党委理论学习中心组第3次集体学习材料(5)【六篇】

下面是小编为大家整理的党委理论学习中心组第3次集体学习材料(5)【六篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

党委理论学习中心组2023年第3次集体学习材料(5)6篇

【篇1】党委理论学习中心组2023年第3次集体学习材料(5)

党委中心组理论学习工作总结与党委中心组理论学习材料6篇汇编

党委中心组理论学习工作总结

20**年，区住建局党委中心组理论学习认真按照上级要求，紧紧围绕区委、政府的中心工作，结合工作实际，认真落实省、市、区委的各项方针政策，大力推进住房和城乡建设工作，不断创新工作思路，建设服务型政府，关注民生，提高对社会服务的水平和质量，为全区经济社会发展又好又快做出积极贡献。现将理论学习情况总结如下：

一、学习情况

我局党委中心组学习坚持学理论、议大事、谋发展、出成效的思路，采取集中辅导、专题讨论、学习交流等学习形式，紧密联系工作实际，不断深化理论学习，丰富学习内容，突出学习重点。全年完成集中学习时间12天（次），做到每月确保一次，出勤率95%以上，每个中心组成员都做了大量的学习笔记，结合分管的业务工作写心得体会。做到了人员、时间、内容、效果“四落实”。

（一）领导重视，率先垂范，确保学习人员落到实处。理论是旗帜、是方向。只有加强理论学习，才能扩充知识，掌握客观规律，增强政策水平和工作业务能力。我局党委把理论学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种理想追求、一种工作需要来抓，落实到人。按照上级的要求，严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体成员都能严格要求，按时参加集中学习讨论。遇特殊情况不能参加的，都事先向局党委书记请假。局党委书记率先垂范，亲自主持学习会。局党政办对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，公布出勤情况，确保学习人员的落实。

（二）制定计划，严格执行，确保学习时间落到实处。年初，根据区委理论工作意见，及时制定下发了20**年中心组学习计划、中心组学习制度，严格执行月学习计划，每月至少组织一次集中学习讨论，并确定一名领导作重点主导发言。中心组学习，做到年度有学习意见、每月有实施计划、个人有学习笔记、重要学习有专题活动。除集中学习外，中心组成员还充分利用8小时以外的时间认真看书学习，自觉开展读书自学活动，保证了学习时间的落实。

（三）求真务实，突出重点，确保学习内容落到实处。今年结合形势和工作重点组织学习领会20**年全国和省、市、区“两会”精神；
全面深化改革；
全面深入推进依法治区；
习近平总书记系列讲话精神，新出台的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》以及区委、区政府重大部署和决定等多项学习内容，使中央、省、市、区委的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。

（四）严格制度，创新形式，确保学习效果落到实处。我局中心组注重学习制度建设，以制度保障、规范和深化学习，创新学习方式，提高学习质量。一是以制度保障学习计划的落实。每次学习都提前通知，把要学习内容、方法、个人自学准备的内容、重点发言人都一一通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充足的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，搞好自学，做好学习准备。二是以制度保障学习效果的落实。不断完善考核制度，实行述学、评学制度，把运用理论解决实际问题的能力，作为年度考核的一项重要内容。学习的目的全在于运用，应用科学理论指导工作实践，使学习的成效转化为实际工作的效果，转化为提高中心组成员的思想理论水平，转化为增强中心组成员解决问题的能力，转化为服务于人民群众的具体行动。通过学习，班子成员政治信念更加坚定，工作思路更加拓宽，建设服务型政府的自觉性、使命感、责任感得到提升。

二、学习特点

（一）领导带头好。中心组学习是加强领导班子思想政治建设，不断提高领导水平和执政能力的重要途径。党委班子经常议学习、抓学习、管学习，局领导带头学、带头讲、带头写、带头用。局党委书记、局长陈昌见十分重视抓中心组理论学习，认真履行第一责任人职责，亲自部署学习任务，亲自审定学习计划，亲自主持中心组学习、亲自督促中心组成员学习，带头开展自学和参加集中学习，带头做学习笔记、心得体会，带动和推动了中心组及机关的理论学习。领导班子其他成员也都积极主动参加各项学习活动，做到一丝不苟做好学习笔记，有的放矢地参与学习讨论，联系工作实际撰写学习体会，在中心组内部形成了学理论、用理论、研究理论的良好风气。

（二）学习方法活。一是集中学习和个人自学相结合。集中学习讨论重点发言的同志都会前准备书面材料，全年中心组成员每人都安排了一次重点发言。同时根据自身工作需求，进行个人自学，按照规定的学习内容和篇目，制定个人自学计划，写出读书心得体会。二是理论学习结合工作实际列出讨论专题，每次突出一个重点、集中一个主题、解决一个实际问题，提高了学习效果。三是短期培训和调查研究相结合。以建设文化研究为载体，加强构筑研究平台，组织理论骨干培训、经验交流、问题剖析，把理论学习与调查研究结合起来。

（三）示范带动强。我局充分发挥中心组理论学习的带头作用。一些重要的学习内容中心组与局机关全体职工一起学，这样既加大了中心组带动全局机关学习的力度，又带动和促进了机关理论学习的全面落实，在全局形成了讲学习、抓学习、自觉学的浓厚氛围。

（四）学习效果实。衡量理论学习是否真正有效，并不是看对所学内容是否倒背如流，也不是看是否把学习活动搞得轰轰烈烈，关键是看能否运用所学的科学理论解决工作中面临的各种现实问题，我局党委中心组在学习时，始终坚持理论联系实际这个根本，自始至终把理论学习的落脚点放在提高认识、推进工作、学以致用、增强学习效果上。一方面，注意正确处理好几个关系：即正确处理好学习与工作的关系，做到工学兼顾；
正确处理好自学与集中研讨的关系，做到学议结合；
正确处理好带头学与带动学的关系，做到两者并重。另一方面，注意灵活采用多种学习方式：即个人自学、集中研讨、召开学习座谈会、交流会等学习方式灵活运用，有时根据学习内容的需要把几种学习形式结合在一起。还有在学习检查和考核上做到几个转变：即从注重个人自学、做学习笔记、写体会文章转变到提高理论水平上来；
从局限于中心组成员的内部学习研讨转变到全局机关和基层单位干部职工共同学习上来；
从自我评学转变到党委查学上来。由于评价标准的转变，增强了理论学习的实际效果。

总之，20**年我局党委中心组理论学习取得了扎实的成效，推动了理论学习和业务建设的并进发展，为住房和城乡建设工作提供了坚强有力的理论指导和智力支持，但离上级的标准和要求还存在一定的差距：如学习形式还有待于进一步丰富；
学习与工作矛盾有时处理还不够好；
落实学习制度有时还不够严格等。这些不足有待于在20**年努力改进和提高。

党委中心组理论学习材料6篇

一、回顾过去，经济社会发展跃上了新台阶

(一)不断优化产业结构，经济持续快速发展。(二)深入推进城乡建设，承载能力有效提升。(三)着力扩大有效投入，发展后劲切实增强。(四)积极深化改革创新，转型升级步伐加快。(五)致力保障改善民生，社会大局和谐稳定。(六)促进机关效能提升，自身建设不断强化。

二、展望未来，倾力打造全面崛起的新

新一届政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持创新驱动，四化同步，大力推进工业强市、农业稳市、商贸活市、科教兴市、文化立市、生态靓市，展示更大手笔，实施更大项目，培育更大产业，推进更大征迁，推动更大建设，改善更大民生，赢得更大发展，主要经济指标增速持续高于全省平均水平，努力建设经济发达、文化繁荣、生态优美、温馨和谐的区域性特大中心城市，重振雄风，再创辉煌，为重返全省第一方阵奠定坚实基础。

新一届政府工作的主要目标和任务是：(一)加快结构优化升级，夯实经济增长基础。(二)加快城市建设步伐，打造区域性特大中心城市。(三)加快四化同步进程，推动城乡一体化发展。(四)加快推进改革开放，提升区域发展竞争力。(五)加快打造文化强市，突出文化引领作用。(六)加快社会民生建设，营造温馨和谐的社会环境。

