【教育总结】县教育局校园安全工作计划

教育局2018年校园安全工作计划（略）一、指导思想全面贯彻落实党的“十九大”精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，坚持“强化责下面是小编为大家整理的【教育总结】县教育局校园安全工作计划,供大家参考。

教育局2018年校园安全工作计划

（略）

一、指导思想

全面贯彻落实党的“十九大”精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，坚持“强化责任落实，狠抓过程管理，确保校园安全”的工作思路，落实《教育局2018年工作要点》，深化机制建设，优化过程管控，强化薄弱环节，全面提升系统安全管理水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，努力营造安全、稳定、和谐的校园环境，为县域教育健康、持续发展提供坚强保障。

二、工作目标

建立安全管理长效机制，打造全员安全管理文化；完善过程管控体系建设，不断增强安全防范能力；研究重点领域管理模式，切实强化源头治理效果。进一步推进安全管理规范化、标准化、系统化建设，全面提升校园安全管理水平。确保2018年校园安全隐患指数大幅度降低，不发生因人为因素引发的火灾、踩踏、食物中毒、校园欺凌等各级各类安全责任事故，保持全县教育系统安全形势持续稳定。

三、工作措施

（一）深化机制建设，落实全员管理

出台《承德县教育系统全员安全管理责任制建设工作方案》，规范责任制建立、公示、培训、考核、督导环节，深入推进全员安全管理责任落实，建立安全管理“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。

1.健全责任体系。一是健全组织。逐级成立“一把手”任组长的安全工作领导小组；强化县校两级安全管理机构建设；建立分管局长包学区、学区领导包学校、学校领导包年级的层层包保机制；强化教育局、学区、学校各级督查组职能。二是明权确责。

按照《教育系统党政同责一岗双责管理办法》，制定安全管理权力清单和责任清单，厘清教育局、学区监管责任和校园主体责任，明确校园领导责任和教职员工岗位责任。三是落实责任。对应教育系统建立的网格化管理格局，根据《中小学岗位安全工作指南》，细化各级领导、教师及从业人员的岗位职责。年初，层层签订安全稳定责任状和“承诺书”，确保责任落实无空挡，监督管理无盲区。

2.落实管理规范。开学初，印发《教育局安全工作制度汇编》，健全29类安全管理制度，细化各种安全监管流程，规范各项安全操作行为，严格落实各级安全管理工作要求，打造铁板一块的安全管理规范。一是建设规范。根据上级要求，结合本单位工作实际，制定切实可行的方案文件、标准流程、制度办法，让执行者有法可依、有据可查、有章可循。禁止照搬照抄、内容空泛、表述冗长，确保专业具体、实际实用、简明易懂。二是执行规范。逐级做好标准流程、制度办法等各项安全管理规范的学习、培训和考核工作，确保执行者熟知内容、熟练操作，做到知与行高度统一，将各项规范要求切实落实在实际工作中。三是落实规范。遵循有要求、有检查、有反馈、有评价的管理链条，抓住关键措施促进规范落实，真正实现规范管理效果。

3.厉行考核评价。一是强化过程考核。教育局层面，继续实行过程考核和年终评价相结合的安全工作考评机制。进一步突出过程考核的落实，强化各级督查组考核权、否决权和问责权，继续执行年度考核重大安全事故一票否决制度。各校园要进一步健全安全管理考核体系，将安全管理工作纳入教师“四考”，注重抓好安全工作量的考量和质的评价，权重不低于10%，实施年终考核。年内，评选安全稳定先进单位和个人。二是加大曝光力度。坚持常规督查通报制度，教育局拟定5月、11月分别组织召开学校安全管理视频曝光会议，一方面曝光校园安全管理中存在的问题，另一方面，展示各校园在安全管理中的典型经验做法。各校园要及时查找问题、善于提炼总结经验，不断引领学校向严细化管理迈进。三是前移问责关口。围绕“隐患就是事故”的认识，建立责任追究长效机制，促进安全管理由事后调查处理向事前预防、源头治理转变。前移问责关口，安全认识不到位、安全管理不到位、责任落实不到位，严格问责。发生重大安全责任事故，“一把手”就地免职，并严厉追究相关责任人责任。

（二）优化过程管控，落实全过程管理

1.加强三防建设。一是人防建设。加强安保处机构建设，充实学校安保处管理人员；建立联防队、应急救援队等安保组织；加强保安管理，认真履行学生出校、校外人员入校登记、验证、交接制度；选配责任心强的社会人员从事学校服务工作。二是物防建设。按相关要求安装防护窗、防盗门等安全防护装置，隐患部位规范张贴警示牌；及时补充安保器材，增置应急物资；按要求维护照明、消防等设备设施。三是技防建设。增加安全经费投入，及时升级或更新技防设备，确保监控、巡更器、红外线报警等设备正常使用，校园监控全覆盖。

