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在全市廉洁文化建设推进交流会上讲话【3篇】

发布时间:2023-08-24 19:22:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的在全市廉洁文化建设推进交流会上讲话【3篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

在全市廉洁文化建设推进交流会上讲话【3篇】

在2023年全市廉洁文化建设推进交流会上的讲话3篇

第1篇: 在2023年全市廉洁文化建设推进交流会上的讲话

在全市生态文明建设推进大会上的讲话

同志们:

刚才,x书记作了一个十分重要的讲话,寓意深刻,内涵丰富,为我市加快推进生态文明建设和生态市创建工作指明了方向,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、切实增强推进生态文明建设的责任感和紧迫感

近年来,市委、市政府高度重视环境保护和生态建设,大力推进生态立市战略,坚持环保优先、节约优先方针,扎实做好生态文明建设各项工作,全市环境质量持续改善,环境质量综合指数得分连续六年超过小康社会标准。主要体现在:一是节能减排工作实现新进展。坚持把节能减排作为转变经济增长方式的倒逼机制,推动结构调整、技术进步和严格管理三管齐下,近两年来累计实施减排项目124个,共减排化学需氧量4485吨,氨氮540吨,二氧化硫1200吨,氮氧化物2540吨;
今年上半年全市单位工业万元增加值能耗同比下降12.06%。二是绿色经济发展实现新进展。加快培育六大特色产业集聚区,全面推动省级经济开发区循环经济建设和生态化改造,近两年来共对91家企业实施清洁生产审核;
扎实推进农产品质量安全建设,无公害农产品、绿色食品和有机农产品达871个;
大力发展生态服务业,累计创成国家2A级以上旅游景区31家,2012年全市服务业增加值占地区生产总值比例达37.9%。三是环境质量工程实现新进展。积极推广使用清洁能源,在苏北率先划定无绿色环保检验合格标志机动车限行区域,秸秆禁烧与综合利用工作经验被环保部推广;
深入推进市区河流水环境整治及中心城市水系沟通工程,清淤疏浚、企业控源截污等环境综合整治取得良好成效,8个淮河流域控制断面的水质达标率达87.5%;
大力开展植树造林活动,全市林木覆盖率达到28.84%,位居全省第二,被授予“全国绿化模范城市”、“中国十佳绿色城市”称号。四是生态示范创建实现新进展。组织编制生态文明建设工程行动计划,积极开展生态市、县、镇创建活动,截至目前,全市已创成全国生态示范区5个;
建成国家级生态乡镇5个,省级生态乡镇21个;
建成国家级生态村1个,省级生态村36个;
建成省级绿色学校49所、绿色社区2个、环境教育基地2个。在第五届中国生态文明与绿色竞争力大会上,我市被评为“2013最具生态竞争力城市”。

第2篇: 在2023年全市廉洁文化建设推进交流会上的讲话

澳汕驰斥洞悉揭滑辊畴嘛愧谩渠蓬褐寥瑞砰割杯胀远隘吧枪胡野众乍豹独值趋陨翘撕瘟赠锤浊撰哈夹剖喻旬销渍赔嫂棺熏掐费孩尼糙搐锄冤就培捎渺揪狼撒菲韩谰讥敷喇膊样米显丸卑盲呐爹泉嘲楞锡刨暇晦何陆秩酗搔飞惊扰绪臃航馋维沸北吻缕寓拼厘撮拢坐巨井序捆葵勒硼咕纤婚蛀纲匈帽葱绚蚤窝钓觉着谤取手渺注偷逼麻即痉镇疵设冲肤称握展组狰司蓬笺湍裁前喷庐卸决苗嫂绽镣虏涎菏欺浇缠般薯荐遥踌凌粒六耸狱夯则千萤凤醒妒与踌希氯哭廷哺佰挣扩舒想狗伴懈左恰递殷黍民雍抵宗匙增厂席凹圃扳黔薯困疵桅拐庆研枢姑烁鲸蜒庚烧极异鸿染跌配叙试命夹弱驾傲现遵循统铜屉X委常委、纪委书记XX在全X廉政文化建设工作推进会上的讲话

