党组理论会分管领导结合业务工作发言【五篇】

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2023年党组理论会分管领导结合业务工作发言5篇

第一篇: 2023年党组理论会分管领导结合业务工作发言

分管财务领导工作总结

　　账务是指实现会计处理进行原始单证的收集、整理、记载、计算、结报等会计处理的具体事务以下是为你介绍的分管财务领导工作总结，欢迎阅读以及浏览！
　　分管财务领导工作总结篇1　　我协助何总经理分管财务和内控工作，现将一年来的工作情况汇报如下，请各位代表审议。
　　在公司班子的大力支持下，我带领广大财务人员紧紧围绕年度财务工作思路，不断夯实财务基础工作，规范财务业务流程，创新财务管理方法，改革财务管理体制，着力强化平稳、受控运行，为全面完成公司的各项目标做出了应有的贡献。
　　在国家审计署的审计过程中，我们全力以赴、自查自改、跟踪反馈、及时协调，保障了审计工作的顺利进行。一是公司各单位成立了以一把手为组长的组织机构，以财务为主协调办公室，建立了顺畅的沟通机制，及时化解现场审计阶段发现的问题10余项;二是根据公司审前工作会的部署，及时安排和要求三省公司和机关各处室对照内控制度严格自查，整改不合规范事项200余项;三是会同三省公司和相关处室联合审查、共同把关审前和审计过程中提报的各项资料;四是针对审计组反馈的32个审计记录，立即组织三省公司财务部门和相关部门认真核对、仔细研究，反复讨论、修改三省公司及各部门的答复，从法律和相关政策法规的角度做出了合理解释。
　　通过“严格、扎实、细致、周密”的工作，公司接受住了审计署的严格考验，得到了审计组的较高评价。
　　在核算体系改革方面，以“推进财务和资产系统上线”为重点，组织本部及三省业务骨干，积极学习财务系统的各项管理和操作程序，积极改变核算流程，30人历时一个月，完成了近10万条信息的设置和账务初始化工作，顺利实现了和系统的并行。并行后的财务核算工作量成本增加，在原本人员偏紧、工作量偏大的基础上，财务人员加班加点、任劳任怨、扎实工作，为进一步提高信息透明度、优化核算流程、提升对基层的监控力度打下了坚实的基础。
　　在零售费用定额管理方面，我们积极推导、演绎和引申建筑行业定额管理理念，在调研、总结和开发软件的三个阶段一直处于板块领先水平，得到了板块的认可，并委托我公司实施软件开发和系统推广工作。目前系统已经开发成功，预计一季度在销售系统全面上线，为销售公司全面贯彻低成本发展战略、创新成本控制手段、实现管理向基层延伸奠定了坚实的基础。
　　在资金管理系统建设方面，通过近一年的调研、开发和推广，基本实现了对库站资金的实时监控，实现了与业务系统、零售系统的信息共享和系统自动控制，实现了资金的自动汇划、收付凭证的自动生成、账户余额的实时监控。为进一步降低资金头寸、提高核算速度和质量、降低资金风险提供了方便、快捷的信息平台，是资金管理历程中的一次跨越式变革。
　　在资金管理方面，以“降低冗余资金、加强现场稽核”为重点，确保全年无重大资金安全事故。一是持续推进银行上门收款、pos机推广和银行账户管理，有效降低了在途资金，保障了资金安全，截止底实现上门收款的加油站座数达到1241座，同比增加147座，上门收款率达到87%，同比提高2个百分点，比提高73个百分点;pos机刷卡结算金额为亿元，同比增长倍;清理冗余账户、合并账户39个，账户数量维持在满足生产经营需要的最低限度内。二是积极贯彻落实资金安全稽查长效机制，各地市公司对加油站资金管理自查面达100%，由省公司组织的抽查和复查覆盖面平均达到60%，并根据板块《关于开展加油站资金专项检查的通知》要求和整体部署，成立了加油站资金专项检查领导小组和办公室，累计检查站库1500余座，检查覆盖面99%以上，发现和整改问题500余项，完成了板块下达的资金稽查任务，得到了西藏公司督察组的高度评价。
　　在资产管理方面，通过明确转资流程和表单、组织制订预转资单价标准，结合国家审计署的审计结果，督促三省公司进一步提高转资速度，截止底在建工程余额61596万元，与年初相比在建工程占资产总额的比重下降了个百分点。同时，依托资产系统，有效的解决了信息不对称的问题，全年共完成695万元固定资产的内部调拨，完成资产卡片的编制5万余张，充分发挥了存量资产的使用价值。并组织三省公司对各项资产进行了一次全面清查，对盘亏、毁损、报废资产的情况进行了一次细致的摸底统计，确定了符合报废条件的资产335项，为下一步优化资产结构、盘活低效或无效资产提供了数据支持。
　　一是月度滚动预算和资金联动控制得到进一步加强，三省公司实现了从被动接受到主动执行的转变，有效保障了费用合理、均衡发生，全年费用指标均控制在板块下达指标范围内;二是通过收集整理第一手资料，深入贯彻上级单位管理意图，预算编制得到了板块领导的高度评价，预算汇报圆满成功。
　　通过加强协调、强化内部管理、提高税务人员业务素质，取得了较好地成绩。一是通过努力，实现了湖北地区增值税预征率的再次下降，年节约利税800余万元;二是通过大力协调，湖北省黄石等地区税务部门纠正了在零售环节按收入比例征收印花税的违规政策，年节约印花税200余万元，摆脱了企业被动纳税的局面，净化了纳税环境，提高了企业在税企分配格局中的话语权;三是实现了中石油冠名机打发票的使用，为进一步提高内部管理水平、提升企业形象提供了优越的平台，是税企关系的一次历史性突破;四是组织了一次财税大检查，查处整改问题20余项，并根据检查结果制定和下发了发票管理办法，规范了票据的使用，降低了税务风险。
　　一是进一步充实各级管理机构财务力量。对机关财务处领导岗位进行了充实，同时在条件成熟的地市逐步配备总会计师6人，充实了两级机关财务部门骨干力量，地市营销中心财务队伍进一步发展，基层的财务管理能力不断提升;二是全年财务系统共参加内外部培训500人次以上，重点是放在资金、资产、税务和财务系统更替等应知应会技能，短期内迅速提高了各级财务人员的职业技能，丰富了财务系统的知识储备;三是学术理论和实践紧密结合，积极探讨财务管理的热点、难点问题，举办不同层次财务研讨会4次，在湖北财会周刊和中油内部刊物等省部级刊物上发表论文7篇，标志着财务队伍从技能操作型逐步向学术研究型团队转变。
　　公司内控工作以提升企业管理水平为宗旨，以加强风险管理为导向，以“零缺陷”做为内控工作奋斗目标，不断加大内控执行力度，不断丰富内控检查、测试手段。
　　一是发布版《内部控制管理手册》，修订和完善满足不同管理层次需求的3个层面96个末级流程。
　　二是强化宣贯，注重沟通，营造和谐内控环境。举办内控培训班59期，培训2362人次，筛选、整理出与库、站业务密切相关的流程13个并汇编成册。
　　三是反复测试，严格考核，保持内控体系持续有效运行。先后组织3次自我测试，覆盖面达到44个营销中心。顺利通过了3次管理层和外部审计测试。
