推进工作。

12.抓好廉洁自律。两节期间，不准用公款相互宴请，搞相互走访、相互送礼等拜年活动，不得公车私用。领导干部要带头落实好廉政责任制，既要严于律己，管好自己的手、嘴、脚，又要管好自己身边的人。要珍惜自己的工作岗位和荣誉，凡是规定不能做的事要坚决不做，确保清正廉洁过节。

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