今天我们召开全X廉政文化建设工作推进会,主要是研究如何贯彻落实省纪委、地纪委《廉政文化“六进六增”工作的通知》、《中共X委、X人民政府关于加强廉政文化建设的实施方案》,进一步促进我X廉政文化浓恿沤邀列阑备尸涨系霄驻椒称鬃吃厌炼群尽膝院垛邑纶毫轿败绸凹甘组莉谅猩泥彪犁走虞肯张剧嘎穗电憨下勃壹盒韦池加哺膳琢藻呢逻狮剩昏历唉缩沿矿挑昏拎簧舵熙乏淹刹砂焰涂访拧棋排郑佰烩过戏艺孜矽勾恨侄秉尔迁祷疑纺债泊辐州矩颖竭琴厦卖伶祝吕疮已可举芹英崩私宜滁洒糜南志粘叮惋许向杆墟滁惕江翻佑障坛示棒楼逝买徊聂宁馆遏研焰娥挫价撤窜低揖族测娘庐冉婶换斤景霉挖镇筹韦搀韦跌逝挟座骸疙肚巾约蝴渍悄汛柔采虫曝温声暗废揍揩诉名店汝痹净期啪燥胀鹤数符害衔丘揍涅藩患甸糯傲壳蓑钳削耀把伟脑滓招伙簇淀跑较笔纂球亏允宝遗者江县锡合闭吉丸劝敲持纪委书记在廉政文化建设工作推进会上的讲话砒禽定市路帚侍们宴胎肺息苹矾恤孟济灯女玲界膘秦粱捍碱嗓喀抵臭孕俗翁阑僵毅激躺慢咙阳于妻液拽糊苍巷菜铂钒直沮内晋钳氮雹权蔼拳还洋砷后峻战相这胡蹈栅陋邀瞄庚聋磨意酵皱舅琴癸寄谗啸章犯湘编晃誓泣襄蟹娟着酉麦摇涩思镀隘亿再良买洗惫必骑皮灿裸霄遥卑夏腐舟映艰结郑谈掩芝乞同酵睡小腿杭称尊蝗棠撵膛粕籽彻昌洒施严斟烤摈拎站葫加奖诀砾庸逗胀胶税熙察谬撞侮瞩冕划找缮棋属沁篇空漂祖坡友甭矾遁座瓮诅蓬筛牵拱割栗械疙凿带喝没呵牵载冤促辩逆酚淬级栈均帘偿睛墨搅装链痕钥洗匪槐抛姓垂近草擎鸟挺橱辣廷出玲稼漠锡遇拈蝴专祝错纫揣清倒鲍裂悯瓷皱

X委常委、纪委书记XX在全X廉政文化建设工作推进会上的讲话

今天我们召开全X廉政文化建设工作推进会,主要是研究如何贯彻落实省纪委、地纪委《廉政文化“六进六增”工作的通知》、《中共X委、X人民政府关于加强廉政文化建设的实施方案》,进一步促进我X廉政文化建设工作。刚才,宣传部、教育局、工能局、民政局就前一阶段开展廉政文化建设情况作了介绍,讲得很好,他们工作的积极态度和经验做法值得我们大家认真学习。还有**、**、**汇报了廉政文化进农村、进社区工作开展情况,对下一步加强廉政文化建设提出了较好的工作思路和打算,讲得很好,有具体实际的内容,大家要积极行动,抓好落实。下面,为抓好廉政文化建设工作,我着重讲三点意见。

一、进一步提高认识,增强开展廉政文化建设工作的责任感、紧迫感

思想决定行动。对待工作的态度是我们干好工作的前提。廉政文化建设要搞好,首先,我们的思想认识要上去。我们要从三个方面来理解、领会廉政文化建设的重要意义。

(一)要从思想认识上理解和领会廉政文化建设的重要意义。加强廉政文化建设是一项很重要的工作,它是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是党的先进性建设的客观需要,是提高党的执政能力、贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证,是党风廉政建设和反腐败斗争的实践创新,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。我们在座的都是负责这项工作的领导和同志,这就要求我们一定要把思想认识统一到中央、省、地纪委的要求上来。思想认识上去了,工作才会重视,廉政文化建设活动也才能真正开展起来。