2.深化隐患排改。推进安全隐患排查整改网格化管理，出台《教育局安全风险分级管控和隐患排查治理双控机制实施方案》，建立安全风险辨识分级管控和隐患排改双控机制，进一步强化隐患排查、整改和监管工作。一是划分排查网格。将学校安全工作，分区域或条块专人负责，做到横到边、纵到底、全覆盖。既包括校园建筑、设施设备等重点部位，伙房餐厅、教室宿舍等主要场所，也包括用水用电、燃油燃气等使用规范，刀具棍棒、危险化学品等管理领域，还包括矛盾纠纷、师德师风等隐患问题，学校师生、从业人员等重要群体。要将校园里的一草一木、一人一事都纳入到研判和排查范围内，根据实际设计好检查记录单，明确每个人的隐排内容和职责。二是落实排改措施。严格落实“三查一总”要求，履行“排查——反馈——整改——销号”的闭合管理模式，强化立行立改。各岗位人员认真做好排查登记，检查结果及时上报专人汇总，汇总整理后报一把手审阅签字，学校主要领导要根据排查结果，及时下发隐患整改通知单，责成部门或人员按时整改，整改完成前或一时整改不了的必须落实监管责任人和措施，整改完毕后上报整改反馈单，进行销号。严防管理真空引发事故，坚决避免安全管理责任事故发生。

3.夯实安全教育。出台《承德县教育局校（园）安全宣传教育培训工作实施方案》，从课程建设的高度，抓好安全教育工作落实。一是课程设置。安全教育不能简单做加法，要一体化设计。从学校层面整体规划学生、教师及从业人员的安全教育内容。学生教育要分解落实安全教育课、班会课、学科教学、专题教育、实践活动等承载的具体教育任务，教工培训要着力入岗、在岗、转岗等关键时间节点的过程培训，确保教育内容全面、专业、系统。二是课程实施。落实“教材、师资、时间、培训、考核”保障，切实提高安全教育质量。安全教育课规范使用《中小学生安全教育读本》，鼓励校园创编校本教材；充分利用“河北省学校安全教育信息化平台”资源，加强时实管理，推进信息化安全教育教学体系建设；坚持每日放学前一分钟安全提示教育，做到有要求、有检查、有反馈、有记录；建立安全教育集体备课、听课评课、交流研讨、课题研究制度，提高课堂质量；将所有人员安全教育工作落实情况纳入年终考核。三是课程评价。抓住三个关键环节，提高评价效度。一是看校园安全教育领导听评课、团队研训、教师活动等指导力度；二是看学生安全知识、技能与意识范畴检测效果；三是看学校安全教育考核评价工作落实情况。11月，组织包括安全教育课比武和专业素质考核等综合性评价的安全教育技能大赛。

4.落实应急值守。一是严肃纪律。学校值班电话、校长电话和值班人员电话必须24小时开机，学校网络要保持正常运行，确保上情下达和下情上报渠道畅通。重大节日和假期要将值班表和值班电话报教育局。二是确保质量。严格落实学生上学期间的课间值班要求，确保教室、楼道、操场、厕所等重要区域有值班岗位。严格检查值班人员履职情况，坚决不能出现脱岗、漏岗、在岗不履职等行为。节假日值班，做好巡查工作。三是提高水平。修订并完善《突发公共事件应急预案》及13项子预案。扎实开展中小学生每月一次、幼儿园每季度一次的应急演练活动，要将防踩踏、防震、防火、反恐防暴等作为重点科目，开展多时段演练。规范信息上报程序，坚决杜绝迟、瞒、漏、误报和越级上报。

5.完善档案建设。按照《承德县教育局校园安全档案组档细则》，继续做好安全档案管理，坚决避免因档案不全、不实、不细而引发责任事故。完善特异体质、单亲、留守、问题学生等特殊群体建档工作，做到项目齐全；详细记录各种安全工作开展情况，做到步步留痕；及时收集整理相关材料，做到分类归档；严格行文程序，统一文本格式，做到规范整齐。

6.强化两级督查。严格县校两级督查。扩大督查范围，严查安全、整洁、秩序、规范，实现督查全覆盖；转变督查方式，继续执行周常规督查，在中高考、重大节日等时间集中组织驻校督查；强化督查效果，加大周常规督查、夜查、校外巡查频次，强化联合执法检查力度，强化“督考合一”。

（三）强化薄弱环节，落实全方位管理

1.食品安全。食品安全是学校安全管理的重中之重，绝对要坚持高度重视。一是按时进行春、秋两季水质检测，加强对校（园）饮用水安全的动态监控，做好自备井、蓄水池、饮水机等饮用水源消毒工作，禁止学生饮用生水，确保饮水安全。二是强化食堂管理，义务教育学校食堂不得对外承包。加大食材采购储备、食品加工制作、饭菜留样管理、餐炊具消毒、废弃物处理等环节检查力度，确保饮食安全。三是加强校园商店监管，与校园商店签订协议书，严控经营范围，禁止商店出售“辛辣”“生冷”“五毛”食品，从源头上杜绝食品隐患。取缔合同到期的小学校园商店，规范中学住宿学校校园商店管理。