三、确保今年，奋力开启跨越赶超的新征程

(一)做强产业、企业、园区，推动工业提速增效。坚持扩张总量与调整结构并举，发展速度与质量效益并重，培育发展新兴产业与改造提升传统产业齐抓，加快新型工业化步伐。

(二)突出商贸、物流、旅游，实现服务业提档升级。坚持市场化、产业化和社会化方向，建项目、强集聚、增规模、优结构，推动服务业突破性发展。

(三)聚力县域、农业、乡村，推进城乡统筹发展。以四化同步为引领，大力实行重点设施向县域延伸、重大产业向县域布局、重要项目向县域倾斜，促进县域和农业农村经济加快发展。

(四)强化投资、引资、融资，增强经济发展后劲。坚持把扩大投资与招商引资、搞活融资结合起来，把促进即期增长与支撑长远发展结合起来，千方百计增加有效投入，为加速崛起注入强劲动力。

(五)加强规划、建设、管理，做大做优中心城市。突出滨水、生态、文化、服务等特色要素，坚持精品规划、精致建设、精细管理，着力扩大规模、优化布局、完善功能、提升品位，增强中心城市集聚辐射能力。

(六)深化改革、创新、开放，构筑体制机制优势。以改革激发活力、创新引领发展、开放带动跨越，加快形成符合实际、推动发展的体制机制，增强加速崛起的原动力、驱动力、竞争力。

(七)注重文明、服务、融合，加快建设文化强市。提升文明水平，彰显文化特色，推进文化大发展大繁荣，以文化凝聚人心、以文化汇集力量、以文化推动跨越。

(八)聚焦民生、民富、民本，提高群众幸福指数。把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，致力保障和改善民生，让群众分享更多的发展成果。

(九)致力惠民、便民、安民，维护社会和谐稳定。加强社会建设和管理，加快建立更加完备、更高水准的公共服务和管理体系，努力提高人民群众幸福感和满意度。

四、凝心聚力，不断锤炼善谋实干的新作风

走创新崛起之路，增强创造力。提科学发展之能，增强战斗力。倡求真务实之风，增强执行力。践为民服务之本，增强亲和力。守清正廉洁之身，增强抵抗力。

第二篇

今年中央一号文件的主题是创新农业生产经营体制。中央一号文件共分7个部分，包括建立重要农产品供给保障机制、健全农业支持保护制度、创新农业生产经营体制、构建农业社会化服务新机制、改革农村集体产权制度、改进农村公共服务机制、完善乡村治理机制等。

1、XX年农业农村工作的总体要求是什么

XX年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。

2、怎样理解集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系

新型农业经营体系是集约化家庭经营与产业化合作经营相结合的新型农业经营体制。其特征是：集约化、专业化、组织化、社会化。集约化，是指以较多的资金、科技或劳动的投入，获取较多的产出，并获取较高的社会效益、经济效益和环境效益。专业化，是指某一经济单位专门从事一种及与之相关品种的生产经营活动。它是社会分工加深和经济联系加强的客观历史过程。组织化，是指相对于分散的农民从事农业生产的一种集中，是相对于有限的资源分散使用的一种整合，是相对于单个的农业生产经营者进入社会化大市场的一种拓展。社会化，是指在社会分工扩大和农业生产专业化的基础之上，转变农业的生产与发展方式，将原本孤立、封闭、自给型的体系转变为分工细密、协作广泛、开放型的商品性体系的过程。

构建新型农业经营体系，集约化生产是目标，专业化管理是手段，组织化经营是路径，社会化服务是保障。农业集约化是发展现代农业、繁荣农村经济的必由之路。农业专业化是社会分工和商品经济发展的必然结果和重要标志。实现农业集约化和专业化需要提高农业生产经营组织化程度，需要大力发展农民专业合作社和农业产业化经营。在组织化经营的覆盖下，分散生产和经营的农户也能够得到健全良好的社会化服务。

3、怎样创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度

农业生产经营组织创新要从四个方面着手：稳定农村土地承包关系；
努力提高农户集约经营水平；
大力支持发展多种形式的新型农民合作组织；
培育壮大龙头企业。支持农民合作社发展的措施有：一是把示范社作为政策扶持重点。二是安排部分财政投资项目直接投向符合条件的合作社。三是增加农民合作社发展资金。四是逐步扩大涉农项目由合作社承担的规模。五是对示范社建设鲜活农产品仓储物流设施、兴办农产品加工业给予补助。六是对示范社开展联合授信。七是把合作社纳入国民经济统计并作为单独纳税主体列入税务登记。八是创新适合合作社生产经营特点的保险产品和服务。九是建立合作社带头人人才库和培训基地。十是合作社生产设施用地和附属设施用地按农用地管理等。

4、如何建设美丽乡村

一号文件提出了加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村的任务。美丽乡村建设是生态文明建设的重要组成部分，是建设美丽中国的重要组成部分。怎么建设？浙江省已走在前边。其目标，一是加快发展农村生态经济；
二是不断改善农村生态环境；
三是日益繁荣农村生态文化。其任务，一是实施“生态人居建设行动”；
二是实施“生态环境提升行动”；
三是实施“生态经济推进行动”；
四是实施“生态文化培育行动”。其工作措施，一是编制建设计划；
二是加大投入力度；
三是增强科技支撑；
四是营造良好氛围；
五是加强农村基层组织建设。

第三篇

习近平在主持学习时强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。

建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这标志着我们对中国特色社会主义规律认识的进一步深化，表明了我们加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。

推进生态文明建设，必须全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。习近平指出，国土是生态文明建设的空间载体。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间。要坚定不移加快实施主体功能区战略，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。

节约资源是保护生态环境的根本之策。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。人民群众对环境问题高度关注。环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理。

只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。

第四篇

中国共产党的历史，简要概括为“三个历史”、“两次革命”、“三个时期”、“三件大事”、“两次飞跃”。

三个历史：奋斗史，即党领导全党同志和全国各族人民不断为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史；
探索史，包括理论探索、实践探索，即党坚持把马克思主义基本原理和中国具体实际相结合，不断探索适合中国国情的革命和建设道路，推进改革开放和社会主义现代化建设，推进马克思主义中国化，推进理论创新的历史；
自身建设史，即党加强和改进自身建设，保持和发展党的先进性，不断经受住风险、挑战的考验，发展壮大的历史。

两次革命：即新民主主义革命和社会主义革命，改革开放。新民主主义革命和社会主义革命，这场革命推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国的统治，成立了中华人民共和国，建立了社会主义的基本制度，从而为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。邓小平同志明确指出：“改革是中国的第二次革命。”中国共产党领导的第一次革命把半殖民地半封建的旧中国变成社会主义新中国；
第二次革命是要把一个经济文化落后的国家变成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。第二次革命在第一次革命的基础上，引领中国人民走上了中国特色社会主义的广阔道路，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。

三个时期：1921年～1949年，新民主主义革命时期。1949年～1978年，社会主义革命和建设时期。1978年至今，改革开放和社会主义现代化建设新时期。

三件大事：革命，在新民主主义革命时期，经过28年艰苦卓绝的斗争，推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治，建立了人民当家作主的新中国。建设，在社会主义革命时期，建立了社会主义制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。改革，在改革开放和社会主义现代化建设时期开辟了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，建立社会主义市场经济基本体制，大幅度提高了我国综合国力和人民生活水平，为全面实现小康社会和基本实现现代化提供了广阔的前景。

两次飞跃：其成果，一是毛泽东思想，二是中国特色社会主义理论体系。第一次飞跃和成果，是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理同中国革命的实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东同志确立了党的实事求是的思想路线。第二次飞跃发生在改革开放以来，主要成果是形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。它的形成和发展，表明中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，开辟了马克思主义中国化的新境界。

第五篇

这次会议主要是宣布省、市委关于怀远县委主要负责同志调整的决定，进一步统一思想、凝心聚力、开拓奋进，推动怀远经济社会更好更快发展，为重振雄风、再创辉煌，重返全省第一方阵提供更加有力的保障。借此机会，提三点要求：

第一，要时刻把思想行动统一到省、市委决定上来。各级领导干部要进一步强化政治理念，认真履行岗位职责，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到省、市委决定精神上来，把各项工作做得更好，维护全县团结稳定的大局，保持经济社会发展良好势头，让省、市委放心，让全县人民满意。