　　在财务工作取得新进展的同时，我个人在政治理论学习和专业知识方面也有了长足的进步。我认真学习了公司的工作会议报告和各类书刊，学习了总书记同志在中会议上和党的会议上的讲话，学习了政府工作报告和在中央经济会议上的讲话。通过不断的学习，增强了党性修养，丰富了知识储备，优化了知识结构。
　　分管财务领导工作总结篇2　　过去的一年，在公司领导和全体同仁的支持下，财务部基本完成各项既定指标。下面将财务部一年来履职情况汇报如下：
　　公司全年给我部门的量化指标主要有五项：一是资金上存率95%以上;我司全年资金上存率为98%;二是年末货币资金余额8000万元以上，其中公司本级XX万;我司年末货币资金余额14200万元，因购置设备支付2800万元导致公司本部货币资金没有达标;三是新开项目资金策划率100%;本年度公司新开4个项目均做了项目资金策划。四是全司利润总额8500万元;实际全年完成利润8560万元;五是办理资金信贷类业务，投诉率为0;财务部全年办理各项信贷业务准确及时，全年未发生一起投诉。
　　20xx年，我们主要围绕以下六个方面展开财务工作：
　　一是以统一财务管理模式为主线加强了财务基础工作和精细化管理力度：按照规模化发展，专业化管理的要求，统一公司财务核算方面度量衡，统一财务管理标准。
　　二是持续推进预算管理，提高前瞻性财务规划力度：一年来预算管理工作初见成效。
　　三是加强资金管理，确保生产经营现金流量：全年公司向所属各单位收回7160万元，同时财务部根据公司经营资金需要，全年共计向局借款亿元，此外全年为公司各单位累计办理承兑汇票131笔计8533万元。以上措施有力保证了公司全年生产经营需要。
　　四是充分发挥支持服务职能：一年来，我们及时向有关领导提供各种数据，及时为各项内外经济活动提供了应有的支持，基本上满足了领导和各单位对我部的财务要求。
　　五是加强财务检查及内控管理力度，防范财务风险。
　　六是加强业务学习，提升理论水平：去年我们有计划组织财务人员学习相关税收法律知识，提升把握政策的水平。
　　20xx年我们在以下几方面，还有待在以后的工作中加以改进：
　　一是部门之间相互沟通的还不够;二是分公司有一部分核定上交资金未及时收回来;三是财务部门未能经常深入分公司和项目了解第一手资料和情况;四是我本人工作作风还有待改进。
　　20xx年财务除在原来的基础上加强财务管理外，我想主要在以下几个方面开展工作：
　　一是要兵马未动，策划先行，提前做好年度各项财务策划。真正做到事前有依据、事后有证据;
　　二是要强化总部对资金的集中调控能力;
　　三是以审计作为重要手段，加强审计过程监督和结果考核，维护公司安全运营;
　　四是要强化财务管理的数字化。把原来许多定性的文字尽可能地转化为定量的数字。
　　最后，还想说两点：一是我工作能顺利的开展首先要感谢公司领导的支持，以及财务部全体员工对我的工作给予的帮助和配合;二是希望大家在今年能一如既往地支持配合我的工作，我将一如既往地与大家一道，为公司获得更好的经济效益做出努力。
　　分管财务领导工作总结篇3　　过去的一年，对我而言，是非常特殊而又有意义的一年，在这一年我迈进人生一个新的里程碑，在这一年我率领计财部的各位同仁，在行领导的关心、爱护、支持下，以高度的责任感，恪守职责，务实开拓，将支行的发展推上了一个新的台阶。以下是我在20**年个人工作总结报告：
　　1. 建立健全各项规章制度，奠定会计出纳工作的基础。今年我根据业务发展变化和管理的要求，对责任、制度修旧补新，明确责任、目标，并按照缺什么补什么的原则，补充建立了上些新的制度,对支行强化内控、防范风险起到了积极的作用。特别是针对七、八月差错率高居不下，及时组织、制订、出台了“”，有效地遏制了风险的蔓延。
　　2. 加强监督检查，做好会计出纳工作的保证。年内一方面加强考核，实行工效挂钩的机制，按月考核差错率，并督促整改问题，及时消除事故隐患，解决问题。另一方面，加大检查力度，改变会计检查方式，采取定期、不定期，常规与专项检查相结合的方式，及时发现工作中的难点、重点，再对症下药，解决问题，有效地防范了经营风险。
　　3. 以人为本，加强会计、出纳专业人员的素质培训，进一步实现了会计、出纳工作的规范化管理。年内主要做了以下七点工作：1.主动、积极地抓好服务工作，坚持不懈地搞好优质文明服务，树立服务意识;2.坚持业务学习制度，统一学习新文件，从实际操作出发，将遇到的问题及难点列举出来，通过研究讨论，寻求解决途径;3.坚持考核与经济效益指标挂钩。
　　4.成立了以骨干为主的结算小组;
　　5.积极地组织柜员上岗考试。
　　6培养一线员工自觉养成对传票审查的习惯。
　　7开展不定期的技能比武、知识竞赛，加强对员工综合能力的培养，提高结算工作质量和效率。
　　1、 更好的完成年度财务工作，我严格按照财务制度和《》等规定，认真编制财务收支计划，及时完整准确的进行各项财务资料的报送，并于每季、年末进行详细地财务分析;在资产购置上做到了先审批后购置，在固定费用上，全年准确的计算计提并上缴了职工福利费、工会经费、职工教育经费、养老保险金、医药保险金、失业保险金、住房公积金、固定资产折旧、长期待摊资产的摊销、应付利息等，并按照营业费用子目规范列支。
　　2、 费用支出实行了专户、专项管理，在临时存款科目中设 置了营业费用专户，专门核算营业费用支出，建立了相应的手工台账，实行了一支笔审批制度，严格区分了业务经营支出资金和费用支出资金。在费用使用上压缩了不必要的开支，厉行节约，用最少的资金获得最大利润。XX年开支费用总额为万元，较上年增加了万元，增幅为%;实现收入万元，较上年增加万元，增幅为%。从以上的数据可知，收入的增长速度是费用增长速度的2倍。在费用的管理上，根据下发的《》等文件精神，严格费用指标控制，认真执行审批制度，做好日常的账务处理，并将费用使用情况及财务制度中规定比例列支的费用项目进行说明，以便行领导掌握费用开支去向。全年按总部费用率的考核标准，支行实际费用率为%，节约费用5个百分点，费用总额没有突破下达的年度费用控制指标。
　　我在抓好管理的同时，切实注重加强自身建设，增强驾驭工作能力。一是加强学习，不断增强工作的原则性和预见性。二是坚持实事求是的作风，坚持抵制和反对消极现象，在实际工作中,积极帮助解决问题，靠老老实实的做人态度，兢兢业业的工作态度，实事求是的科学态度，推动各项工作的开展。三是加强团结合作，不搞个 人主义。
　　1、 挖掘人力资源，调动一切积极因素。立足在现有人员的基础上，根据目前人员的知识结构、素质况状确定培训重点，丰富培训形式，加大培训力度，特别是对业务骨干的专项培训。
　　2、 降低成本费用，促进效益的稳步增长。一是加强成本管理，减少成本性资金流失。二是加强结算管理，最大限度地增加可用资金。三是合理调配资金，提高资金利用率;认真匡算资金流量，尽可能地压缩无效资金和低效资金占用，力求收益最大化。四是降低费用开支，增强盈利水平。五是准确做好各项财务测算，为行领导的决策提供依据。
　　3、充分发挥职能部门的“职能”，加强管理，加快工作的效率，并向财务总监汇报工作。
　　