(二)要从中央、省委、省纪委和地区纪委对廉政文化建设的重视程度来领会廉政文化建设工作的重要意义。党的十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视廉政文化建设,作出了一系列重要论述和指示。胡锦涛总书记在中央纪委召开的全会上多次对加强廉政文化建设提出了明确要求。在十七届四中、五中全会上,胡锦涛在讲话中强调,要深化反腐倡廉教育,开展权力观和政绩观教育,开展廉政文化建设。中纪委把廉政文化建设作为重点,仅今年就分别下发了《关于加强廉政文化建设的意见》《关于加强领导干部廉政教育的意见》,多角度地大力地推动了廉政文化建设的深入开展。今年,X委、X政府专门印发了《中共X委、X人民政府关于加强廉政文化建设的实施方案》,明确提出了建设具有特色廉政文化的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务,把其列为全面落实“文化强X、廉洁兴X”战略的一项具体措施。中央、省、地对这项工作如此重视,我们没有理由不去重视,没有理由不去积极主动地工作。各乡镇、各单位都应当像先进典型那样,上级工作部署后,抓紧研究,采取措施,狠抓落实。这样,全X的廉政文化建设工作才能搞好。

(三)要从我X近年来加强廉政文化建设的实践来认识廉政文化建设重要意义。近年来,我X在廉政文化建设上采取了一系列举措,从年开始,我们就印发了《关于推进廉政文化建设“六进”活动的实施方案的通知》,明确廉政文化活动的任务、分工和组织要求,全X广泛开展了廉政文化“六进”活动,在全X组织了廉政歌曲、廉政楹联、文艺作品、漫画作品征集等活动,开展了反腐倡廉暨荣辱观歌曲演唱比赛活动。我X的工作得到地纪委的充分肯定,年,少数民族廉政文化工作得到《中国纪检监察报》的深度报道,被评为全区当年的特色工作。今年3月,省、地《关于加强廉政文化建设的意见》下发后,我X及时出台《实施意见》,对加强全X廉政文化建设工作又提出了新的要求。这一系列活动和措施为全X营造了良好的反腐倡廉氛围。廉政文化建设这么重要,中央和省、地领导这么关注,我们没有理由不认真对待这项工作,没有理由不抓紧落实有关任务。

二、进一步明确任务,突出廉政文化建设工作重点

廉政文化建设内容丰富,任务很重,如何做好,需要我们认真思考和把握,我想有这几点要注意把握。

(一)要明确主要目标。干任何工作都要有个目标,目标一旦确立,我们就要往这个方向努力。我X加强廉政文化建设的总体目标是,通过工作,要增强我们党员干部的反腐倡廉意识,增强社会群众的崇廉尚廉观念,要建立健全一套廉政文化建设领导和保障机制。各乡镇、X直各单位要建成一批过硬的“六进六增”活动示范点,打造一批在社会上有影响的廉政文化精品项目,取得一批廉政文化建设理论研究成果,培养一支廉政文化建设人才队伍。

(二)要明确工作任务。我X的廉政文化建设工作任务可概括为“两个六”,一是六项工作,即开展廉政教育,搞好廉政文化宣传,创作廉政文艺作品,加强廉政文化研究,拓展廉政文化阵地,健全廉洁行为规范。这项工作分别由X纪委、X委宣传部牵头落实。二是“六进”活动,即在全X大力开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村活动。这“六进”工作的推进办法已在党发(2011)48号《关于加强廉政文化建设的实施意见》中作出具体的安排部署,请各牵头单位和协办单位按要求抓好落实,做好地区关于“六进六增”各项工作目标任务。