第二，要争当重返全省第一方阵的排头兵。实现重返全省第一方阵的目标，需要各县区、各行业、各部门共同发展。怀远是最大的经济体，处在的重要位置，总人口占全市的37%，区域面积占40%，粮食总产占46%，但经济总量仅占22%，规模以上工业增加值仅占19%。可以说，没有怀远的大发展，就没有的真正崛起。希望怀远县以这次领导调整为契机，瞄准全省十强县，提高全市首位度，在重返全省第一方阵的征程中争当排头兵。

第三，要着力营造干事创业的良好政治生态。各级领导干部要进一步强化带头作用，比着走、比着看、比着做、比着干，一级做给一级看、一级带着一级干，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己绝对不做，为广大党员干部作出表率。

第六篇

中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改革做出系统部署。

一、“一个主题六条主线”锁定改革大方向

十八届三中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。确定这样的主题，既与中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局相适应，也与当前改革形势相适应，在改革攻坚期和深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。

全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和能力现代化，总方向是坚持社会主义市场经济改革方向。全会提出了6个“紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建6个领域的改革主线，反映着6个领域改革的基本理念。

以经济领域改革为例，全会提出“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”，意味着基本经济制度、市场体系、财税金融、土地制度、宏观调控等所有经济领域的改革，都要围绕“使市场在资源配置中起决定性作用”这一主线来展开和推进。全会提出的每一个领域都有自己特定的主线和方向，不仅全面深化改革总的方向不会迷失，每个领域的改革也不会偏向。

二、发挥经济体制改革“火车头”牵引作用

虽然全会主题是全面深化改革，但坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，强调发挥经济体制改革对其他领域改革的牵引作用。《决定》确定的15个方面改革任务中，6个是经济，1个是与经济密切相关的生态文明体制，占了所有改革任务的近一半。

之所以强调经济体制改革是重点，是因为当前中国存在的最突出最根本问题还是发展问题。中国正处在跨越中等收入陷阱阶段，下一步发展面临诸多难题和风险，过去支撑快速增长的条件也在变化，只有加快经济领域改革才能释放更多发展动力。

三、“全面深化改革领导小组”＋“改革时间表”改革力度前所未有

对于改革举措，社会上总有人担心难以落实到位。此次全会通过一些有力举措向外界表明新一届中央领导集体坚定改革的决心，狠抓落实确保改革“不放空炮”。

一是中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、监督落实。当前改革已到调整利益格局的攻坚期，仅靠一个部门推动全方位改革是很难的，需要一个高层次机构来把握大局做决策，统筹协调各方面，凝聚改革共识，落实监督检查，防止改革“放空炮”。

二是鲜明提出“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表。这意味着剩下的7年时间必须完成《决定》提出的改革任务，这一时间表为各部门和地方设定了改革最后的边界和底线，表明这些改革任务是可检查、可评估、可落实的。

四、市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”

公报将过去的市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”，两字之变，意义十分重大，是《决定》最大的亮点和重大理论创新，是对中国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。

为什么要改？一是抓住了社会主义市场经济体制的本质特征，即用尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品。过去强调市场在配置资源中起“基础性作用”，在国家宏观调控下发挥市场配置资源作用，但都不能最大限度提高市场效率。此次两字之变，抓住了中国经济体制改革最深层次的问题，意味着在配置资源问题上，其他力量如政府，可以影响和引导资源配置，但决定者只能是市场。

二是明确经济体制改革的主线和路线图。当下大家都在寻找改革的突破口，公报提出使市场在资源配置中起决定性作用，明确了下一步改革的突破口和路线图。未来所有经济领域改革都要以“是否发挥市场在资源配置中的决定性作用”为标尺。今年推动的一些改革，包括上半年经济增速下滑，外界都期待政府出手，但政府并没有动，就体现了要依靠市场发挥稳定经济的作用。

三是抓住了中国现实经济问题的根。虽然30多年改革，初步建立社会主义市场经济体制，但目前经济体制在很多方面都不完善，核心问题还是政府对资源的直接配置过多、不合理干预太多。产能过剩、城市病严重、耕地占用过多、地方债风险、生态环境保护等，很大程度上都与政府干预过多有关。坚持市场化改革方向，是解决现实经济问题的根本。

五、清楚界定了政府职能和作用

强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。就资源配置而言，政府作用是引导和影响资源配置，而不是直接配置资源。

同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中发挥决定性作用，才能解决目前政府职责越位、缺位、不到位并存的问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会治理、保护环境。

六、提出推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标

全会公报的一大亮点是提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标，这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的现代化，丰富了中国现代化的内涵。

国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。

公报以“社会治理”取代“社会管理”，体现了主体的多元化。治理与管理的区别就在于治理是政府、市场、社会组织，党、人大、政府、政协等多元主体一起进行国家的治理，而不是仅仅依靠一种力量，这是民主的一种表现。公报提出的“推进协商民主广泛多层制度化发展”，就是推进国家治理体系和治理能力的重要一环。

一个成熟的社会制度必须依靠法律。公报在不同领域列举了需要完善的制度，表明未来国家治理方式将是法治的，不再是简单命令式或单纯靠行政手段进行。

七、界定中央和地方事权成财税体制改革重点

全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，点明财税体制作为国家体系重要组成部分将成为下一步改革的重点。历经近20年分税制改革，财税体制的一些深层次问题逐渐暴露，如稀缺资源缺乏税制保护、税制不能更好发挥调节收入差距作用、地方缺乏税源只能靠卖地方式筹资……要破解这些问题，需要对财税体制改革进行总体设计，建立科学的财税体制。

外界关注中央和地方的财权与事权关系问题，中央是收事权还是放财权，全会提出建立事权和支出责任相适应的制度，意味着中央和地方的事权将会更加明确界定，并根据事权确定大体支出责任，实现财力和事权关系的总体平衡，在这一过程中今后应减少任意设置专项转移支付。

八、“不分老大、老二”更加公平地对待各种所有制经济

目前民营经济发展中存在的一些障碍，玻璃门、弹簧门，根子在于我们从思想上没有把非公有制经济放在与公有制经济同等的地位。全会在完善基本经济制度方面的一大突破和创新，就是更加公平地对待和认识各种所有制经济。

一是全会提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是中国经济发展的重要基础。过去我们将个体经济、私营经济作为补充，后来承认是社会主义市场经济的重要组成部分，但加了“在法律规定范围内”的前提。十五大把非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，但没有与公有制经济放在一起讲。这次放在一起讲都是重要组成部分，十分鲜明，表明二者没有老大、老二之分。

二是在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、市场准入、依法监管等各方面，都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。

三是提出积极发展混合所有制经济。这不是新概念，但有新的内涵和定位。今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济，也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。

此外，《决定》在深化国有企业和国有资产改革方面也有很多新思路、新任务，下一步必将掀起国有企业改革的第二波高潮。

九、首次系统阐释生态文明制度体系

当前中国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化形势依然十分严峻，这背后有改革不到位、体制不完善、机制不健全的深层次制度原因。在这一问题上，政府不是干预太多了，而是干预太少了，不是政府越位而是远没有到位。

全会提出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，首次确立了生态文明制度体系，从源头、过程、后果的全过程，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务。

源头严防的制度，就是在源头上防止损害生态环境的行为，包括健全自然资源资产产权制度和用途管制等若干制度；

过程严管的制度，就是在发展和开发过程中，建立一套制度约束地方和企业行为，包括划定生态红线、实行资源有偿使用和生态补偿制度等，充分发挥税收和价格的杠杆作用；

后果严惩的制度，就是要建立严格损害责任赔偿制度。对违反法律法规和有关规定的行为，过去的处罚很多是象征性的，无法弥补对生态环境和人民健康带来的长期损害。今后对造成生态环境损害的地方领导要终身追究责任，对企业要严厉惩罚，让地方官员付出乌纱帽的代价，让企业付出真金白银，使之今后不敢再破坏生态环境。

十、全面深化改革最终要让全体人民受益

全会明确提出，改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。”这一指导思想表明，全面深化改革，最终必须让全体人民受益。公报已经明确了“更多更公平惠及全体人民”的改革思路。

十八届三中全会通过的《决定》是新一届党中央动员全党全国各族人民全面深化改革的行动纲领和进军号角。当前形势下，只有全面深化改革，才能引领国家发展跨越中等收入陷阱阶段，克服各种社会矛盾和风险，全面推进小康社会建设，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

