【司法方案】防城港市一村一法律顾问工作方案
一村一法律顾问工作方案为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发一村一法律顾问工作方案的通知》(桂政办发〔2016〕41号)精神,推进覆盖农村居民的公共法律服务体系建设,建立我市一村(社区)一法下面是小编为大家整理的【司法方案】防城港市一村一法律顾问工作方案,供大家参考。
一村一法律顾问工作方案
为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发一村一法律顾问工作方案的通知》(桂政办发〔2016〕41号)精神,推进覆盖农村居民的公共法律服务体系建设,建立我市一村(社区)一法律顾问制度,特制定本方案。
一、重要意义
全面推行一村(社区)一法律顾问工作,是深入贯彻落实党的十八届四中全会、五中全会精神和依法治国方略的重要体现;是落实普遍建立法律顾问制度,加强基层法治建设、实现共享发展的创新举措;是构建公共法律服务体系建设、促进法治管理的有力抓手。当前我市正处于经济社会发展的关键阶段,深入开展一村(社区)一法律顾问工作,在建设法治防城港、平安防城港以及推动社会治理、基层治理中具有十分重要的地位和作用。通过优化整合优质法律服务资源,全面推进法律服务进城乡社区,为基层群众和基层组织提供公益性、均等性、便利性的专业法律服务,有利于增强广大人民群众的法律意识,引导群众通过法律途径表达利益诉求和解决矛盾纠纷,保障人民群众的合法权益;有利于促进村(居)委会科学民主决策,促使基层干部运用法治思维和法治方式管理村(社区),夯实基层法治建设,为我市实现小康目标提供法治保障。
二、目标任务
目前,全市共有329个村(社区)。2016年12月底前,全市村(社区)聘用法律顾问覆盖率达到80%,每个乡镇(街道)建有村(社区)法律顾问工作室示范点2个以上。
2017年12月底前,全市村(社区)聘用法律顾问覆盖率达到90%,建立完善相关工作制度、工作规范、考核评估标准;
2018年12月底前,全市村(社区)聘用法律顾问实现全覆盖。
三、工作职责和人员配置
(一)工作职责。
市司法局负责统筹指导各县(市、区)司法局、全市律师事务所和基层法律服务所开展村(社区)法律顾问工作。
各县(市、区)司法局负责辖区内村(社区)法律顾问工作的具体组织和实施工作。
司法所负责指导村(居)委会与律师事务所、基层法律服务所签订法律顾问合同,对村(社区)法律顾问工作进行考评和监督。
村(居)委会负责为值班法律顾问提供办公场所和办公设备,并引导村(居)民积极进行咨询。
市律师协会负责引导全市执业律师积极参与村(社区)法律顾问工作和业务指导。
挂点执业律师、基层法律服务工作者按照法律顾问合同规定的内容做好村(社区)法律顾问工作,开展法律咨询、法治宣传、人民调解、法律援助等,每年开展1-2次形式多样的法治宣传活动,每月到村(社区)值班时间不少于(5个小时),并做好登记统计上报。
(二)人员配置。
在我市执业的社会律师和基层法律服务工作者可以受聘担任村(社区)法律顾问。1名律师或基层法律服务工作者担任多个村(社区)法律顾问,也可采取1个律师事务所或基层法律服务所对应多个村(社区)的办法进行配置。但原则上1名律师或基层法律服务工作者同时担任法律顾问的村(社区)不得超过5个。
四、保障措施
(一)组织保障。
市、县(市、区)分别成立一村(社区)一法律顾问工作领导小组,教育、民政、财政、农业、审计等单位为领导小组成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在本级司法行政机关,负责组织协调工作。乡镇(街道)党(工)委、政府负责协调和落实各项工作任务,村(居)委会积极配合,形成推动一村(社区)一法律顾问工作合力。
(二)经费保障。
根据自治区司法厅、财政厅《关于推进司法行政政府购买服务工作的通知》(桂司通〔2015〕183号)有关规定,县(市、区)财政部门根据项目绩效管理、预算年度工作计划等进行审核后,将一村(社区)一法律顾问工作经费编入同级司法行政机关部门预算予以保障,实行专款专用,为“十三五”期间全市实现一村(社区)一法律顾问全覆盖提供有效的财力保障。
五、工作要求
(一)加强硬件配备。
按照自治区司法厅《关于印发〈全区村(社区)法律顾问建设参考样式(试行)〉的通知》(桂司通〔2015〕136号)要求设置法律顾问室。
(二)加强检查评估。
各级政府要把开展一村(社区)一法律顾问工作作为重要内容纳入依法治理工作,加强监督检查。司法行政机关每年要对律师事务所、律师和基层法律服务所、基层法律服务工作者参与一村(社区)一法律顾问工作情况进行检查评估,同级民政、教育、财政、农业、审计等相关部门配合,检查评估结果及时向同级政府和上一级司法行政机关报告。
(三)加强宣传引导。
充分利用广播电视、报纸及互联网等媒体深入宣传一村(社区)一法律顾问工作,扩大社会知晓率和影响力,引导干部和群众做尊法、学法、守法、用法的模范,为建立一村(社区)一法律顾问制度营造良好的社会氛围。
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