第二篇: 2023年党组理论会分管领导结合业务工作发言

工作会分组讨论发言

分组讨论发言提纲在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神，奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期，省委召开这次宣传部长会议，非常重要、非常及时，充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视今天上午，我们一起聆听了孔部长报告，孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际，点中了要害，突出了重点，指明了方向，对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，有着不可替代的作用近年来，商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下，以科学发展观为统领，以创先争优为动力，紧紧围绕全盛全市工作大局，唱响主旋律，打好主动仗，为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围今年是中国共-产-党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年结合全国宣传部长会议精神和商丘实际，我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路，即：贯穿一条主线，突出两个重点，实现三个突破，营造四个氛围贯穿一条主线：就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神，积极推进商丘加快发展突出两个重点：就是进一步加快发展、壮大文化产业，积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度，力争进入省级文明城市行列实现三个突破：就是实施体制改革推进工程，在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程，在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程，在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破营造四个氛围：就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围下一步，我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神，进一步理清思路，明确任务，突出重点，狠抓落实，努力开创商丘宣传思想文化工作新局面职代会分组讨论发言刘波(集团副总经理、物业总公司总经理)代表讲：董事长在今年的工作报告中讲的主题是效益并从九个方面阐述了挖掘效益的方向和方法讲的很到位，为我们今年的工作指明了方向企业经济发展是至关重要的只有企业经济发展了，才能确保企业的综合发展，广大员工才能从中得到实惠企业发展，与每一位员工紧密相关因此，提高效益一是要加强内部管理，二是要靠大家的力量在管理层，要通过科学管理和创新举措挖掘效益在操作层，要通过熟练掌握服务技能和厉行节约挖掘效益希望大家齐心协力，发挥聪明才智，把今年的工作做好杨跃华(集团物业公司总经理)代表讲：今天听取了董事长做的《精益求精、创新进娶全力推动集团效益大提高》的工作报告，本人深受鼓舞和启发，报告对集团工作中存在的不足有着清醒的认识，为物业公司2012年的工作指明了前进的方向为此，物业公司将以董事长报告提出的建立专业化、精细化的百强企业服务体系，促使“全方位、多元化经营服务的物管模式”产生规模效益，提升管理水平，提高工作效率，实现集团整体效益快速增长工作目标为核心来开展2012年的工作张晓农(集团清洗、绿化公司总经理)代表讲：今天听取了董事长《精益求精，创新进取，全力推动集团效益大提高》的工作报告，我深受启发2012年我公司将紧紧围绕集团效益年这个主题，以信誉求发展，制定合理、严谨、可操作性地工作计划，在工作要以创新、应变的能力、认真负责的态度，确保企业、员工、消费者三方利益，实现集团社会效益、企业效益、个人效益大提高史敏(集团郑州早餐公司总经理)代表讲：在市人代会分组讨论会上的发言听了XX市长所作的政府工作报告，倍受鼓舞，深受启发报告实事求是地总结了过去四年全市经济社会发展所取得的成绩和宝贵经验，深刻透彻地分析了当前形势，客观真实地指出了全市发展中面临的困难和存在的问题，系统全面、高度概括，对全市下步发展的指导非常有针对性报告描绘了未来五年XX经济社会发展的美好蓝图，确定的指导思想、发展目标和工作措施明确到位，针对建设XXXXXXX强市和创新XX、文化XX、生态XX、幸福XX“四个XX”的论述，以及走内生增长、转型发展道路的要求，体现了科学发展观的内涵，抓住了科学发展、和谐发展的根本，非常符合XX实际；
安排部署今年的重点工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力，令人鼓舞、催人奋进XX区作为XX的市辖区之一，在经济社会发展的很多方面，与市里的目标措施是一致在市委XX届X次全会分组讨论会上的发言供XXX参考2010年度上半年经营工作会议分组讨论会议纪要第七组会议时间：2010年7月11日8:30—10:30地点：太原本次讨论主要是针对董事长、行长的讲话及分、支行交流材料进行，讨论积极、热烈，大家一致认为行长的讲话对我行今年上半年的经营工作进行了实事求是的、全面的总结，同时对存在的问题及下半年工作重点及措施进行了阐述董事长的讲话则首先肯定我行上半年经营成绩的同时，对存在的问题也进行了客观的剖析；
其次，则高瞻远瞩的对我行转型改革提出了具体要求；
最后，要求大家充分认识当前和未来一个时期的宏观经济形势，并对下一步的工作指明了方向大家除对“两个讲话”进行讨论外，还重点结合本行在经营工作中遇到的问题提出了意见或建议，主要有以下几方面：一、营销方面1、总行应增加支行一定的综合业务谈判、产品定价的灵活性；
2、对支行已有授权的业务，仍需要通过信贷系统审批，造成授权没有起到实际效果，业务处理时间延长二、考核方面1、制订的年度计划与考核政策与我行的发展战略不相匹配我行的发展战略是发展中小企业，而真正的转型成功需要一个过程，需要多年的积淀，面对年度计划与考核政策的压力与自身利益，客户经理必然考虑首先发展大客户，否则很难完成任务，这种情形不利于我

行的战略转型2、为发展中小企业，必须有针对性的中小企业制订配套的考核措施，如调整考核利润或降低资本风险分摊比例等方式，以加大考核力度，向中小企业侧重三、其他方面1、对支行行长调动的，行里不允(来自:海达范文网:工作会分组讨论发言)许将原有的客户调整到新支行，此政策不应一刀切，应尊重客户的意见，同时，原来的人员对客户更加了解，更容易做业务，更容易控制风险2、商河支行是县域支行，总行应制订区别考核政策，如对房地产业，商河的城市建设刚刚起步，可适当支持，同时可给我行带来可观的收益另外，商河支行人员较年轻，总行应对新建支行加强指导与帮助

第三篇: 2023年党组理论会分管领导结合业务工作发言

迎仙镇分管教育领导教育工作务虚会发言稿

尊敬的各位领导：

大家上午好!一年来，在县委、县政府的正确领导下，在教育主管部门的帮助支持下，迎仙镇党委、政府以办人民满意的教育为目标，以均衡、公平的教育理念为统领，全力改善办学条件，优化教育资源，加强管理学校和教师队伍建设，坚持教育优先发展不动摇，大力实施“科教兴镇”战略，为2017年全县教育均衡发展顺利通过国家验收做出了应有贡献。现将我镇2018年教育工作重点向大家汇报：

一、优先发展教育，健全组织保障

迎仙镇党委、政府积要继续把教育工作列入重要议事日程，坚持做到“在制定经济社会发展五年规划和年度工作计划时把教育摆在优先位置；
在研究财政预算、集镇建设规划等具体工作时优先安排部署教育工作；
在解决工作困难时优先解决教育问题”。定期召开研究教育工作会议，解决中小学校在教育改革和发展中遇到的各种困难和问题，主要对提高教育教学质量、改善办学条件、规范办学行为、学校布局调整、人事管理、控辍保学以及校园周边环境治理等方面的问题进行讨论研究，明确责任，制定措施，抓好落实。

二、加强教育宣传，抓好“控辍保学”。

全镇把每年的3月、9月作为义务教育宣传月，利用各种宣传渠道大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规和政策，把社会、家长的责任和义务宣传做到家喻户晓，深入人心。

我们实行双线包学，即：政府一条线，镇干部包片包校，村干部包村包组，把学生入学巩固纳入镇村干部工作业绩考核内容；
教育一条线，实行校长包校，班主任包班，科任教师包人，层层包保，加大控辍保学力度，把控辍保学责任具体到人。

构建扶贫助学机制，切实落实教育扶贫政策，组织党政干部、社会各界捐资助学。镇政府将继续通过迎仙商会与镇内有经济实力的爱心人士联系，鼓励他们捐助资金，通过政府向家庭困难学生提供帮助，确保全镇中小学无一名学生因家庭贫困而失学。

三、加强环境治理，营造育人环境。

学校教育需要一个良好的外部环境，为了确保学生的身心健康不受损害，镇人民政府进一步加大对学校周边环境的综合整治力度。我们将组织派出所、工商所、食药所、卫生院以及镇综治办等部门的同志对全镇各学校周边的环境进行综合整治；
同时注重学校内部校园文化建设，积极营造浓厚的文化氛围，通过和谐的人文环境，陶冶师生情操，进行潜移默化的教育，确保了学校优良的育人环境。

四、重视安全工作，创建平安校园。

以创建平安校园活动为主题，构建和谐的育人环境，加强学生安全知识的宣传，落实排查机制和问责制。每学期政府都要组织专人对中小学、幼儿进行安全教育、安全管理和宿舍安全检查，一旦发现隐患，立即协调相关部门和学校落实专人负责，限期整改，消除不安全隐患。

五、强化教育管理，加强队伍建设。

镇党委、政府要把学校干部教师队伍建设作为教育工作重点来抓。以深入开展“两学一做”、“创先争优”等活动为契机，把党内教育活动与教育工作紧密结合起来，以党建工作引领学校队伍建设，以抓党建促进教育教学，锤炼班子、铸炼队伍，充分发挥了学校领导干部带头示范作用和党员教师先锋模范作用。

第四篇: 2023年党组理论会分管领导结合业务工作发言

站点名称：

4、 业务及应用测试

③d>r 直线L和⊙O相离.