【篇2】党委理论学习中心组2023年第3次集体学习材料(5)

党委理论学习中心组专题学习发言材料

      5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强做政府工作报告，此次工作报告篇幅为改革开放40年来最短但内容丰富充实，满是干货，实货。作为金融行业从业人员，我从以下几个关键词浅谈以下学习的心得体会：

第一个关键词是：十分不易、成之惟艰

2020年初，一场突如其来的疫情席卷全国，应对这场新中国成立以来，传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情，中共中央调动党内党外的力量，打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

人无精神不立，国无精神不强。许多平凡又伟大的人物和群体，用实际行动诠释了使命担当和价值追求，集中展现了中国战“疫”精神，在战“疫”中，这种精神呈现出强韧的凝聚力、引领力、感召力和强劲的战斗力、组织动员力、贯彻执行力。它们凝结为坚决打赢这场疫情防控阻击战的磅礴伟力，为疫情的防控构筑了坚实的防线，十四亿中国人民的共同担当，汇聚起了磅礴力量。

伟大斗争凝聚磅礴伟力，磅礴伟力铸就伟大胜利。中国人民集中彰显了同舟共济、守望相助、舍小家为大家的家国情怀。面对艰难的疫情防控阻击战，广大医护人员、公安干警、党员干部等不惧风雨、坚守一线，广大群众众志成城、共克时艰，充分展现了战“疫”精神和家国情怀。

这场战“疫”所取得胜利，我们付出了巨大代价和牺牲。与国外疫情期间大数量的人员死亡相比，我们坚持“人民生命至上”的宗旨，彰显了党的领导核心和制度优势，也体现出国家治理体系和治理能力现代化的提升。

第二个关键词是：发展重要战略机遇期

古人说：祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。这其实讲的就是危和机之间相互转化的辩证关系。只要我们坚持唯物辩证法，全面地、联系地、动态地看待我国发展的内外部环境，就不难得出“时”与“势”依然在我国一边、我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的结论。必须强化危机意识和忧患意识，做到居安思危，善于转危为机。同时，我们也要充分认识到，危机就是挑战，要深挖自身不足，在“危”中找到“机”会，以问题导向、目标导向、效果导向，找差距、补短板、强弱项。这就是辩证思维，需要坚定的意志，需要强劲的内力，每一次危机都是磨砺，都可以当作考验，以增强体魄。

第三个关键词是：以保促稳、稳中求进

“六保”是今年“六稳”工作的着力点，“六稳”就是稳就业、稳金融、稳外资、稳外贸、稳投资、稳预期。六稳的提出说明我们对中国经济是充满信心的，困难是暂时的，中国经济有强大的韧性与很大的回旋余地，长期向好的形式没有变。新冠疫情影响下的2020年形势严峻，所以“六稳”非常艰巨，目前根据新的形势环境，为保重点、保关键，中央提出“六保”。

“六保”就是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。在非常时期，保底是关键，“底”就是就业，优先稳企业、保民生。“六保”是关键，稳企业、保就业就是关键中的关键。“六稳”是总盘子，是整棵大树；
“六保”是基本盘，是“底盘”“底线”，是“根”、基础。只有根深才能叶茂。

第四个关键词是：留得青山、赢得未来

李克强总理表示：我国现在有一亿两千万市场主体，他们就是青山，留住他们，就会赢得未来。它们在助推中国成为世界第二大经济体的同时，自己也成长为中国经济的座座“青山”，是中国经济活力之源、不可动摇的基础。

疫情影响之下，国内消费、投资、出口下滑，就业压力加大，不少企业特别是中小微企业困难凸显。“留得青山”，既是着眼当下稳住就业基本盘、保住百姓家庭生计的必然要求，更是中国经济长远发展，“赢得未来”的大命题。各项加大减税降费力度的政策安排，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。目的就是强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。

理解了“留得青山，赢得未来”的含义，落实和及时完善金融支持、降低成本等助企纾困政策。切实帮中小微民营企业渡过难关。留得青山在，一切皆可能。保护好市场主体、保障好市场活力，我们必将闯过难关，赢得未来！

     第五个关键词是：稳定和扩大就业

    要努力克服新冠疫情带来的不利影响，优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；
城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右。习近平同志指出，要全面强化稳就业举措。针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，支持多渠道灵活就业。新冠疫情对一些传统行业来说是危，对互联网、新媒体、保健医药行业却是成长和发展的机遇。各地要结合实际出台丰富多样的鼓励就业创业的措施，重点是解决好高校毕业生等重点人员的就业问题。

第六个关键词是：大幅提升防控能力

李克强总理指出，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作。疫情防控是一项复杂性、严峻性、系统性的工程，是一次对国家治理体系和治理能力的大考，必须从立法、执法、司法、守法各环节发力，从体制机制上创新健全疫情防控法律体系和公共卫生应急管理体系，权责明确、奖惩分明，提高应对能力和治理水平。

提升防控能力，必须继续抓实抓细内防反弹各项措施，根据境外疫情变化做好外防输入工作，提升防控和救治能力，加快健全公共卫生体系，持续巩固疫情防控成果，加大复商复市复学推进力度，全面恢复经济社会秩序。

当前我国疫情形势总体稳定，但“外防输入、内防反弹”不容丝毫松懈，要继续落实常态化防控措施，不给新冠病毒任何反扑的机会。同时，要不失时机的抓生产恢复，把失去的时间、耽误的事情，分秒必争地抢回来。要继续做好重点人群应检尽检和其他人群愿检尽检工作，检测结果要及时公开信息。“一方水土一方人”，要大力发展和振兴中医药产业“治未病”，要加快疫苗研发工作，集中人力、物力、财力进行科研攻关，同时要与各国合作研发，力争尽快取得突破，为维护人民健康提供有力保障。从而大幅提升防控能力，在党中央坚强领导下，全国人民众志成城、顽强拼搏，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复，一定能夺取战“疫”最终胜利。

【篇3】党委理论学习中心组2023年第3次集体学习材料(5)

党委中心组理论学习材料6篇

一、回顾过去，经济社会发展跃上了新台阶

(一)不断优化产业结构，经济持续快速发展。(二)深入推进城乡建设，承载能力有效提升。(三)着力扩大有效投入，发展后劲切实增强。(四)积极深化改革创新，转型升级步伐加快。(五)致力保障改善民生，社会大局和谐稳定。(六)促进机关效能提升，自身建设不断强化。

二、展望未来，倾力打造全面崛起的新

新一届政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持创新驱动，四化同步，大力推进工业强市、农业稳市、商贸活市、科教兴市、文化立市、生态靓市，展示更大手笔，实施更大项目，培育更大产业，推进更大征迁，推动更大建设，改善更大民生，赢得更大发展，主要经济指标增速持续高于全省平均水平，努力建设经济发达、文化繁荣、生态优美、温馨和谐的区域性特大中心城市，重振雄风，再创辉煌，为重返全省第一方阵奠定坚实基础。

新一届政府工作的主要目标和任务是：(一)加快结构优化升级，夯实经济增长基础。(二)加快城市建设步伐，打造区域性特大中心城市。(三)加快四化同步进程，推动城乡一体化发展。(四)加快推进改革开放，提升区域发展竞争力。(五)加快打造文化强市，突出文化引领作用。(六)加快社会民生建设，营造温馨和谐的社会环境。

三、确保今年，奋力开启跨越赶超的新征程

(一)做强产业、企业、园区，推动工业提速增效。坚持扩张总量与调整结构并举，发展速度与质量效益并重，培育发展新兴产业与改造提升传统产业齐抓，加快新型工业化步伐。

(二)突出商贸、物流、旅游，实现服务业提档升级。坚持市场化、产业化和社会化方向，建项目、强集聚、增规模、优结构，推动服务业突破性发展。

(三)聚力县域、农业、乡村，推进城乡统筹发展。以四化同步为引领，大力实行重点设施向县域延伸、重大产业向县域布局、重要项目向县域倾斜，促进县域和农业农村经济加快发展。

(四)强化投资、引资、融资，增强经济发展后劲。坚持把扩大投资与招商引资、搞活融资结合起来，把促进即期增长与支撑长远发展结合起来，千方百计增加有效投入，为加速崛起注入强劲动力。