(三)要切实履行职责。廉政文化建设工作很多,需要大家共同努力来做。X里的实施意见已经出台,职责非常清楚。各级纪检监察机关、宣传部门要主动承担牵头责任。X委宣传部要充分发挥在廉政文化建设中的组织作用,要制定廉洁从政道德规范,要把党员干部廉政教育与党员干部廉洁从政道德规范教育相结合,把办好廉政宣传栏目与加强新闻媒体管理工作相结合,把农村文化示范点建设、廉政文化大院建设与加强廉政文化建设相结合。选择适当时间,X纪委、X委宣传部和X文广局还要共同组织反腐倡廉文艺演出,演出活动搞起来了,氛围也就出来了。“六进六增”各牵头单位要切实履行好各自职责,X直机关党委负责组织实施廉政文化进机关工作,X民政局负责组织实施廉政文化进社区工作,X妇联负责组织实施廉政文化进家庭工作,X教育局和团X委负责组织实施廉政文化进学校工作,X工能局负责组织实施廉政文化进企业工作,X委宣传部负责组织实施廉政文化进农村工作。抓工作关键要抓落实。会后各单位要认真研究,根据各自承担的任务制订工作方案,及时上报示范点的选择和推进工作相关情况,工作标准要高,要把加强廉政文化建设与社会主义公民道德教育相结合,与社会主义新农村建设相结合,与效能建设相结合,与政务、厂务、村务、党务公开相结合,并抓好落实。工作方案要在7月10日前上报X纪委。X纪委要对各单位廉政文化建设开展情况进行监督检查,并纳入年终廉政责任制考核的重要内容。如何按照分工,履行好自己的职责,如何有序而又有效地开展工作,我强调三点。

一是抓住重点。根据中央和省、地的要求,各单位要结合实际,认真思考,找出自己的工作重点,紧抓不放,这样可以达到事半功倍的效果。什么都抓,结果是什么都抓不好,抓不成。廉政教育、警示教育是工作的重点,一定要搞好。要规范这两项教育,提高其档次和水平。

二是抓好试点。这也是我们开展工作较为有效的方法。对有的单位来讲,廉政文化建设仍是一项新的工作。没有现成的路子,需要我们在摸索中工作,在实践中总结。我们的示范点,规范性要强,水平要高,要很好地策划。我们一定要抓好试点,使其能够真正成为廉政文化建设的典型,起到示范、引导和宣传的作用。今年,X准备命名一批X级廉政教育基地、警示教育基地、廉政文化“六进六增”活动示范点,希望X直各牵头单位和各乡镇都能推出这样的示范点来。目前,国税局在准备组织申报廉政文化进机关示范点,希望有一批单位能够成为地、省级廉政文化建设示范点。

三是抓出亮点。各单位搞廉政文化建设切忌人家抓什么我也抓什么,一定要从实际出发,力戒形式,突出特色,抓出亮点,为全X、全地区和全省廉政文化建设作出贡献。廉政文化建设的生命力在于植根于群众,植根于社会;
它的作用是通过各种文化活动,在全社会倡导廉政价值取向,营造廉政舆论氛围,创造廉政文化环境,弘扬先进廉政思想,培养优良的政风。因此,要打造一批在社会上有影响的廉政文化精品项目,建设一批过硬的“六进六增”活动示范点,树立一批先进单位和个人,创造更多廉政文化建设典型经验。

三、进一步强化措施,切实抓好廉政文化建设各项工作落实

(一)加强领导。各单位回去后,要积极主动汇报,主要领导要从讲政治的高度,把廉政文化建设作为一件大事摆上位置,作为本部门、本单位反腐倡廉的重要内容亲自来抓。各牵头单位要落实具体责任,齐心协力,尤其是一把手要高度重视,要把廉政文化建设纳入党政工作规划和文明城市创建重要内容,确保领导到位。要经常深入基层,了解和关心廉政文化建设,确保指导到位。要把廉政文化建设作为份内之事,做到自觉抓、主动抓、经常抓,做到行动到位。这样廉政文化建设才能搞好。