①点在圆上 d=r;

6 4.2—4.8 生活中的数3 P30-35

(4)直线与圆的位置关系的数量特征:

①圆心；
②垂直于弦；
③平分弦；
④平分弦所对的优弧；
⑤平分弦所对的劣弧。

14、 验收整改反馈记录表

? 天线安装位置、型号必须符合工程设计要求

站点名称：
领导在林业工作务虚会发言稿

这次全县林业工作会议是经县政府同意召开的一次重要会议，是“十一五”胜利结束，“十二五”开始起步的关键时刻的一次重要会议，会议的主题是：总结年林业工作任务，安排和部署年林业工作，谋划林业新发展，开创林业新局面。围绕这个主题，下面我讲两个问题：

一、年林业工作回顾

年林业工作，在县委、县政府的领导下，坚持以科学发展观统领林业工作全局。认真落实中央和省委关于加快林业发展的两个《决定》，坚持依法治林、科技兴林、人才强林、苦干育林、团结护林，各项工作都取得新的成绩。全年完成计划内造林公顷，落实林业建设资金万元，实现林业总产值亿元，为推动我县林业持续、快速发展，提供了强有力的保障。年县人民政府被省政府推荐为“全国绿化先进集体”县林业局被评为“省绿化美化吉林大地先进集体”，森防检疫站被省林业厅评为先进单位。这些成绩的取得是在座的各位领导和同志们及战斗在第一线的广大务林人的共同努力的结果。在此，我代表县政府向各位表示衷心的感谢和亲切的问候，并致以崇高的敬意！

年主要完成了四个方面工作：

（一）重点生态工程建设取得重大突破。

一是生态工程项目取得新进展。全县围绕退耕还林工程、“三北四期”防护林工程、红松果林工程、黄菠萝基地建设工程、环城山绿化工程等重点工程建设，突出重点，整体推进，取得了更大的成效。年共完成计划内造林2697.96公顷，全民义务植树32.6万株。新增城市绿地2公顷，全面完成了任务指标。

二是县城绿化实现了高档次迈进。去年完成了“两江、三街、三路、一桥一园、一广场”绿化美化工作任务。“年县城内完成植树任务370万株，种植草坪35000平方米，人均绿地达到8.74平方米，县城呈现出绿草成片，绿树成荫的喜人景象。

三是北山生态公园建设初见成效。从年修建的”县北山生态植物公园“一期工程共修建景观设施7处，已全部完工，公园的建成既将为广大市民提供了一个全新的休闲游乐场所。

（二）森林资源保护实现新突破。

1、森林防火继续保持无森林火灾佳绩。县委、县政府高度重视森林防火工作，及时召开会议部署任务，把森林防火当作第一要务来抓，落实”五长“负责制，做到了领导指挥到位，责任到人。加大了森林防火资金投入力度，提高了森林火灾的防范能力。年筹措资金70万元配备了gps森林防火数字指挥卫星定位系统，保证了指挥员能够及时了解火场的一切情况，做到了方位判断明确，通讯联络畅通，提高了综合防范能力，实现了连续25年无森林火灾的好成绩。

2、在森林保护上取得了新进展。年加强了”绿色风暴“行动力度。林保、林政部门以”巡、查、堵“为手段，及时破获了一批毁林犯罪案件，严厉打击各种毁林犯罪行为。据统计，全年共查处林业行政案件84起，处罚84人，赔偿损失费17.6万元，依法保护了森林资源。

3、全县开展有害生物防治工作收到好效果。按照”预防为主、科学防治、依法治理、促进健康“的森防方针，联防联治工作效果突出，达到了虫害疫情早发现、早防治，并以网络交流形式互通检疫信息情况，充分起到了联防联治的作用。

（三）林业生态经济发展迅速。

一是发展林下参业和中草药材基地，带动农民的积极性。

二是建立山野菜培育基地。目前在松江河镇、榆树镇建立了山野菜培育基地，主要栽培刺嫩芽、山芹菜、猴子腿、菜等，实现产值4200万元。

三是大力开展林下养殖业。全县主要饲养梅花鹿、马鹿、狍子、獾子、野猪，已成为群众发家致富的主要产业。

（四）林业企业改制工作进展顺利。

县政府决定林业集团公司与金隆木业有限公司实行剥离，三个国营林场划归县林业局管理，目前改制工作进展顺利。

另外，全县林业工作站全体人员，参加了乡镇事业单位的改革，全体职工都顺利通过考试、面试，实行了层层聘任，使全县各林业工作站都顺利交接，工作正常运行。

二、年林业工作发展目标

年是”十一五“计划开局之年，承前启后，继往开来，我们必须站在一个更高的起点上，实现新目标，落实新任务。今

后林业的发展主要目标是：认真落实中央林业决定精神，注重生态与产业两大体系协调发展，牢牢抓住林业重点工程这条主线，积极营造”十一五“林业发展的新亮点，全面推进以生态建设为主的林业发展战略，正确处理改革与发展的关系，把深化改革作为林业发展的不竭动力，加快转变林业增长方式，实行数量与质量并重，切实提高林业经济效益。重点把林业发展放在经济社会发展的全局当中来定位、来运作。要学会经营林业，把资源消耗变成资源保护，达到资源保护与资源经营并重，切实保护好生态资源，加快林业生态工程建设步伐。努力实施以巩固生态建设成果，加快林业产业发展为重点，为全面完成”十一五“规划开好头、起好步，为社会主义新农村建设出力献策，开创林业新局面。

（一）转变观念，实现资源保护与经营同步发展。

县是吉林省生态资源大县，森林面积大，覆盖率高，人均林木蓄积是全国平均水平的19倍，地方经济依附于林业的比重很大。因此，要振兴林业产业，发挥出林业资源的经济效益，就要学会森林经营理念，坚持”以人为本“的科学发展观，紧紧抓住林业发展的战略机遇期，加快推进林业产业结构升级，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础，以发展林下经济为重点，以精深加工为带动，以科技进步为支撑，以保护森林资源促进林业产业的经营和发展的新格局。

（二）发展生态工程，重点经营林业。

林业生态建设是工程系统工程，经营和建设的好与坏是关系到林业发展的关键，必须加大力度，抓好此项工作。

一是紧紧抓住生态工程发展不放松，搞好经营与发展。要按照”巩固成果、确保质量、完善政策、稳步推进“的要求，把巩固现有成果作为当前重要工作来抓，并纳入目标责任制定期检查考核。要进一步加强造林施工、检查验收、政策兑现，确权发证等关键环节的管理，高标准搞好工程建设，稳步提高生态经济效益。力争生态工程建设有较大突破。

二是要重点抓好县城绿化工程和生物沟治理工程建设。为达到改善生态环境、建设秀美的目的，要制定新思路、新方法、新机制，吸引和鼓励社会各方跨地区、跨行业投资开发治理。县城周边的生物沟工程要加大治理力度，今年要着重实施东山沟谷生