(五)加强规划、建设、管理，做大做优中心城市。突出滨水、生态、文化、服务等特色要素，坚持精品规划、精致建设、精细管理，着力扩大规模、优化布局、完善功能、提升品位，增强中心城市集聚辐射能力。

(六)深化改革、创新、开放，构筑体制机制优势。以改革激发活力、创新引领发展、开放带动跨越，加快形成符合实际、推动发展的体制机制，增强加速崛起的原动力、驱动力、竞争力。

(七)注重文明、服务、融合，加快建设文化强市。提升文明水平，彰显文化特色，推进文化大发展大繁荣，以文化凝聚人心、以文化汇集力量、以文化推动跨越。

(八)聚焦民生、民富、民本，提高群众幸福指数。把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，致力保障和改善民生，让群众分享更多的发展成果。

(九)致力惠民、便民、安民，维护社会和谐稳定。加强社会建设和管理，加快建立更加完备、更高水准的公共服务和管理体系，努力提高人民群众幸福感和满意度。

四、凝心聚力，不断锤炼善谋实干的新作风

走创新崛起之路，增强创造力。提科学发展之能，增强战斗力。倡求真务实之风，增强执行力。践为民服务之本，增强亲和力。守清正廉洁之身，增强抵抗力。

第二篇

今年中央一号文件的主题是创新农业生产经营体制。中央一号文件共分7个部分，包括建立重要农产品供给保障机制、健全农业支持保护制度、创新农业生产经营体制、构建农业社会化服务新机制、改革农村集体产权制度、改进农村公共服务机制、完善乡村治理机制等。

1、XX年农业农村工作的总体要求是什么

XX年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。

2、怎样理解集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系

新型农业经营体系是集约化家庭经营与产业化合作经营相结合的新型农业经营体制。其特征是：集约化、专业化、组织化、社会化。集约化，是指以较多的资金、科技或劳动的投入，获取较多的产出，并获取较高的社会效益、经济效益和环境效益。专业化，是指某一经济单位专门从事一种及与之相关品种的生产经营活动。它是社会分工加深和经济联系加强的客观历史过程。组织化，是指相对于分散的农民从事农业生产的一种集中，是相对于有限的资源分散使用的一种整合，是相对于单个的农业生产经营者进入社会化大市场的一种拓展。社会化，是指在社会分工扩大和农业生产专业化的基础之上，转变农业的生产与发展方式，将原本孤立、封闭、自给型的体系转变为分工细密、协作广泛、开放型的商品性体系的过程。

构建新型农业经营体系，集约化生产是目标，专业化管理是手段，组织化经营是路径，社会化服务是保障。农业集约化是发展现代农业、繁荣农村经济的必由之路。农业专业化是社会分工和商品经济发展的必然结果和重要标志。实现农业集约化和专业化需要提高农业生产经营组织化程度，需要大力发展农民专业合作社和农业产业化经营。在组织化经营的覆盖下，分散生产和经营的农户也能够得到健全良好的社会化服务。

3、怎样创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度

农业生产经营组织创新要从四个方面着手：稳定农村土地承包关系；
努力提高农户集约经营水平；
大力支持发展多种形式的新型农民合作组织；
培育壮大龙头企业。支持农民合作社发展的措施有：一是把示范社作为政策扶持重点。二是安排部分财政投资项目直接投向符合条件的合作社。三是增加农民合作社发展资金。四是逐步扩大涉农项目由合作社承担的规模。五是对示范社建设鲜活农产品仓储物流设施、兴办农产品加工业给予补助。六是对示范社开展联合授信。七是把合作社纳入国民经济统计并作为单独纳税主体列入税务登记。八是创新适合合作社生产经营特点的保险产品和服务。九是建立合作社带头人人才库和培训基地。十是合作社生产设施用地和附属设施用地按农用地管理等。

4、如何建设美丽乡村

一号文件提出了加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村的任务。美丽乡村建设是生态文明建设的重要组成部分，是建设美丽中国的重要组成部分。怎么建设？浙江省已走在前边。其目标，一是加快发展农村生态经济；
二是不断改善农村生态环境；
三是日益繁荣农村生态文化。其任务，一是实施“生态人居建设行动”；
二是实施“生态环境提升行动”；
三是实施“生态经济推进行动”；
四是实施“生态文化培育行动”。其工作措施，一是编制建设计划；
二是加大投入力度；
三是增强科技支撑；
四是营造良好氛围；
五是加强农村基层组织建设。

第三篇

习近平在主持学习时强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。

建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这标志着我们对中国特色社会主义规律认识的进一步深化，表明了我们加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。

推进生态文明建设，必须全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。习近平指出，国土是生态文明建设的空间载体。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间。要坚定不移加快实施主体功能区战略，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。

节约资源是保护生态环境的根本之策。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。人民群众对环境问题高度关注。环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理。

只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。

第四篇

中国共产党的历史，简要概括为“三个历史”、“两次革命”、“三个时期”、“三件大事”、“两次飞跃”。

三个历史：奋斗史，即党领导全党同志和全国各族人民不断为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史；
探索史，包括理论探索、实践探索，即党坚持把马克思主义基本原理和中国具体实际相结合，不断探索适合中国国情的革命和建设道路，推进改革开放和社会主义现代化建设，推进马克思主义中国化，推进理论创新的历史；
自身建设史，即党加强和改进自身建设，保持和发展党的先进性，不断经受住风险、挑战的考验，发展壮大的历史。

两次革命：即新民主主义革命和社会主义革命，改革开放。新民主主义革命和社会主义革命，这场革命推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国的统治，成立了中华人民共和国，建立了社会主义的基本制度，从而为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。邓小平同志明确指出：“改革是中国的第二次革命。”中国共产党领导的第一次革命把半殖民地半封建的旧中国变成社会主义新中国；
第二次革命是要把一个经济文化落后的国家变成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。第二次革命在第一次革命的基础上，引领中国人民走上了中国特色社会主义的广阔道路，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。

三个时期：1921年～1949年，新民主主义革命时期。1949年～1978年，社会主义革命和建设时期。1978年至今，改革开放和社会主义现代化建设新时期。

三件大事：革命，在新民主主义革命时期，经过28年艰苦卓绝的斗争，推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治，建立了人民当家作主的新中国。建设，在社会主义革命时期，建立了社会主义制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。改革，在改革开放和社会主义现代化建设时期开辟了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，建立社会主义市场经济基本体制，大幅度提高了我国综合国力和人民生活水平，为全面实现小康社会和基本实现现代化提供了广阔的前景。

两次飞跃：其成果，一是毛泽东思想，二是中国特色社会主义理论体系。第一次飞跃和成果，是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理同中国革命的实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东同志确立了党的实事求是的思想路线。第二次飞跃发生在改革开放以来，主要成果是形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。它的形成和发展，表明中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，开辟了马克思主义中国化的新境界。

第五篇

这次会议主要是宣布省、市委关于怀远县委主要负责同志调整的决定，进一步统一思想、凝心聚力、开拓奋进，推动怀远经济社会更好更快发展，为重振雄风、再创辉煌，重返全省第一方阵提供更加有力的保障。借此机会，提三点要求：

第一，要时刻把思想行动统一到省、市委决定上来。各级领导干部要进一步强化政治理念，认真履行岗位职责，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到省、市委决定精神上来，把各项工作做得更好，维护全县团结稳定的大局，保持经济社会发展良好势头，让省、市委放心，让全县人民满意。

第二，要争当重返全省第一方阵的排头兵。实现重返全省第一方阵的目标，需要各县区、各行业、各部门共同发展。怀远是最大的经济体，处在的重要位置，总人口占全市的37%，区域面积占40%，粮食总产占46%，但经济总量仅占22%，规模以上工业增加值仅占19%。可以说，没有怀远的大发展，就没有的真正崛起。希望怀远县以这次领导调整为契机，瞄准全省十强县，提高全市首位度，在重返全省第一方阵的征程中争当排头兵。

第三，要着力营造干事创业的良好政治生态。各级领导干部要进一步强化带头作用，比着走、比着看、比着做、比着干，一级做给一级看、一级带着一级干，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己绝对不做，为广大党员干部作出表率。