2.疾病防控。过去一年，全国校（园）传染病案例多发，防控形势严峻，各校园务必要引以为戒，做好预防工作。一是加强校园环境卫生整治，做好通风、消毒工作，确保环境安全。二是抓实学生个人卫生管理，培养勤洗手、勤换洗衣物、勤晾晒被褥的良好卫生习惯，确保个人卫生清洁。三是严格晨午检、因病缺勤追踪和疫情报告等制度，确保早预防、早发现、早治疗。四是坚持学生体检和特异体质学生登记制度，建立特殊学生健康档案，做好肺结核、艾滋病、水痘、麻疹等传染病的筛查、隔离、治疗、复课等工作，严防疫情扩散。五是积极开展职业病防控工作，教职工体检要将结核病筛查作为必检项目。

3.住宿管理。宿舍是师生校园生活的重要场所之一，加之管理力量相对薄弱，极易发生安全事故，各校园要加大力度，确保管理到位。学生宿舍：一是强化岗位力量，配齐宿管教师，落实领导带班和教师值班制度，楼梯拐角、厕所、校园商店等重点部位和就寝前后等重点时段必须确保专人值守，做到时时有人看、处处有人管。二是改善住宿环境，女生宿舍封闭管理，严禁异性进入。提供符合安全标准的床铺，科学布局住宿设施；合理安排床位，保证一人一床。三是落实监管措施，严格执行管理人员交接制度、学生请销假制度；严格学生出勤、秩序、卫生、疾控等常规管理；严格设施设备、用水用电、刀具火源等危险品藏匿、师生矛盾等隐患排查；严格夜巡制度，确保夜间安全。教师宿舍：一是制定制度，提高标准，做好日常卫生清洁，禁止私拉电线、超负荷使用小太阳等用电器、随意留宿校外人员等。二是加强督查，将教师宿舍管理情况纳入学校隐患排查和日常管理范围。

4.交通安全。接送学生车辆管理是校园安全工作的一大难题，既要坚持经验做法，也要谋求管理创新。一方面，严格审批流程，完成2次审批验证，健全“一车一档”档案；落实“八定”原则，履行交接手续，规范上下学秩序管理；联合交管部门开展执法检查，坚决治理无资质车辆运营、不按规定路线行驶、车辆带病上路等违法违规行为；遇雨雪大风等特殊天气，调整上课时间，报请局批准，并做好家校沟通，坚决杜绝工作不力人为引起纠纷或事故发生。另一方面，积极探索接送学生上下学乘车服务由公司承包模式，破解监管难题。

5.消防安全。目前，全县尚有107处校园建筑未通过消防行政许可验收，安全监管压力居高不下，各校园要落实监管措施，时刻关注消防安全。一是加强消防基础设施建设，配齐消防器材，增设技防设备；二是定期检查、维护、更新取暖、用电、燃气等设施设备，确保正常使用；三是加强电气管理，严格采购、使用、管理制度，确保操作规范；四是加大校门口、楼梯、教室、宿舍、等重点部位隐患排查，保证安全疏散通道畅通；五是建立校内禁止吸烟制度，加强校园周边可燃物品隐患排查，做好源头防范。

6.校园欺凌。“校园欺凌”是近两年来社会高度关注的热点问题，尤其在小学高年级和初中学段尤为突出，各校园一定要进一步加强常规管理。一是深入开展法制宣传和纪律教育，培养学生遵法守法意识和遵规守纪习惯，强化学生秩序管理。二是认真开展刀具排查清缴活动，走读生每日必查，寄宿生每次放假开学必查，学生请假返校必查，在校期间每周至少普查一次。三是关注班级重点学生，监控跟踪学生思想动态，及时发现、迅速处置师生、师生、家校间矛盾，禁止矛盾升级为霸凌事件。四是加强操场和走廊死角、厕所、宿舍等重点区域的值班；借助技防手段，抓住上学前、放学后、课间等重要时间节点的监管；通过校外巡查、家校共治手段做好节假日期间学生的安全监管。

7.校园周边。一是强化宣传教育、制度约束等措施，加强学生内部管理，杜绝学生在校门口购买小食品、不按规定路线行走、与校外人员勾结、进入网吧游戏等违纪行为。二是加强校外巡查，排查校园周边及学生上下学途经路段的道路交通和溺水水域隐患，提请当地政府和相关部门加强防护措施和设立警示标志。三是积极联合市场监督、城管、交通等部门对校园周边小摊点、交通及治安隐患进行专项执法检查，建立合作共建的长效管理机制。四是紧密群众联系、家校合作，清楚掌握校园周边矛盾及潜在肇事肇祸隐患，努力营造群防群治的社会氛围。

8.民办机构。一是按照属地管理原则，把民办园纳入辖区管理。规范民办园审批手续，严禁先举办后审批，严禁非法经营；按照相关要求履行监管职责，及时消除安全隐患。二是依据《承德市中小学生校外托管班安全监督管理办法（试行）》要求，落实对校外托管班（包括小饭桌、托管班、接送班）开展课外辅导服务活动的监督管理。各校园要做好学校辖区内小饭桌情况的统计；加强与学生及其家长的联系沟通，健全安全教育、法制教育和安全提示制度；及时向有关部门通报、提出监管建议；协调配合安监、卫生、公安、消防、城管等相关部门对小饭桌安全工作的监督管理。

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