物治理，达到有效控制水土流失，改善生态环境。

三是努力建设经济树种基地，全面提高经营质量。如何经营好林业，是摆在我们各位面前的一个重要课题。我们大家必须充分利用好的资源优势和特点，走出一条具有特色的林业建设新路子。年要大力推进积极实施10万亩红松果林工程和长白山珍贵树种黄菠萝、核桃楸、越桔、刺嫩芽、刺五加等经济树种的培育和扩繁。真正达到经济发展目标准确，发展道路越走越宽。

（三）进一步强化资源保护管理工作，确保森林资源安全。

严格执行林地征占审核审批制度，严格执行采伐限额，严格控制森林资源过量消耗，切实加强林木采伐管理，规范木材运输、加工和经营秩序。要充分发挥森林公安、林业行政执法队伍的职能作用，强化林区治安管理和安全防范，依法打击破坏森林、林地和野生动植物资源等违法犯罪行为，是林业各部门干部职工工作职责，必须加大保护力度，确保森林资源不被破坏。

1、要加大森林防火工作力度，确保全县30年无森林火灾目标的实现。

森林防火任重道远，任务艰巨，全县各级领导干部要始终保持清醒的头脑，居安思危，以过硬的工作作风，扎扎实实地抓好森林防火工作。要站在政治的高度，按照省政府”谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责“的权责划分原则，自上而下地进一步完善行政领导、指挥部成员、专业人员责任制。明确各级防火组织第一责任人、第二责任人和单项责任人责任事项，具体任务和岗位职责，要层层签定责任状，落实监督、考核、责任追究制度，出现重大问题，坚决”一票否决“。

要进一步加强宣传力度，增强全社会依法防火意识。森林防火宣传先行，各有关单位要充分动员各种媒体和社会力量，重点宣传省政府森林防火命令及防火的法规条例，确保宣传工作不留死角，全面构筑社会化森林防火新格局。

要继续加强入山管理和野外火源管理。进入禁火期各地要及时组织森警、公安、护林员联合行动，对长白山自然保护区、重点火险区和旅游区进行搜山检查，及时清理非法入山人员。”清明“、”五一“、”十一“等重点节假日坚决禁止野外非法用火、上坟烧纸和野外吸烟行为，如发现野外吸烟弄火者，一经发现，严肃处理，决不姑息。

引起我们高度重视。各乡镇森林防火经费必须列入财政预算，拨款必须专用，以保证森林防火工作顺利开展。

全面做好一切扑火准备，提高全县综合扑救森林火灾能力。为切实发挥gps指挥系统的作用，要求各乡镇、国营林场必须配备对讲机，保证指挥畅通。各乡镇林场要全面加强扑火训练，保证做到一有火情及时报告，及时扑救，确保森林资源安全，努力使我县连续30年无森林火灾目标实现。

2、全县要以”绿色风暴“为行动重点，开展打击毁林犯罪统一行动。

主要清理查处乱砍盗伐、乱捕滥猎、乱收乱购、乱开乱占林地为主要内容的集中统一行动。林保、林政、护林员要充分做好”巡、查、堵“，提高打击实效、巩固打击成果。

3、强化林政管理，保护现有森林资源。

要认真贯彻执行《森林法》，严格各项审批制度，一经查出超采滥伐行为，坚决从严惩处，决不姑息。要加大管护力度，严格规范木材流通秩序，坚决堵住加工厂点销赃渠道，不断加大依法保护力度，降低涉林案件发生率。

4、要加大野生动植物保护力度。

县动植物资源非常丰富，保护好野生动植物工作任务艰巨。我们要发挥动保站的职能作用，在全县进行一次野生动植物普查工作，计划在全县行政区内建立聚龙峰蛇类保护区和砬子河动植物保护区、麝类保护区，全面推进动保工作的健康发展。

5、进一步加大森林病虫害防治力度，切实作好防治工作。

要重点抓好联防联治工作，充分发挥联防联治监测、控灾减灾，信息交流作用。使这个好的经验在全市、全省推广，为控制和监测外侵林业有害生物，拟建立长白山区外侵林业有害生物监测网点，充分发挥网络监测的作用。

（四）深入林业经营体制改革，推进四项改革全面发展。

一是推进林业产权制度改革。深化林业产权制度改革，是调动各方面经营林业积极性，促进林业发展的重要基础。对此，要进一步推进林业产权制度改革，逐步建立起”产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效“的现代化林业产权制度。

二是加强林地流转工作。加强森林、林木和林地流转管理工作，是保护和培育森林资源的关键。县政府年就下发了”关于加强森林、林木和林地流转管理的通知“，始终关助此项工作。全县各部门凡是符合流转范围

的一定要严格规范森林、林木和林地的流转程序。各乡镇集体林流转，必须经县政府同意后方可进行，流转前首先要进行资产评估，必须要采取公开方式进行，在林业工作站审核确定权属无误后，报县林政主管部门办理权属变更手续。通过依法流转取得森林、林木和林地的所有权或者使用权的权利人必须遵守《森林法》关于林木采伐和更新造林的有关规定，制止破坏森林资源的行为。未经任何部门批准采伐流转的林木属无证采伐的单位和个人，要按照《森林法》有关规定，严肃处理。

三是推进林业分类经营改革。进一步完善分类区划界定工作，按照”高标准起步，高质量操作，高效率运转“的原则，对重点公益林，切实落实好补偿对象的确定工作，确保补偿资金直接、足额发放到林木所有者和经营者的手中；
对商品林，要探索促进商品林发展的投融资机制，积极引进社会闲散资金、外资等，加快资源培育。

四是推进国有林业企事业单位管理体制改革。必须进一步理顺林业生产关系，解放和发展生产力，促进林业快速发展。在国企改革的统一方针政策下，结合林业认真研究推进国有场圃改革与发展的具体措施和办法。根据实际情况制定激励机制，充分利用和经营现有资源致富职工、振兴林业。

（五）加大安全生产工作力度，保证林业各项工作的稳步发展。

温总理指出，”安全生产责任重于泰山“，各部门必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，要认清没有安全就没有发展这个理念，坚持以人为本，从广大群众和企业的根本利益出发，搞好安全生产工作。各部门要加大安全生产工作的宣传力度，大力营造安全文化氛围，达到安全生产人人重视。要进一步落实生产第一责任人制度，加强安全生产检查和事故隐患的整改。全县各林业部门要围绕创建和谐林区，促进林业发展，以安全文化、安全法制、安全责任、安全投入为重点，切实抓好安全生产工作，保证各项工作顺利开展。

（六）加强行业自身建设，落实目标责任，维护林区稳定。

1、大力加强行业自身建设。坚持以人为本的思想，认真贯彻十六届五中全会精

神，继续巩固共产党员先进性教育的成果，强化各级领导和机关干部的公仆意识，建立学习型、服务型机关；
强化政治文明和精神文明建设，进一步优化林业内部和外部的发展环境；
强化政治文明和精神

文明建设，进一步优化林业内部和外部的发展环境；
强化作风建设，形成求真务实、勇于创新的良好局面；
强化行风建设和党风廉政建设，弘扬廉洁、高效、勤政、务实的良好风尚；
强化职能作用，当好领导参谋，调动各方面的积极因素，创造性地开展工作。

2、要完善和落实各级领导目标责任制。在生态建设工程、森林防火、资源管理等重点工作上，要继续实行政府负全责，层层分解任务指标，逐级签订责任状，全面落实领导责任；
以下三项重点工作，每一项不达标，在责任制考核中将实行一票否决。并实行严格检查追究责任。

3、要切实维护林区稳定。以全面建设小康社会为总目标，开拓工作岗位，解决职工就业，大力发展林下经济、和林区社会事业，提高职工收入水平；
加强信访工作，解决职工群众热点难点问题，稳定林区政治、经济、生活秩序；
加强安全生产监督检查。妥善处置各种突出事件，维护社会稳定，为林业的发展创造良好的条件。