第六篇

中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改革做出系统部署。

一、“一个主题六条主线”锁定改革大方向

十八届三中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。确定这样的主题，既与中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局相适应，也与当前改革形势相适应，在改革攻坚期和深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。

全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和能力现代化，总方向是坚持社会主义市场经济改革方向。全会提出了6个“紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建6个领域的改革主线，反映着6个领域改革的基本理念。

以经济领域改革为例，全会提出“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”，意味着基本经济制度、市场体系、财税金融、土地制度、宏观调控等所有经济领域的改革，都要围绕“使市场在资源配置中起决定性作用”这一主线来展开和推进。全会提出的每一个领域都有自己特定的主线和方向，不仅全面深化改革总的方向不会迷失，每个领域的改革也不会偏向。

二、发挥经济体制改革“火车头”牵引作用

虽然全会主题是全面深化改革，但坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，强调发挥经济体制改革对其他领域改革的牵引作用。《决定》确定的15个方面改革任务中，6个是经济，1个是与经济密切相关的生态文明体制，占了所有改革任务的近一半。

之所以强调经济体制改革是重点，是因为当前中国存在的最突出最根本问题还是发展问题。中国正处在跨越中等收入陷阱阶段，下一步发展面临诸多难题和风险，过去支撑快速增长的条件也在变化，只有加快经济领域改革才能释放更多发展动力。

三、“全面深化改革领导小组”＋“改革时间表”改革力度前所未有

对于改革举措，社会上总有人担心难以落实到位。此次全会通过一些有力举措向外界表明新一届中央领导集体坚定改革的决心，狠抓落实确保改革“不放空炮”。

一是中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、监督落实。当前改革已到调整利益格局的攻坚期，仅靠一个部门推动全方位改革是很难的，需要一个高层次机构来把握大局做决策，统筹协调各方面，凝聚改革共识，落实监督检查，防止改革“放空炮”。

二是鲜明提出“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表。这意味着剩下的7年时间必须完成《决定》提出的改革任务，这一时间表为各部门和地方设定了改革最后的边界和底线，表明这些改革任务是可检查、可评估、可落实的。

四、市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”

公报将过去的市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用”，两字之变，意义十分重大，是《决定》最大的亮点和重大理论创新，是对中国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。

为什么要改？一是抓住了社会主义市场经济体制的本质特征，即用尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品。过去强调市场在配置资源中起“基础性作用”，在国家宏观调控下发挥市场配置资源作用，但都不能最大限度提高市场效率。此次两字之变，抓住了中国经济体制改革最深层次的问题，意味着在配置资源问题上，其他力量如政府，可以影响和引导资源配置，但决定者只能是市场。

二是明确经济体制改革的主线和路线图。当下大家都在寻找改革的突破口，公报提出使市场在资源配置中起决定性作用，明确了下一步改革的突破口和路线图。未来所有经济领域改革都要以“是否发挥市场在资源配置中的决定性作用”为标尺。今年推动的一些改革，包括上半年经济增速下滑，外界都期待政府出手，但政府并没有动，就体现了要依靠市场发挥稳定经济的作用。

三是抓住了中国现实经济问题的根。虽然30多年改革，初步建立社会主义市场经济体制，但目前经济体制在很多方面都不完善，核心问题还是政府对资源的直接配置过多、不合理干预太多。产能过剩、城市病严重、耕地占用过多、地方债风险、生态环境保护等，很大程度上都与政府干预过多有关。坚持市场化改革方向，是解决现实经济问题的根本。

五、清楚界定了政府职能和作用

强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。就资源配置而言，政府作用是引导和影响资源配置，而不是直接配置资源。

同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中发挥决定性作用，才能解决目前政府职责越位、缺位、不到位并存的问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会治理、保护环境。

六、提出推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标

全会公报的一大亮点是提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标，这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的现代化，丰富了中国现代化的内涵。

国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。

公报以“社会治理”取代“社会管理”，体现了主体的多元化。治理与管理的区别就在于治理是政府、市场、社会组织，党、人大、政府、政协等多元主体一起进行国家的治理，而不是仅仅依靠一种力量，这是民主的一种表现。公报提出的“推进协商民主广泛多层制度化发展”，就是推进国家治理体系和治理能力的重要一环。

一个成熟的社会制度必须依靠法律。公报在不同领域列举了需要完善的制度，表明未来国家治理方式将是法治的，不再是简单命令式或单纯靠行政手段进行。

七、界定中央和地方事权成财税体制改革重点

全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，点明财税体制作为国家体系重要组成部分将成为下一步改革的重点。历经近20年分税制改革，财税体制的一些深层次问题逐渐暴露，如稀缺资源缺乏税制保护、税制不能更好发挥调节收入差距作用、地方缺乏税源只能靠卖地方式筹资……要破解这些问题，需要对财税体制改革进行总体设计，建立科学的财税体制。

外界关注中央和地方的财权与事权关系问题，中央是收事权还是放财权，全会提出建立事权和支出责任相适应的制度，意味着中央和地方的事权将会更加明确界定，并根据事权确定大体支出责任，实现财力和事权关系的总体平衡，在这一过程中今后应减少任意设置专项转移支付。

八、“不分老大、老二”更加公平地对待各种所有制经济

目前民营经济发展中存在的一些障碍，玻璃门、弹簧门，根子在于我们从思想上没有把非公有制经济放在与公有制经济同等的地位。全会在完善基本经济制度方面的一大突破和创新，就是更加公平地对待和认识各种所有制经济。

一是全会提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是中国经济发展的重要基础。过去我们将个体经济、私营经济作为补充，后来承认是社会主义市场经济的重要组成部分，但加了“在法律规定范围内”的前提。十五大把非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，但没有与公有制经济放在一起讲。这次放在一起讲都是重要组成部分，十分鲜明，表明二者没有老大、老二之分。

二是在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、市场准入、依法监管等各方面，都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。

三是提出积极发展混合所有制经济。这不是新概念，但有新的内涵和定位。今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济，也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。

此外，《决定》在深化国有企业和国有资产改革方面也有很多新思路、新任务，下一步必将掀起国有企业改革的第二波高潮。

九、首次系统阐释生态文明制度体系

当前中国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化形势依然十分严峻，这背后有改革不到位、体制不完善、机制不健全的深层次制度原因。在这一问题上，政府不是干预太多了，而是干预太少了，不是政府越位而是远没有到位。

全会提出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，首次确立了生态文明制度体系，从源头、过程、后果的全过程，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务。

源头严防的制度，就是在源头上防止损害生态环境的行为，包括健全自然资源资产产权制度和用途管制等若干制度；

过程严管的制度，就是在发展和开发过程中，建立一套制度约束地方和企业行为，包括划定生态红线、实行资源有偿使用和生态补偿制度等，充分发挥税收和价格的杠杆作用；

后果严惩的制度，就是要建立严格损害责任赔偿制度。对违反法律法规和有关规定的行为，过去的处罚很多是象征性的，无法弥补对生态环境和人民健康带来的长期损害。今后对造成生态环境损害的地方领导要终身追究责任，对企业要严厉惩罚，让地方官员付出乌纱帽的代价，让企业付出真金白银，使之今后不敢再破坏生态环境。

十、全面深化改革最终要让全体人民受益

全会明确提出，改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。”这一指导思想表明，全面深化改革，最终必须让全体人民受益。公报已经明确了“更多更公平惠及全体人民”的改革思路。

十八届三中全会通过的《决定》是新一届党中央动员全党全国各族人民全面深化改革的行动纲领和进军号角。当前形势下，只有全面深化改革，才能引领国家发展跨越中等收入陷阱阶段，克服各种社会矛盾和风险，全面推进小康社会建设，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

【篇4】党委理论学习中心组2023年第3次集体学习材料(5)