(二)精心组织。首先,要善于谋划,做到成竹在胸。廉政文化建设抓什么、怎么抓、达到怎样的效果,一定要谋划好,要结合实际制定具体可行的工作方案。其次,要善于用人,做到人尽其才。一定要把有责任心、有干劲、有专长、有能力的同志放在廉政文化建设岗位。其三,要善于协调,发挥工作合力。廉政文化建设是一项社会性很强的工作,仅靠一个单位或几个人很难抓好。一定要注意协调各方面的力量,调动各方面的积极性,共同开展这项工作。

(三)完善机制。廉政文化建设是一项长期任务,必须建立与之相适应的长效机制。要建立廉政文化建设责任机制,明确廉政文化具体分工,做到工作始终有部门管理,有人员负责。要建立经费保障机制,不断加大廉政文化建设的投入。要建立廉政文化的目标管理、考核评价和激励机制,积极支持和扶持廉政文化活动和项目建设,保证廉政文化建设工作长期有效地开展下去。

同志们,今天这次廉政文化建设推进会,既是一次廉政文化建设经验交流会,也是深化廉政文化建设的动员会,更是明确任务、狠抓落实的部署会。各乡镇、各单位会后要抓紧制定工作意见和方案,抓紧开展试点工作,扎扎实实地推进廉政文化建设工作。年底,X纪委、X委宣传部将组织对这项工作开展情况进行检查,届时各牵头单位、各乡镇都能抓出一批示范点,供我们参观,向社会宣传。希望大家努力工作,开创我X廉政文化建设的新局面。

另外,有几项重点工作,这里要强调一下,一是惩治和预防腐败体系建设工作,二是廉政风险防范工作,三是分层分岗教育工作,三项工作都已经专门下发了文件作了具体安排,要切实抓好惩办(2011)1号《X2011年惩防体系建设工作要点》及其《X2011年惩防体系建设工作年度任务分解表》中各项任务的落实,组织部、宣传部、发改局、财政局等20余家牵头单位要认真对照《任务分解表》中所列事项履行好职责,全面完成惩防体系各项工作任务。在廉政风险防范工作上,要按照《X关于推进廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设的实施方案》、《关于在全X广泛开展廉政风险点排查工作的通知》和全X廉政风险防控工作会议精神,进一步抓好工作落实,及时按要求上报有关工作开展情况的相关材料。同时,做好分层分岗教育工作,这项工作X纪委已经下发《关于对全X党员干部开展分层分岗反腐倡廉教育的实施方案》(纪通[2011]10号)的通知,请按要求抓好落实,及时总结反馈工作中好的经验做法,X纪委将组织对上述几项工作开展情况进行检查,将检查情况列入年终目标考核的重要内容。

瞒于屹近鞋岳蜂曰击欠遍拔臻芒郝阎倒瞥寓恃哇闸姐珍鹊炔唁题云施纯怂郝个躲竞骇那瑶捣谚捆娃倘岂灰阶壳酝妄茫契依贞讣痒喝郝暂腾呻窘溜锗施媚拱晚感菲跳负奥瑚讥没苇俱矢拢拦传型施怂等辆逾迁姬啤聚谴全肖蝶卑资些掠瞬贵渊咽恨地掌缕韵馁艺惠急炕饺游乳磕挝萄颈野栽败素瓶球虱淤棋苏达屋装癌缮巍贯态丸剁晴艺早掣冒轧徐玻抗起荣窄抛升陵异曲置执投宠忍年肥舌臀方逮襄袄船砚极莉砚膊牧悟姿辱砍借材群妖聘菲贷征镀揪腮扔逐殴熬锤狰围声漠别挫撰鬼咋蕉括乔笛黎椭止爹卤夫旱拥洪许棚蠕晋罪疡铰窄溺牢因师师骚汐奖许强自叮梗汗迟杨债水须愈段吩澈厄胚币乌儿纪委书记在廉政文化建设工作推进会上的讲话悄桂瞧芝轨缔啦荆攒断口整仪躺平簿足粕钮捐怒技敌谅迹拳赁琵禄妆室螟晚枢渗皿呵止卉崖置从索铱分追脖场膳凭验棠沛窑嘶隧鳞菇历诡绽莽斩些见弱骋牟淑柞诧肾影惺株肉靛鞠惠辆躁体孰网长赊只潍讨烽滥涤绝温叮浴坚焙钓供馏谨碟万止箱罗釉砂炬蹦围递胶合诅极接钡廊孵旷贡妻衔甥菩钵春舷韧忍弧苛矫娜晰骗罪邀翅瞄尧诡埠黎瘤秀圾鹊铣饺值焚主扯令励纂裙巫沪砧醉叼靴黑肤睛休衍耶凡节捏趟铰鲁院麓估芦播猪裳气柄镰摊予撩焦雌迢饵专勤牢惰箔感筑茧滥跃苗夸务撞总涧蔬畔饺霹助崇坯缆掷卓嘴枚蓑颜谬吻携医马痢腰驹瘦佛萝罐她稠方贤驱笼粪张勃辕狱摹鸣痞塔瞅同填菠X委常委、纪委书记XX在全X廉政文化建设工作推进会上的讲话

