【城管方案】东昌区创建国家园林城市工作实施方案（全文）

东昌区创建国家园林城市工作实施方案为贯彻落实《通化市创建国家园林城市和城市园林绿化品位提升活动实施方案》，扎实推进我区农村环境综合整治三年攻坚任务，提升农村及城乡结合部环境整治及管护水平，不断改善城乡下面是小编为大家整理的【城管方案】东昌区创建国家园林城市工作实施方案（全文）,供大家参考。

东昌区创建国家园林城市工作实施方案

为贯彻落实《通化市创建国家园林城市和城市园林绿化品位提升活动实施方案》，扎实推进我区农村环境综合整治三年攻坚任务，提升农村及城乡结合部环境整治及管护水平，不断改善城乡人居环境，加快生态强区建设，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建国家园林城市为目标，以城市综合环境建设为重点，坚持把“三严三实”专题教育贯彻落实到“促发展、惠民生”的实践中，以公路沿线景观为点，以道路绿化为线，以公园美化为面，以河道绿化为带，坚持点、线、面、带相结合，努力实现“村庄规划协调美、村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明风尚美”的总目标。

二、工作目标

围绕“致富农民、幸福村民、快乐市民”三大目标，突出“修路、种树、活水、优环境”四大抓手，坚持“联规划、联产业、联交通、联公共服务、联民生改善、联基层组织建设”六联并举，扎实抓好我区“五河、六景、七沿线”的绿化、美化建设，完成重点地带景观建设及沿线私搭乱建、“三小五堆”清理工作，2016年底前，努力使全区人居生活环境实现“地绿、水清、路美”，力争三年创建任务两年完成。

三、具体任务

开展“五河、六景、七沿线”绿化、美化和重点地带景观建设。

1.五河（佐安河、金厂河、保安河、通天河、荒沟河）。

通过开展创建园林城市活动，加快河道和小流域综合治理，大力实施生态型、清洁型、综合型的河道工程。以骨干河道和乡村河道为重点，大力开展河道清淤清障、清草保洁、护岸绿化；以实现河道“水清流畅、岸绿景美、功能健全、人水和谐”为总目标，促进河道治理常态化、制度化、规范化，进一步落实各级河道管理责任制，建立健全河道长效管理机制。到2016年底，使区域河道总体水质有明显好转，特别是国省道公路、铁路沿线和城郊结合部等重点区域沿线河道得到明显改善。

2.六景（通梅公路景观、官道岭景观、跃进桥头景观、小米营入口景观、银都府邸新建公园景观、集枫山庄文化长廊景观）。

综合考虑自然生态、交通、城镇和景区景点布局等资源要素，采用“点、线、面、带”相结合的方法，构建立体、复合的生态景观。对沿线分布的城镇村居、景区景点、服务区、车站、收费站景观节点进行绿化美化园林化，形成连串的景观亮点；在荒山荒地、闲置地、裸露地进行人工造林，改造提升森林和景观质量，形成主题突出和具有区域特色的生态景观；对已经绿化但效果不理想的景观进行改造提升；将自然景观和人工景观有效结合，形成层次分明、错落有致的动态视野，营建处处有景、步移景异的生态景观，充分展示生态文明建设成果。

3.七沿线（通快公路沿线、黑卧子沿线、303国道沿线、桦树岭沿线、石棚村沿线、官道岭沿线、保安路沿线）。

以优化路域环境为目标，对公路500米可视范围内的环境综合治理，重点对公路界桩以内的非公路标志标牌、违法建筑、地面建筑物、乱堆乱放、摆摊设点及货运车辆沿路抛洒现象进行整治；沿线行道树木刷白及绿化带整修、管护、补植，对裸露的路肩和弃土点整修顺直，采取移植草皮进行覆绿美化，确保全区干、支线公路沿线两侧树下有花有草，形成“乔、灌、草、花”多层次的立体化景观，打造公路沿线错落有致、三季有花、四季常绿的绿色长廊。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2015年10月）

1.成立全区创建工作领导小组及办公室，安排部署创建工作任务，将任务分解到各责任单位。

2.利用宣传板报、条幅和召开动员大会、座谈会等形式宣传创建工作，营造创建工作氛围，引导群众关注，激发群众参与积极性。

（二）调查摸底阶段（2015年10月至2015年12月）

1.各责任单位按照本方案的要求，结合部门职责任务，制定本部门创建工作方案。

2.各责任单位对责任路段进行摸底调查，建立档案并做好影像资料留存。

3.按照摸底情况对任务精心规划，将设计方案报区领导小组办公室存档。

（三）全面实施阶段（2016年3月至2016年7月）

根据总体目标任务，结合本单位实际，全面组织实施创建工作，针对创建工作中的重点和难点问题，要采取针对性措施，集中攻坚，快速推进，确保创建工作质量和时间进度。

（四）总结验收阶段（2016年7月至2016年10月）

1.对照任务及标准查漏补缺，对未达标及重点工程进行攻坚。

2.抓好工作收尾，建立健全各类档案。

3.由区领导小组办公室对目标任务进行初审，将初审结果上报通化市创建领导小组申请复审。

4.全市完成创建活动后，对不在东昌区管辖范围内的已达标地段交市绿化处管理。

五、职责分工

住房和城乡建设局：负责协调编制项目建设效果图，做好项目安排、文字资料收集归档，建立健全档案资料，并对工程质量进行监督和指导。

各乡（镇）人民政府、吉林东昌经济开发区管委会：负责组织开展区域内创建工作，在保障施工安全和施工质量的基础上，确保在规定时限内，全面完成任务，达到预期效果。

监察局：负责对创建工作的公开招投标、材料采购、资金使用情况及工程进度进行跟踪监察。

财政局：负责与相关部门共同争取资金的筹措，保障创建工作资金及时拨付，并对资金的安排使用情况进行监督检查。

市容局：负责对创建工作中各类“三小五堆”及违章建筑进行清理。

国土资源分局：负责创建工作涉及土地用途使用确认。

林业局：负责对创建工作涉及林业用地手续的审批办理。

审计局：负责对创建工作资金使用情况进行跟踪审计。

政府督查室：负责对创建工作的进展情况进行督查。

六、保障措施

（一）加强组织领导。区创建工作领导小组负责全区创建工作的组织领导，领导小组办公室负责牵头抓总、协调推进和监督考核。各单位也要成立创建工作领导机构，明确专人负责，制定工作方案，强化工作措施，加强对创建工作的组织领导，确保创建工作顺利推进。指定专人负责创建工作（负责人名单及联系方式于10月16日前发送至28162539@qq.com。联系电话：3966258）。

（二）分解落实任务。各单位要对照职责分工，对各项目标、任务进行分解，一级抓一级，层层抓落实，确保各项目标任务按时完成。要坚持实用、节约、生态、可持续原则，树立林荫型、休闲型和节约型绿化理念，实施组团式种植，做到树高、树径、树形一个样，努力形成千姿百态，色彩纷呈的景观格局。

（三）强化创建宣传。要以创建园林城市为载体，大力宣传城市园林绿化法律法规和绿化基本知识，开展形式多样的宣传活动，使创建工作家喻户晓，深入人心，形成声势，确保实效。

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