SJDDJYB时政要闻
研究和工作统筹，认真研究解决政策执行中出现的新情况新问题，切实优化脱贫攻坚政策供给。进一步加强扶贫干部培训工作，让他们对政策、家底、工作、收入都“一口清”，提高做群众工作的能力，让贫困群众为扶贫工作叫好、为扶贫干部点赞。
李纪恒强调，脱贫攻坚，责任重于泰山。广大党员干部特别是各级领导干部，都要争当真刀真枪的实干家和披坚执锐的冲锋者，不要充当冷眼旁观的局外人和指手画脚的评论家。在扶贫大事上，哪个干部责任没尽到，哪个部门推诿扯皮，必须严肃追责问责，绝不姑息迁就。
李纪恒强调，国税地税征管体制改革时间紧、任务重，要加强组织领导和协调配合，做好干部队伍思想政治工作，坚定有序推进改革。在抓好改革实施的同时，要做好组织税收收入工作，保证税收征管不受影响。
自治区党委理论学习中心组进行集体
学习
6月15日，自治区党委理论学习中心组围绕学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神进行集体学习。自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒在主持学习时强调，要以习近平生态文明思想为指引，以中央环保督察“回头看”为契机，坚决打好污染防治攻坚战，筑牢我国北方重要生态安全屏障。
李纪恒指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。习近平总书记多次就生态环境保护工作发表重要讲话、作出重要指示，形成习近平生态文明思想，把我们党对生态文明建设的认识提升到一个前所未有的新高度，为开创生态文明新时代、建设美丽中国奠定了重要思想理论基础，为解决人类社会生态环境问题贡献了中国智慧。各级各部门要增强“四个意识”，深入学习贯彻习近平生态文明思想，更加坚定有力、扎实有效地推进全区生态文明建设。
李纪恒强调，内蒙古生态地位极端重要、生态环境十分脆弱，各级要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，着力整改突出生态环境问题，精心实施重大生态修复工程，全面推动绿色发展，健全完善生态环境保护制度，着力提高生态环境治理水平，加快在祖国北疆构筑起万里绿色长城。要加强党对生态文明建设的领导，强化宣传教育，强化协同联动，强化监督问责，为建设美丽内蒙古提供坚强保证。■（责任编辑/胡丽莉）
李纪恒主持召开自治区党委深化机构
改革领导小组会议
6月8日，自治区党委深化机构改革领导小组召开第一次会议，传达学习中央关于地方机构改革工作有关精神，传达学习国税地税征管体制改革座谈会精神，研究我区贯彻落实工作。自治区党委书记、自治区党委深化机构改革领导小组组长李纪恒主持会议并讲话。
李纪恒指出，党中央高度重视加强对地方机构改革的领导和指导，为做好地方机构改革工作指明了根本方向、提出了明确要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想和重要讲话精神，全面落实党中央、国务院部署要求，积极稳妥、扎实有序地把我区地方机构改革推向前进。
李纪恒强调，推进我区地方机构改革，要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则、首要任务，坚决维护习近平总书记权威和核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把握地方特点，科学合理设置机构，把中央要求和我区实际结合好，做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色。要坚持全区机构改革“一盘棋”，统一谋划、统一部署、压茬推进，注重改革的系统性、整体性，环环相扣、稳扎稳打推进改革任务落实。要强化组织领导，切实提高改革实效。
6

【篇5】党委理论学习中心组2023年第3次集体学习材料(5)

党委理论学习中心组专题学习发言材料
（2017年7月23日）
玉溪交通运输集团公司党委委员 副总经理 马现廷

按照市委关于《对习近平总书记考察云南重要讲话精神进行再学习再讨论的通知》精神，我对习总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略及考察云南重要讲话精神再一次系统地进行了研读，对市委罗书记在理论学习中心组学习时的讲话全文进行了深入的学习。同时，结合公司目前发展实际，对公司安全生产工作进行了反思。下面，我结合自己的思想和工作实际，从学有所思、学有所悟、悟有所行三方面作简短交流发言。说的不妥或者不到位的地方，请同志们给予批评指正。
一、学有所思方面
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业发展取得了举世瞩目的伟大成就，全面开创了中国特色社会主义事业新局面，开辟了中国特色社会主义理论新境界，开辟了马克思主义中国化新境界。习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略内涵丰富、博大精深，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面，这些新理念新思想新战略，已经初步形成了完整的理论体系。
随着经济社会的发展，安全生产工作的地位日益凸显，以习近平总书记为核心的党中央，高瞻远瞩，以前所未
有的政治认识，高度重视安全生产工作，将安全生产纳入“五位一体”战略总布局框架内，就切实做好安全生产工作，相继发表了一系列重要批示指示精神。习总书记指出：确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位臵，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
党的十八大以来，为进一步加强安全生产工作，党中央、国务院高度安全生产法律法规的完善，修订颁布了《中华人民共和国安全生产法》，从法律层面确定了安全生产的地位。2016年12月，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》下发，围绕“大力推进安全生产领域改革发展，努力提升全社会安全生产整体水平”这一主题，强调要进一步健全落实安全生产责任制，改革安全监管监察机制，大力推进依法治理，建立安全预防控制体系，加强安全基础保障和能力建设。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的关于安全生产工作的纲领性文件。《意见》提
出了加强和改进安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求，是当前和今后一个时期全国安全生产工作的行动纲领。
作为国有运输企业，如何结合企业发展实际，在安全生产领域全面贯彻落实习总书记一些列重要精神和治国理政新理念新思想新战略，切实加强企业安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，确保人民生命财产安全，履行国有企业在安全生产中的率先示范作用，是摆在我们面前的一个重大课题，也是我们今后需要完成的政治任务。
二、学有所悟方面
做好安全生产工作，责任重大，使命光荣，任重道远。通过学习，结合自身工作实际，我对公司安全生产工作进行了反思。目前，公司安全生产形势有事故多发频发趋势，不容乐观。截止目前，公司四项安全生产指标较之上年有不同程度上升，其中，死亡人数已突破8年来的平均水平。究其原因，是由于我们在安全生产工作中的一些问题没有彻底解决。
一是要解决从业人员，特别是领导干部安全生产意识不高的问题。所谓安全生产意识，就是“安全”工作在企业人员头脑中所处的位臵。近年来几起典型的事故，就是由于我们的领导干部和从业人员安全生产意识不高造成的。面对现实，我们要思考一下，为什么出现这种情况？我个人认为：对领导干部来讲，主要思想上认识
不到位，思维上有误区，导致安全生产“三个必须”落实不了，“一岗双责”没有入心入脑，一提安全就是分管领导和安全管理人员的事，自己不分管和我关系不大。这种认识如果继续下去，对公司危害极大。
二是要解决领导干部工作作风不够实，缺乏工作动力，落实公司各项规章制度不力的问题，解决他们在实际工作面对客观存在的难题和不足，无所适从、无所作为、听天由命的状况，树立敢于担当、勇于作为、甘于奉献的思想意识。
三是要解决领导干部和管理人员的工作素质和工作能力的问题，提高管理水平。安全生产管理是一个综合性的工程，做好安全生产工作需要好的安全意识，更需要有良好的管理能力。在实施安全管理过程中，能结合本单位从业人员、外部条件、特殊时段、气候道路等因素，有针对性的实施管理措施和手段，才能做好安全生产工作。反之，不能结合客观实际，按部就班开展工作，就会出现隐患和事故，更可怕的是，事故发生了，还不知道问题出在什么地方，公司近年来各单位安全生产时间，证明这个问题确实存在。
三、悟有所行方面
学习好贯彻好习总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略及考察云南重要讲话精神，关键在于联系公司改革发展实际，把市委政府及行业主管部门要求和公司安全生产实际结合起来，深入思考，指导我们的工作，真正把公司的安全生产工作做好。