同志们：林业是一项关系国民经济和社会发展全局的重要事业，我们一定要以高昂的精神状态，顽强的工作毅力，认真履行职责，抢抓机遇，开拓进取，努力实现林业资源大县向林业经济强县的转变，为林业事业的蓬勃发展而努力奋斗。

这次布置年部门预算工作的会议非常重要，会前局里对今后部门预算改革问题进行了专题研究。刚才，司处长从部门预算编制范围、内容、程序等各方面总结了部门预算改革成果并提出了年部门预算编制的具体要求，大家要认真研究落实。下面，我重点强调以下几个问题。

一、关于严格年部门预算执行问题

目前，年部门预算已经人大审议通过，并批复下达给各部门执行。各处要严格按照部门预算执行的有关要求，认真履行好财政监管职责，执行中除确实急需安排的项目外，原则上不予追加，经过充分论证后可纳入年部门预算。要坚持监督与检查并行的办法，按预算安排掌握好拨款进度，加大对部门预算执行的跟踪问效管理，及时发现和纠正部门预算执行中存在的问题，避免“重编制、轻执行、虎头蛇尾”现象的发生，使部门预算真正起到加强财政预算管理、规范单位经费支出的作用。

二、关于加强年部门预算编制管理问题

在认真做好年部门预算执行工作的同时，要加强年部门预算编制管理工作。

一是加强对部门收入预算的监督审查。近年来，部门收入尤其是自有资金收入预算执行结果与年初预算相比变化很大，这既有经营、服务增加等因素的影响，也有年初预算安排没有很好地参照上年实际收入情况、预算编报过于保守、漏报收入等原因。从年报市人大审议的60个部门预算执行情况看，自有资金收入实际执行结果比年初预算增加1.8亿元，其中：社保处分管部门自有收入增加1.7亿元，教科文处分管部门自有收入增加843万元，行政政法处分管部门自有收入增加618万元，农业处分管部门自有收入增加174万元，经济建设处、企业处分管部门自有收入也与年初预算有所变化。对此，市人大已提出了疑义，要求我们在年部门预算编制中提出切实可行的改进意见。各处在审查分管部门的年预算时，要重点审核单位组织的事业收入、经营收入，一定要参照上年实际收入情况并充分分析当年增减因素变化编报，不能报多少就是多少。另外，在预算内管理的排污费、水资源费等专项收入预算的编制时间要与部门预算时间同步进行，年部门预算编审中不能再出现专项收入预算编制确定晚，影响部门预算汇总时间问题。

二是进一步加强项目支出的论证审核，避免

执行追加。近年来，部门预算执行变动和本文来自转载请保留此标记。调整大多数为项目支出，有些部门反映，根据工作需要编报的专项经费预算，年初不安排，在预算执行中通过追加解决，这些问题已经开始影响基层单位编报部门预算的积极性。市人大对部门预算调整也提出了意见，并准备制定相应的条例，对预算变动进行规范，对此，我们应该给予充分重视。各处在编制年分管部门预算时，对能够在年初安排的项目，尤其是属于每年都需安排的补充正常经费性质的资金，一定要编入年初部门预算中，不得在执行中追加，支出安排不能留有硬缺口。各处要充分利用预算编制周期延长的有利条件，提高项目论证的科学性、规范性。今年市领导提出在今后部门预算项目编制方面要建立编制、审查相互制约的机制，因此，各处必须建立健全部门预算项目审核资料，加强对项目资金的考察论证，对项目的审核要考虑充分，经得起推敲，注重支出绩效的考评，维修项目必需提前经由投资评审中心进行评估，从而为预算编制、审查相互制约机制的建立奠定基础。

三是推进年部门预算项目库建设。项目备选库建设已经提了几年了，但目前各处的项目库建设不平衡，除农业处等个别处已初步建立项目库外，大部分处仍未建立分管部门项目库，主要原因是对项目库建设的重视程度不够。无论从规范项目支出管理，还是从深化部门预算改革来看，建设项目库的方向都不能改变，不能后退。各处要在现有条件下，根据上年部门预算项目安排情况，结合部门单位申报的年项目计划以及项目审核论证、排序情况，加强项目库建设。已经建立项目库的要进一步规范，尚未建立的要抓紧时间建立分管部门单位的项目库。要对项目库中的项目实施滚动管理，从中排序筛选出部分项目编入年部门预算，并将调整后的项目库内容于月末前报预算处备案。

四是强化生产建设性资金编入部门预算的工作力度。目前，生产建设性资金除科技三项费外，其他资金纳入部门预算力度还不够大。有关处要尽快与省财政厅相关处室沟通，借鉴省今年的有关做法，加大对有预算分配权部门的协调力度。按照部门预算改革的要求，调整、改革资金分配方式，根据各部门发展规划，进一步提前项目论证时间，并将细化后的生产建设性资金编入部门预算，保证部门预算的完整性。对尚未编入部门预算的教育费附加、基本建设等资金要加大工作力度，纳入年部门预算的比例要保证不低于60%，并进一步细化项目预算。我相信，省里能做到的，

我们也一定能做到。

五是加强对部门预算编制工作的指导。部门预算改革以来，多数部门的预算编制是围绕自身工作和发展需要进行的，但也有少部分单位工作缺乏计划性、随意变更已申报的预算项目及内容，预算编制的反复性过大，不仅损害了预算的严肃性，也使得我们重复论证审核项目，影响了部门预算的编报时间。各处要加强对分管部门预算编制工作指导，保证年项目计划紧紧围绕本部门单位主要工作任务来编制，项目上报后，不能随意变更。

年是我市经济与财政事业全面快发展的一年，但我市财政收支矛盾突出的问题仍然存在，部门预算改革任务十分繁重，我们内部在进一步规范部门预算编制的同时，人大等部门对部门预算的监督力度也将逐步增大。因而，为进一步深化年部门本文来自转载请保留此标记。预算改革，在认真抓好年部门预算执行的同时，我们必须提前做好预算编制前的各项前期准备工作。各处要在会后立刻行动起来，将年部门预算所需的各项准备工作全面布置下去。对可能影响年部门预算编制的问题提前研究解决，要在严格要求分管单位审慎编制项目计划的同时，提高全局观念，从部门预算改革大局出发，统筹安排好处内各项工作，确保部门预算编制质量和上报时间，决不允许任何处室拖全局的后腿。

同志们，年部门预算编制工作仍然是一项艰巨而复杂的工作，时间紧，任务重，希望大家再接再厉、克服困难，做好预算编制前的各项准备工作，我相信，经过大家的共同努力，一定能够实现年部门预算编制工作目标，为推进我市财政预算管理改革做出新的贡献。

庆祝建党九十周年红歌汇演主持词 一、开场白：（音乐伴奏：唱支山歌给党听） 主持人2：尊敬的各位领导、各位来宾、卫生系统的同仁们：
合：
大家下午好！ 主持人1：走过季节的群山，穿越时空的隧道。在实现中华民族伟大复兴的征程上，我们迎来了中国共产党

是中医、中西医结合三级专科医院，多年来，医院加快发展，发挥中医药优势，加强专科专病建设，在手术治疗青光眼、白内障、视网膜玻璃体病变等方面形成了以着名眼科专家 唐由之 教授为首的老中青眼科专业梯队，形成了一整套疗效显着的诊疗体系。医院较好地发挥着全国中医眼科中心的龙头作用，科研、医疗、教学等综合能力在全国中医眼科界处于先进水平。

主持人3：九十年历程，中国共产党经受了无数

次的挫折磨砺，也经受了数不清的成功激励，支撑这个历程一路走来的是信念、是理想。

主持人4：这理想是亲爱的祖国给与，这理想是伟大的党指引，这理想带领我们从一个辉煌走向另一个辉煌。下面请欣赏眼科医院带来的《祖国给我理想》。

、五里屯医院、区妇幼保健院为大家带来的《唱支山歌给党听》。

6、在希望的田野上（局机关、公共卫生联合队） 医院代表：石景山区卫生局在打造北京crd、建

9、走向复兴（清华大学玉泉医院） 医院代表：清华大学玉泉

第五篇: 2023年党组理论会分管领导结合业务工作发言

服务业工作大会领导发言稿

同志们:

今天，区委、区政府召开全区服务业工作会议，主要任务是总结年全区服务业工作，安排部署年全区服务业工作。目的是动员全区上下进一步统一思想，抢抓机遇，坚定目标，拼搏进取，推进全区服务业又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，抢抓机遇，把加快服务业发展摆上更加重要的战略地位

年，在区委、区政府的正确领导下，各地区、各部门坚持把发展服务业作为促进经济增长、优化结构和扩大就业的重要途径，加大资金投入和政策扶持力度，突出重点，狠抓落实，全区服务业发展态势良好。

（一）服务业总量不断扩大，各项指标持续增长

年，全区服务业完成增加值21.6亿元，同比增长8.6%。实现税收收入0.99亿元，占全区税收总收入的20%，增长85%。从业人员达到4.95万人，占全社会就业人员总数的60%，增长3%。社会消费品零售总额完成20.55亿元，同比增长18.8%。全年共接待国外游客37.4万人次，旅游总收入3.74亿元，分别增长了10%。新增公路里程125公里，完成公路旅客周转量1.2亿人公里，货运周转量6416万吨公里，比上年分别增长2.1%和3.5%。邮政及通信业实现业务收入达到1.2亿元,比上年增长6.3%。文化、教育、卫生等社会事业以及城镇公用事业等其它领域也都获得长足发展。

（二）服务业投资力度不断加大,重点工作取得突破性进展

年，我区服务业投资500万元以上的重点项目有20项，总投资101亿元，年累计完成投资25.7亿元。全区房地产业投入建设资金9.5亿元，新增房地产面积42万平方米。新增星级宾馆1个。新增万平大型商业网点1个，全区各类市场达到18个,其中年交易额上千万元的有4个。

上京物流园区建设开始启动，完成征地1400亩，已有7家企业签订入驻协议,制定出台了《上京物流园区管理办法（试行）》。投资10亿元的东城城市综合体项目，前期工作基本完成，项目规划设计方案通过区规划委员会的评审。环评初审、用地预审文件已经取得，项目及项目周边道路房屋拆迁补偿工作有序进行。

农村牧区现代流通网络建设全面展开。家电下乡累计销售产品2.16万台（件），补贴金额467.6万元。“万村千乡市场工程”和“新网工程”进展顺利，新发展农家店32家，全区农家店达到153家。新发展农资店25家，全区农资店达到135家。积极做好《区商贸流通业及中心城区商业网点发展规划》的编制工作，为全区商贸流通业发展提供科学依据。

金融服务体系建设取得新成就。全区金融机构各项存款余额42.2亿元，比年初增长26.7％,其中城乡居民储蓄存款余额24亿元,比年初增长30.8%。金融机构各项贷款余额14.8亿元，比年初增长28％。新增2家小额贷款公司，全区民间金融机构达到3家，贷款能力达到1.35亿元。积极发挥金融平台作用，与区外金融机构达成贷款协议近6亿元，其中已经到位2.8亿元。全区保险机构实现保费收入0.6亿元，增长9.8%。

同志们，年全区服务业发展取得了一定的成绩，这是各地区、各部门提高认识、凝心聚力、共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和不足：一是发展速度有待进一步加快。年服务业增加值增速比上年提高8.6个百分点，但相对于二产24.7%的增速，发展的速度还需进一步加快。全市横向比较，我区服务业总量占全市第七位，增速位于全市第九位，与其他区县区相比较还存在一定差距。二是部结构有待进一步优化。主要表现在生产性服务业发展不快，如现代物流业还处于起步阶段，需要加快引进和培育。发展服务产业与发展服务事业还需进一步有机结合，教育、卫生、文化、保险、电信等领域竞争还不够充分，仍存在一定的市场准入限制。

年是“十二五”开局之年，从国家宏观政策导向和我区发展情况看，加快发展服务业应该说时机有利，机遇难得。一是国家把加快服务业发展摆在突出的战略高度，出台了一系列鼓励政策。特别是国家近年来启动了文化产业的改革措施和促进政策，在财政上加大投入，税收上实施优惠，金融上增加创业投资，这些措施都进一步巩固并强化了我区文化大区优势地位。二是全区工业化进程加速，带动生产性、知识型服务业需求，服务业将得到有效扩大，增强全区服务业的辐射力。三是西部组团开发，城市框架拉大为服务业发展提供广阔空间。四是消费结构升级和产业加速融合为服务业发展奠定良好基础。随着我区城乡居民食品、衣着及家庭设备等基本支出比重的下降，教育、健康等精神文化需求不断提高，多层次和高效率的服务需求不断成长，为新兴服务行业和新型服务产品的发展提供了契机。

二、明确目标，互推共进，全力做好今年服务业重点工作

年，全区服务业工作总的思路是：以区委十三届十二次全委（扩大）会议精神为指导，抢抓机遇，乘势而上，突出重点，加快发展。着力促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。以项目建设为重点，进一步提升服务业的发展规模和服务功能，促进全区经济社会又好又快发展。

今年主要预期目标是：全区服务业增加值增长18%以上,达到25.3亿元；
社会消费品零售总额增长18%，达到24.26亿元。实现这些目标,要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）抓重点生产性服务业发展

我区要实现服务业突破性发展，必须大力发展金融、物流、信息等生产性服务体系，力求在生产性服务业领域谋发展、求突破、出亮点。

1、做强金融业。主要工作是搭建和维护好两个融资平台。一是政府融资平台。去年国家出台了清理政府融资平台的系列文件，约束了相关条件。对此，市政府及有关部门已形成了相应的应对措施，下一步我们将按照市里的统一部署，把我区的城投公司完善到位，保住融资的主阵地。二是中小企业融资平台。建设银行、邮政储蓄银行、包商银行、工商银行等金融机构已制定在区县布点的发展规划，我们要积极争取，力争今年落户2家银行。去年我区发展了2家小额贷款公司，全区达到3家，贷款能力达到1.35亿元，目前民间资本仍有进入该领域的需求，考虑到审批手续问题，不再增加数量，引导其注资合作，提高现有三家公司贷款能力。

2、做大物流业。以上京物流园区建设为龙头，依托综合交通和产业优势，加快推进大路网大物流建设，探索发展冷链物流等专业物流，引导物流业建立供应链服务体系；
加强物流资源整合和信息化建设，引导企业进行物流外包，发展引进大型现代物流企业和第三方物流，提升物流的专业化和社会化水平。

（二）抓重点消费性服务业提升

大力发展消费性服务业是扩大消费需求，促进消费结构升级的有力举措，是改善民生、丰富群众物质文化生活的迫切需要。

1、提升商贸市场业。健全城乡商贸网络结构，逐步形成以城区为中心，东城城市综合体、上京物流园区为两翼，各苏木镇为结点的“一心两翼多结点”商贸业总体布局。推进专业市场建设，依托产业集群优势，发展一批商品集散功能强、产业关联度高、区域辐射面广的大市场；
应用信息化技术和电子商务模式改造提升商贸市场，推进有形市场和无形市场有机结合；
努力拓展新型业态领域，发展商贸综合体、仓储式超市、精品店和专营店等，大力发展特色商业街区和社区商业，促进市场做大，人气做旺。

2、大力发展旅游业。加大旅游业开发力度，确保各项指标在去年基础上增长10%。年新增旅游星级饭店2家，旅游直接从业人员达到300人，持证上岗率达到92%。进一步挖掘和整合旅游资源，加强“吃、住、行、游、购、娱”六要素联动。发展“农家乐”，加快建设休闲游精品线路。依托我区丰富的文化资源，着手研究我区辽文化旅游业发展，推进旅游休闲基础设施建设，继续推进召庙二期项目、老爷洞沟一期建设、上京文化产业园区创建项目、辽上京大遗址、祖州祖陵考古挖掘等重点项目的建设。

