【国土方案】太平区2015年度地质灾害防治方案（全文）

2015年度地质灾害防治方案为了做好今年汛期地质灾害的预防工作，减少或避免地质灾害造成的损失，确保人民生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》国务院令第394号和《阜新市国土资源局关于印发<阜新市201下面是小编为大家整理的【国土方案】太平区2015年度地质灾害防治方案（全文）,供大家参考。

2015年度地质灾害

防治方案

为了做好今年汛期地质灾害的预防工作，减少或避免地质灾害造成的损失，确保人民生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》国务院令第394号和《阜新市国土资源局关于印发<阜新市2015年度地质灾害防治方案>的通知》（阜国土资发〔2015〕58号）的通知，结合我区地质灾害现状，特制定本方案。

一、太平区地质灾害概况

太平区位于阜新市市区东南部，由于区域内矿山比较集中，属于地质灾害多发、易发区域。主要地质灾害类型为崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝等。目前已调查出地质灾害隐患点12处，其中7处为重点防治区域。

二、2015年地质灾害趋势预测

根据气象部门预测，预计2015年夏季，全市降水量少于常年，但仍有可能产生局部强降雨，极有可能诱发崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害。为防止各种地质灾害的发生，保障人民群众的生命财产安全，各有关部门要密切关注气象预报和地质灾害预报，加强防范，切实做好防灾减灾工作。

三、地质灾害重点防治区域

根据近几年调查结果，结合我区现状及固有灾害类型，确定7处为2015年太平区地质灾害重点防治区域：

1.海州露天煤矿采矿场一带滑坡灾害区。海州露天矿自1953年投产以来，在生产过程中，发生过滑坡、泥石流、地面塌陷变形等一系列地质灾害，不仅给露天矿本身，而且给周边的企业、建筑物等带来一系列的重大问题。特别是滑坡,海州露天矿开采至今已在非工作帮（底帮）发生滑坡60余次，其中1977年底帮滑坡和1986年底帮滑坡，滑动量分别为17万m3 、31万m3，造成重大经济损失，地面部分工业设施和建筑物受边坡变形影响，破坏严重。在20余km2的矿坑及排矸场内，有大量的残煤自燃，对阜新市区及周边地区的空气质量有极大的影响。随着露天矿闭坑的临近，这些环境地质灾害对城市地质环境和生态环境的影响将进一步显现和恶化，并有可能诱发新的地质灾害。

2.孙家湾、高德一带地面沉降、塌陷区。近些年来矿区内地面沉降、地表塌陷、地裂缝等地质灾害时有发生，地表建筑物受损严重，附近居民恐慌不安。如1995年10月1日，高德煤矿五七井浅层采空区发生地表塌陷，塌坑直径为40.0m，深为30.0m。位于地表上的十几间民房瞬间踪影皆无，没入坑底。据初步调查是由于浅层煤开采区隐伏日伪时期采空巷道、老窑塌陷造成。此类现象在井田区内分布是造成地质灾害的主要原因。这些残存的地下空巷、老窑已成为我区地质灾害巨大隐患。

3.水泉镇露天采石场山体崩落区，此灾害属于自然地质灾害的一种，主要分布在塔子沟村、前营子村。由于岩石采动，汛期易发生崩塌或滑落。

4.太平区城南街道盛城社区。该地区在2009年出现塌陷险情，地表裂缝直径约7-8米，深度约10米。虽然目前已填复未出现再次塌陷，但由于盛城社区地处长哈达采煤沉陷区，加上汛期将至，仍应加强防范。

5.水泉镇塔子沟风景区山门西侧滑坡区。该区域中塔子沟村部分居民住房距离土山较近，由于土山比较陡峭，雨季极易发生崩塌、滑坡。

6.海州露天矿国家矿山公园。由于距离露天矿边坡较近，目前矿山公园博物馆、纪念碑、环坑公路均不同程度的出现墙壁裂缝、地面沉陷变形等情况，其中地质公园博物馆外墙出现3-4米裂缝，纪念碑底座南侧出现沉陷，环坑公路也出现多处裂缝及地面沉陷，2013年矿山公园治理办公室对环坑公路进行了局部修复，但仍有部分公路有沉陷情况。进入汛期后应注意观察，加强防范。

7.高德街道南小井社区。2015年3月20日，该社区一居民住宅院内出现一直径约1.5米、内径约2.5米、近似圆形的塌陷坑，目前已经进行回填，并设立了警示牌栅栏等防护设施。但由于该区域处于日伪时期采空区，极易再次出现塌陷，目前即将进入汛期，应将该区域做为重点防护区域，注意加强防范。

四、地质灾害防治措施

为防止各种地质灾害的发生，保障人民群众的生命财产安全，主要应采取以下防止措施：

1.山区乡镇、村及采石开矿的单位要对居住区周围、道路两侧及露天采石开矿边坡危岩体进行清理，并对不稳定斜坡采取挡护等处理措施。

2.对矿山采空塌陷区，有关单位及乡镇应在其周边设立警示牌，对在该区内及附近居住、活动的人员要加强地质灾害防治知识的宣传，对各类建筑物采取加固措施。

3.地质灾害区所在地有关单位要加强监测、巡查，发现地面、岩土体出现裂缝并变宽现象，要及时划出危险区，并组织受威胁群众撤离。

4.针对紧靠山体的村庄，降大暴雨时要派专人到山上巡查，发现山体裂缝、岩土体掉块、独立石块被强烈冲刷发生松动现象，要及时报警并组织危险区的群众撤离。

5.各有关单位要组织对辖区内的地质灾害认真开展调查，对受灾害威胁或存在较大安全隐患的住宅区要积极做好搬迁规划，尽早组织实施。

6.在地质灾害易发区内进行各类工程建设活动前，应进行地质灾害危险性评估，防止人为破坏地质环境产生新的地质灾害或避免已有地质灾害对工程造成破坏。

7.进一步加强群测群防建设，确定防灾组织系统网络，形成群监、群防、群管。按照《太平区2015年度地质灾害防治方案》的要求，在汛期建立“三查”制度，即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。确定群测群防隐患点，落实责任人、监测人。加大宣传力度，增强群众自我识别、自我防范、自我救治，社会自救互救和应急处理的能力。

五、成立汛期地质灾害防治工作领导小组

区政府成立汛期地质灾害防治工作领导小组，负责对地质灾害防治工作的领导。组长由常务副区长孙鸥担任，副组长由国土资源局太平分局局长刘金利担任，成员由国土、公安、财政、教育、民政、卫生、农经、住建、安监、煤管、应急、武装部、镇街等部门组成。值班室联系方式：2485962、2488532。

六、落实防灾责任制

各有关部门要加强对地质灾害防治工作的领导，在汛期，要有专门人员日夜值班，责任到人，值班到位。按照发放的地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防灾避险明白卡，做好本单位地质灾害防治工作。如果突发滑坡、塌陷等地质灾害，要及时组织抢险救灾，并将灾情迅速上报阜新市国土资源局太平分局，力争将灾害造成的损失降到最低额度。

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