（一）要高度重视安全生产工作。安全生产工作中之所以存在这样那样的问题，有客观因素的制约，更有主观上认识不到位绝对影响。公司各级各部门各单位的责任，就是要落实“三个必须”“一岗双责”规定，就是要通过调查研究，找出解决的办法，创造解决的条件，使问题最终得到解决。要按照“安全第一，预防为主、综合治理”方针，从维护社会稳定和人民生命财产安全政治的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识，加强领导，把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入公司总体规划，纳入干部政绩考核内容，统一部署，同步推进，同时考核，切实抓好落实。
（二）要强化安全生产责任制的落实。建立严格的安全生产目标管理责任制，落实公司各级、各部门、各单位的安全生产责任，是抓好安全生产的关键。一是公司各级各单位要对本单位的安全生产工作全面负责，切实加强安全生产工作的领导，党政主要负责人是安全生产的第一责任人，要对安全生产工作负总责。分管安全生产工作的领导，要负起具体领导责任，分管其它工作的领导，也要按照管生产必须管安全的原则，对分管范围的安全工作负责。二是公司负有安全生产监督管理责任的职能部门、监督部门和协同单位（安全管理处、工会、经管处）都要把安全生产工作列入本部门的重要议事日程，认真抓好落实。三是公司生产经营单位是安全生产工作的主体，要严格按照公司要求加强安全管理，
严格落实安全生产责任制，不断完善的安全生产工作机制，建立起职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产责任体系。
（三）要强化安全生产基础工作。一是不断提高一线驾驶员安全文化素质。各单位要高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全运输理念，灌输安全行车科学知识，倡导安全生产科学态度，强化驾驶员的安全意识。二是加大安全生产培训力度。三是严格源头管理，把好驾驶员资质关、思想关，认真落实安全生产规章制度，抓好岗前培训，加强源头管理，防止不具备安全驾驶综合技能、道德素质低下的人员进入驾驶队伍。
（四）要加大安全生产监管和处罚力度。一是要加强安全生产处罚力度。对于安全意识不高、道德素质低下的从业人员，要严格按照规定，上线处罚，绝不手软；
对于工作作风散漫、不作为或者慢作为的领导干部和管理人员，要坚持“动员千遍，不如问责一次”的理念，强化责任追究，毫不留情，全面加大处罚力度，树立公司安全管理规章制度的权威。通过严厉处罚从业人员各类违法行为，严厉处罚和问责失职渎职行为，以强化安全管理，以强化促进隐患整改，以强化企业安全生产责任意识。二是要加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要按照规定促其整改。三是突出管理重点。“两客一危”单位、事故多
发单位，是公司安全生产工作的重点，要严格按照上级和管理部门要求做好重点管理，坚决遏制重特大事故发生。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定的大局，事关公司长远战略目标顺利推进。安全生产管理是一个系统工程，工作纷繁复杂，千头万绪。做好工作，需要公司上下统一思想，各部门单位紧密配合，多头并举，双管齐下。在市委政府、市交通运输局和公司党委的正确领导下，我们将继续认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和关于安全生产一系列重要批示指示精神，按照国家、省、市有关安全生产工作的重要决策和部署，坚持“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识当前安全生产面临的严峻形势，采取有效措施，加强安全生产源头管理，通过公司各部门、单位和广大干部职工的积极参与和共同努力，实现公司有效预防和减少一般事故，坚决遏制重特大事故的安全管理目标，继续确保2017年全司安全生产形势持续稳定。

【篇6】党委理论学习中心组2023年第3次集体学习材料(5)

X区委理论学习中心组集体学习研讨发言材料
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，高屋建瓴、博大精深、内涵丰富，回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程，展望中华民族伟大复兴的光明前景，科学回答了党和国家发展的一系列全局性、根本性、战略性问题，是一篇充满真理力量的马克思主义纲领性文献，为全面建设社会主义现代化强国指明了前进方向。
习近平总书记在西藏考察期间发表重要讲话，强调学史力行是党史学习教育的落脚点，要把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动，并提出“三个力行”的重要要求，进一步深刻阐释了学史力行的现实意义、目标任务和实践要求，具有很强的政治性、针对性和指导性，为进一步深化党史学习教育提供了重要遵循。
通过把习近平总书记在西藏考察时讲话精神同“七一”重要讲话精神贯通起来学、深入领会学、结合实际学，真正明白学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的一系列重要指示，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用讲话精神武装头脑、用讲话精神指导实践、用讲话精神推动发展，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。为此，在推动街道高质量发展中，我认为要做到三个方面：
一、深耕党建，扎牢信念之根。“七一”重要讲话回顾了党的百年奋斗史，反复印证了“没有共产党，就没有新中国”这个伟大论断。中国共产党始终具有强大的生命力、凝聚力、号召力，是带领人民实现中华民族伟大复兴的核心力量。街道党工委作为基层党组织的“主心骨”，就是要扛稳党建工作责任，始终把党的思想政治建设摆在首位，带领基层党组织和全体党员，爱党信党跟党走。一是深化小区党建。提高党支部、邻里中心与小区数量比，开展丰富的党建创新活动，进一步延伸党建工作手臂，巩固党在基层的执政根基；
结合社区“两委”换届，
培养一批党建工作精干力量，确保党建工作时时有人抓、处处有亮点。二是强化基层治理。鼓励小区成立“红色业委会”，运用党群议事会机制，让居民自治蔚然成风；
结合平安智慧小区建设，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区“党建+智治”有效融合。三是打造优质服务。整合提升邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室、社区警务室、幼儿园等场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，提升党群综合体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老、临终关怀等热心服务，切实感受到身边稳稳的幸福。
二、聚力发展，创造更大成绩。坚持用习近平总书记重要讲话精神武装头脑，坚决贯彻区委要求，把智慧和力量凝聚到坚持“项目为王、结果导向”，打造“千亿强区”推动涧西高质量发展的实践上来，实干兴街，创造新的成绩。一是抓项目，上扬经济曲线。积极做好项目保障工作，推进牡丹广场地下商业开发及配套设施工程、29号街坊城市综合体东区B地块建设等项目，为区域经济持续发展提供新的有力支撑。结合万国银座及云峰中心带动楼宇经济，广州市场步行街带动美食购物两个个行业集群，有针对性开展招商，不断增强区域集聚优势和辐射带动作用，尽快形成湖北路街道经济工作新亮点。二是抓城建，提升形象面貌。健全城市管理长效机制，持续巩固提升创卫、创城及拆违拆临整治成果，坚决消除城市管理中存在的盲点和短板，让辖区更整洁、更舒适、更宜居。继续加大老旧小区基础设施、服务设施和环境建设力度，规划建设邻里中心、党建综合体、小区健身广场等活动场地；
加强社区道路、临街商铺排水排污等公共设施的维修养护；
做好辖区绿化美化提升。三是抓治理，提高幸福指数。推进街道、社区两级综治中心标准化建设，确保强实体、能实战、有实效。严格履行综合治理第一责任，突出抓好源头预防，深入开展矛盾纠纷排查调处，及时化解不稳定因素。强化安全生产责任意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加强重点领域、
重点行业、重点部位的安全检查，并坚持常抓不懈，确保重点单位和行业得到有效监管。
三、躬身力行，勇于担当作为。习近平总书记在西藏考察期间提出“三个力行”的重要要求，进一步深刻阐释了学史力行的现实意义、目标任务和实践要求，具有很强的政治性、针对性和指导性，为进一步深化党史学习教育提供了重要遵循。一是在锤炼党性上力行。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、深入开展党史学习教育，深刻认识伟大建党精神的丰富内涵、时代价值、基本要求，用红色基因和光荣传统强化党员意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，促进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。同时，在防汛救灾、疫情防控、创文创卫、征迁改造等大项任务中，发挥党员干部的先锋模范作用，切实以坚强党性取信于民、引领群众。二是在为民服务上力行。教育引导广大党员干部强化宗旨意识、激发为民初心、践行群众路线、扛稳使命担当，提高干部服务群众能力，持续开展“万名党员连心群众，不忘初心担当使命”活动，凝聚起推动“千亿强区、首创之区、品质涧西”高质量发展的磅礴力量。聚焦辖区城市最低生活保障人群、孤寡老人、残疾人和信访问题突出、人居环境脏乱差的小区，梳理政策落实问题清单，解决群众急难愁盼问题。三是在推动发展上力行。以促进和改善民生为出发点，以老旧小区提升改造为切入点，以项目落地为突破点，以提升群众满意度为关键点，组织党员、干部投身城市建设、社区治理、风险防范、民生改善等重点任务，锲而不舍地把各项工作抓细、抓实、抓到位。坚持党管干部原则，鲜明好干部标准和“重德才、重实绩、重公认”的用人导向，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来，把最合适的干部放在最需要的地方，把最优秀的干部放到最关键的岗位，激励广大党员干部在推动街道高质量发展过程中奋勇争先、敢闯善为。

推荐访问:理论学习 党委 中心组 党委理论学习中心组第3次集体学习材料(5)【六篇】 党委理论学习中心组2023年第3次集体学习材料(5) 2022三季度理论中心组发言