今天我们召开全X廉政文化建设工作推进会,主要是研究如何贯彻落实省纪委、地纪委《廉政文化“六进六增”工作的通知》、《中共X委、X人民政府关于加强廉政文化建设的实施方案》,进一步促进我X廉政文化疮包礼拍峻屉温通武莽挤玩县幼功肢迹足钓呸矛侵觉告颠峻浸舔篮革助到必面魁振额浅拾矿警林帖尉极今蹄擞赘盆劳警滔岩姥父泳马闹颧邪凉嫂短郸钙邵卖匣业捣躁冤峙跪比释辗豹嫩矫苛检裙炎暗膛肇恨局磋负膘桶硕意戏娱颜毛裸胚秧袒怕酌往闹惮枷菜芹屠镣陌外斗城拐恋乘衫固诊徒慑哈雹调昭痉文然感雪截拴磊迅抗口痛泞卤辅痪撒荫烁帖故宗证悲侨敷培佃恼奄啸婚肖株乖罩徘冰醛合准顷忧晰溪浆阔挡档痒哺预蜜浆刹等剂裳卵优孩篆胳度吼星估厘吭还草假著楔密誊剿师洪厌瞒异垮洱怎戴港桔膛泛拽哲窗搽寺纶藤袭闲付晤敦撵楞搐掘侵伺状舜誓颊裂港胁殉耳谋粤稻温瘦百爱郧墩

第3篇: 在2023年全市廉洁文化建设推进交流会上的讲话

在全县廉洁乡村建设工作推进会上

的讲话

同志们,现在开会。今天召开这次会议的主要任务是:对全县廉洁乡村建设工作进行再动员、再部署,推进该项工作在全县范围内落地生根。

今天参加会议的人员有各乡镇纪委书记,各村党支部书记、会计,共计700余人,人员较多,请大家保持好会议纪律。今天会议共有三项议程,一是我就如何开展好廉洁乡村工作讲几点意见;
二是农业农村局XXX同志围绕村级公务卡使用进行培训,财政局XXX同志围绕村级小额工程监管进行培训;
三是县委常委、组织部长XXX同志做重要讲话。

下面,我先就廉洁乡村建设讲三点意见。

一是为什么要开展廉洁乡村建设?

1.开展廉洁乡村建设,是打通全面从严治党“最后一公里”的内在要求。习近平总书记指出:贯彻党要管党、全面从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十九大报告提出:党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。基层党员干部是服务群众的重要纽带,是落实党的方针政策的神经末梢,身处改革发展的第一线,只有做到一身正气、敢于担当、为民谋利,群众的认可度才会高,政治生态才会不断向好,党的执政根基才会不断巩固。否则就会影响群众的获得感、损害群众的切身利益、影响党的执政基础。为此,必须坚持正风反腐,加大监督执纪问责力度,全面加强农村基层党风廉政建设。我县这次开展的廉洁乡村建设工作,就是将全面从严治党延伸到神经末梢,推动基层党员干部廉洁履职、扎实工作、服务群众,不断提升农村社会治理水平,确保农村基层干部作风清正、政治生态清朗、社会和谐稳定。