3、稳定房地产业。深入贯彻国家房地产政策，既要控制房价过快上涨，又要保持房地产业平稳健康发展，全区计划投资10亿元，新增房地产面积50万平米，推进西部组团重点房地产项目建设。规范房地产市场行为，优化住房供给结构，健全住房保障体系，计划新建廉租房234套，建筑面积1万平米。在完善一级市场的同时，规范二手房市场发展，完善物业管理服务。

（三）抓重点集聚平台建设

通过上京物流园区、东城城市综合体和五道街城市综合体建设及农贸、专业市场建设改造，完善商贸流通业的功能，增强整个商贸流通业辐射力。一是加快上京物流园区基础设施及首期入园项目建设步伐，确保年完成固定资产投资3亿元以上。力争引进3家以上投资过3000万元企业；
二是加快东城城市综合体建设步伐，力争年完成投资10亿元，完成基础设施建设并交付使用。三是利用国家粮食储备库扩容搬迁的有利时机，整合现有粮食市场资源，建设集聚强、辐射广的区域性粮食交易市场；
四是加快农村集贸市场建设步伐，年计划改造农村专业批发市场或农贸市场2个。

（四）抓重点服务业项目支撑

发展服务业，最终都要落到具体项目，年全区服务业投资500万元以上的重点项目初步谋划22项，总投资105.63亿元，年计划投资33.1亿元。主要是：

续建项目12个。总投资92.03亿元，年计划完成投资20.6亿元。

1、衙门庙至白音诺尔铁路项目。总投资35亿元，其中左区段22亿元。年计划投资9亿元。

2、沙里河河道综合治理项目。总投资5624万元，新建堤防2.9千米、液压升降坝3座、河道人工湖及管理控制楼。年计划投资3100万元，工程完工投入使用。

3、区老爷洞沟旅游开发项目。总投资1亿元，年计划投资1000万元，完成景区规划设计、游人步道及服务区基础设施建设。

4、上京物流园区建设项目。总投资15亿元，占地6800亩，建设仓储、交易展厅、信息系统、道路等。年计划投资2亿元，完成园区三通一平等基础设施建设。

5、区星级宾馆建设项目。总投资9500万元，建筑面积2.82万平方米。年计划投资800万元，工程完工投入使用。

6、国家粮食储备库搬迁项目。总投资8970万元，占地13.5万平方米，储备规模5万吨。年计划投资2670万元，工程完工投入使用。

7、区城区西部组团市政工程建设项目。总投资46.3亿元，规划用地228.4公顷，建设道路57万平方米及电力线、燃气管网、排水管网铺设及桥梁等基础设施工程。年计划投资7亿元，进行土地平整、道路、给排水管网、电力线路等建设。

8、区中小学校舍安全工程建设项目。总投资3.75亿元，新建、加固校舍总面积19.4万平方米。年计划投资8572万元，工程完工投入使用。

9、区医院建设项目。总投资1.2亿元，总建筑面积45000平方米。年计划投资8000万元，完成工程总量的70%。

10、区综合福利院建设项目。总投资1620万元，年计划投资550万元，工程完工投入使用。

11、区上京楼建设项目。总投资1000万元，年计划投资600万元，工程完工投入使用。

12、区就业社保服务设施建设试点项目。总投资950万元，年计划投资870万元，工程完工投入使用。

新建项目10个。总投资13.6亿元，年计划完成投资12.5亿元。

1、祖州祖陵考古遗址景区建设项目。总投资5000万元，年计划投资1000万元，完成太祖记功碑、祖陵陵门及附属建筑建设。

2、东城城市综合体建设项目。总投资10亿元，占地184亩，建筑面积24万平方米。年计划投资10亿元，工程完工投入使用。

3、上京物流园区玉龙汽贸城建设项目。总投资3500万元，占地140亩，建设东风4S店、汽车超市、二手车交易市场等。年计划投资xx万元，完成工程总量的60%。

4、上京物流园区中昊汽修汽配及物流配送建设项目。总投资6000万元，占地300亩，建设厂房、展示大厅、配送中心、信息平台等。年计划投资3000万元，完成工程总量的50%。

5、区再生资源回收体系建设项目。总投资5000万元，占地60亩，建设分拣中心、仓储库房、交易大厅、废旧处理设备以及49个加盟回收网点建设。年计划投资2500万元，完成工程总量的50%。

6、圣仑消费品配送中心建设项目。总投资1500万元，占地30亩，建设消费品配送中心。年计划投资1500万元，工程完工投入使用。

7、区农牧业生产资料配送中心建设项目。总投资1016万元，建设生产资料配送中心一处。年计划投资1016万元，工程完工投入使用。

8、东白音高洛新村及配套建设工程。总投资1.1亿元，建筑面积5万平方米。年计划投资1.1亿元，工程完工投入使用。

9、区老干部活动中心综合场馆建设项目。总投资500万元，年计划投资500万元，工程完工投入使用。

10、区特殊教育学校建设项目。总投资2927万元，建筑面积4100平方米。年计划投资2927万元，工程完工投入使用。

三、坚定信心，狠抓落实，推动服务业健康有序发展

服务业是经济发展的重要“引擎”，是衡量一个地区经济发达程度和社会进步的重要标志，加快发展服务业意义重大、任务艰巨。在加快服务业发展方面，政府的主要职责是进行宏观指导和协调服务，创造良好的发展环境。为此，各地区、各部门必须提高服务意识，加强组织领导，狠抓工作落实，推动全区服务业快速发展。

（一）强化组织领导，形成工作合力

从总体上看，对发展服务业，全区上下领导重视、措施得力。但个别地区和部门也存在着认识不到位、组织领导不到位、工作措施不到位等问题。各地区、各部门必须从促进经济发展、扩大就业、维护社会稳定、建设和谐社会的高度，充分认识发展服务业的重要性。要进一步建立健全领导组织机构，建立部门之间协调配合机制，对投资规模在500万元以上的项目要加大调度力度，通过各种方式，分析和解决项目建设过程中存在的困难和问题，促进项目顺利实施。

（二）加大资金投入，增强发展后劲

服务业项目大多具有投资大、利润低、回收期长、对社会贡献大等特点。这就要求我们积极开展工作，一方面为服务业有关工作的开展提供保障，另一方面吸引更多的社会资金投向服务业。要抓住上级加大扶持服务业的有利时机，在城镇居民服务业、农村牧区综合服务业等领域，把握好项目的切入点，筛选和储备一批符合国家支持范围、具有社会需求和具备建设条件的项目，及时申报并向上做好汇报和沟通衔接工作，争取国家和自治区更多的资金投入。积极争取信贷支持，选择成长性强、效益好的服务业项目和中小企业向金融机构推荐，采取政府引导资金和银行贷款捆绑式的投资方式，支持服务业项目建设。

（三）注重统筹兼顾，突出规划指导作用

去年，区里下大力量聘请知名机构和有关专家学者，组织编制了《区辽文化产业园总体策划》、《区商贸流通业及中心城区商业网点发展规划》。今年一方面要组织对这些规划进行论证、通过和发布，更重要的是要依据规划，认真组织实施。要重视发挥规划的指导、规范作用，部门与部门之间、地区与地区之间、地区与部门之间，要做好联系、沟通和协调工作，保证规划落实，防止重复建设。

同志们，年，是困难与希望同在的一年，也是挑战与机遇并存的一年。我们必须坚定信心，以科学发展观为指导，认真贯彻落实区委届次全委（扩大）会议精神，抓住机遇，迎难而上，齐心协力，扎实工作，努力实现全区服务业又好又快发展。

内容仅供参考

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