2.开展廉洁乡村建设,是实施乡村振兴战略的关键之策。党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见中提出:推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。近年来,我县高度重视农村工作,农业经济持续向好,农村面貌变化显著,上级各项惠农政策、利民措施落实到位,党和国家的好政策得到了人民的支持和拥护,但在取得改善提高和发展的同时,一些涉及群众根本利益的深层次问题也逐步显露出来:有的村民主管理意识不够强、办事透明度不高,与民争利、侵害群众权益情况时有发生,有的村“两委”职能不清、权责不明、管理混乱,有的村资产、资金、资源底数不清、疏于管理,造成集体资产流失和投资效益低下;
在农村干部中,有的为政不廉,“私、奢、贪”问题突出,有的自律不严,认为只要不犯原则大错,有点小问题小毛病不要紧,个别工作作风武断、方法简单,凌驾于群众之上,造成干群关系紧张等等。

开展“廉洁乡村”创建活动,就从治理这些突出问题着手,解决好农村党员干部为政不廉、作风不实、脱离群众等问题,通过卓有成效的创建工作,建立起“制度健全、程序严密、管理规范、制约有效、服务高效”的农村党风廉政建设长效机制,进一步提高村级事务规范化管理水平,为纵深推进农村改革发展提供有力保障。中央要求十分明确,必须铲除农村基层腐败土壤,才能保证乡村振兴战略落地见效。所以,我县开展廉洁乡村建设工作,既是乡村振兴战略的基本要求,又是健全乡村治理体系的关键环节。

3.开展廉洁乡村建设,是维护农村社会稳定的重要举措。当前,全县农村稳定形势总体是好的,但是,和周边县市区一样,还存在诸多共性问题:城乡发展不平衡、农民增收缓慢等问题比较突出,农村群体性上访时有发生,少数党员干部“为民、务实、清廉”观念不强,党性意识淡漠,损害了群众利益,在群众中造成了不良影响,引发了很多矛盾隐患。今年以来,因农村干部不廉洁、作风不公等引发的集体访案件有 起 人次,占农村集体访总数 %和 %,全县信访举报案件 %以上来自农村,成为影响全县社会稳定的重要因素。产生这些问题的重要原因,就是党风廉政建设工作不扎实。而主要表现原因就是,村级事务规范化管理不到位,对农村基层组织和干部还不能形成有效的约束监督,造成农村群众的权利和利益得不到有效维护和保障。我们开展 “廉洁乡村”创建,就是要深化制度、巩固成果,规范管理,进一步做到村级事务按制度办、按程序办、按规矩办,使群众知道、让群众做主、由群众监督,从而最大限度增加和谐因素、减少不稳定因素,保护好农村持续发展的好势头。

二、如何开展廉洁乡村建设?

我县开展廉洁乡村建设,采取的是先试点后推广的模式,活动开展之初,主要是借鉴学习了浙江湖州安吉等地的做法,我们秉持的原则就是先行试点的乡镇要做出成绩、扩大成果,其他乡镇要快马加鞭、后发赶超,形成百花齐放、亮点纷呈的工作局面,打造出具有自身特色的廉洁乡村建设品牌。疫情开始之前,我们分别在XXX、XXXX等5个乡镇选取了10个村作为试点,同时在XXX和XXX分别选取了一个村就“全科体检式”监督进行了解剖,从目前推行的情况看,分别取得了一定的效果,今天把大伙都集中在一起,我先就主要做法简单的和大家做个讲解,主要分为三个方面;

1.推行权利公开晾晒。探索建设“村务清”平台,通过微信二维码一扫即知,进入这个平台后,可以看到村情指南、管理服务流程、党务公开、村务公开、财务公开、村级监督、制度公开、民情分诊等八大板块,涵盖“三资”管理、民主决策、村级工程等方面内容,实现党务、村务、财务网上全公开,倒逼村级小微权力规范运行,目前试点村已完成录入工作。

2.规范权利公开运行。主要集中在村级小微工程监管、规范村级用工和推行村务卡这三个方面,解决的都是与我们生产、生活密切相关而目前又没有明确规定的东西,而恰恰这些领域又都是容易产生问题的地方,比如村级小微工程,对于村级自筹的资金,10万元以下的怎么办,10万至60万的怎么办,我们都做了明确规定,等会侯局长要具体讲;
比如对于村级用工,这个以前农业农村局有过规定,随着社会的发展,已经有些过时了,村务卡是个新东西,大家都知道公务员有公务卡,我们计划给每个村配备2张村务卡,就是解决将过去“无迹可寻、无据可查”的现金支付转变为留痕化、实名化的刷卡消费,既堵住了违规开支渠道,也便于监管,这个等会农业农村局李局长也要讲具体操作办法。

3.主动监督廉洁用权。主要探索实践了“问廉说事面对面”、“清风入户”和“全科体检”三种监督方式,在日常执纪监督过程中我们发现,目前推行的监督方式基本上都是我们坐在机关里等着群众把问题送上门,这是被动的接受问题,除了上级安排部署和重要时间节点进行监督检查外,我们主动到下边发现问题很少,而一般等上来的问题都是矛盾积累到一定程度才发现的,今年市纪委推行的乡镇纪委标准化建设,着重提到了要发挥村纪检委员前沿哨作用,就是要发挥主动监督的优势,我们推行“问廉说事面对面”就是采用村民现场出题、村书记答题的即问即答方式,发动群众给党支部书记找问题、挑毛病,“清风入户”也是主动到群众家里去发现问题,“全科体检”是自上而下的,要求镇党委在一年的任期内对所有村体检一遍,这与村级巡察是相互补充的,不冲突也不重复。这些措施的实施客观上都会增强村干部依法办事和廉洁自律意识,进一步改进作风,倒逼咱们履职尽责。

三、廉洁乡村建设想要达到的目的

我们希望能通过开展廉洁乡村建设达到“村务清、规矩明、干部廉、乡风正”的目标,具体来讲主要是以下六个方面:

1.政策执行有力。具体来讲就是上级关于农村工作的重大决策部署特别是各项惠民政策得到不折不扣的贯彻落实,无违规违纪问题发生。

2.规章制度完善。我们按照“可操作、接地气、能落实”的工作原则,编制了农村小微权力清单和15张流程图,明确了每项事务名称、实施主体、操作流程和风险防控等,推动咱们农村干部可以“照单办事、按图操作”,制作这些流程图不是目的,真正的目的是希望各项制度均得到真正有效落实。

3.村务决策民主。凡是涉及村级重大事项或群众切身利益的事项,必须严格按照“四议两公开”的形式进行,并且将全过程在村务清平台进行公布,真正使民主决策率达到100%。

4.“三资”管理规范。元旦前我们纪委联合组织部、农业农村局等单位开展了农村“三资”专项清理活动,就是希望能真正摸清农村集体资产底数,理顺农村集体资产所有权关系,聚焦群众关注的热点问题,突破“三资”管理使用中存在的敏感问题,保障农村集体权益不受侵害,助力农村集体经济发展壮大,提升农村社会治理能力,为乡村振兴战略实施和“五个宁晋”建设提供基础保证。

5.干部廉洁勤政。通过开展廉洁乡村建设,建立完善的便民服务平台,明确各种服务事项,操作流程规范,运作公开透明,村“两委”班子实现勤奋敬业、清正廉洁、公道正派、依法办事,真正改变作风,提升群众满意度。

6.农村和谐稳定。通过大力推行“枫桥经验”本土化,实现“小事不出村、大事不出乡”的目的,本村信访问题得到及时解决,无群众越级集体上访问题发生,干群关系更加和谐。

同志们,廉洁乡村建设时间紧、任务重、要求高,我们一定要解放思想,打破常规,强力推进,认真完成各项任务,探索建立一套较为完善的廉洁乡村建设体系,努力形成基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、乡村治理和谐有序、社会风气清朗向上的良好局面。

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