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关于在全面监督工作推进会上讲话(范本4篇)

发布时间:2023-08-28 18:55:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的关于在全面监督工作推进会上讲话(范本4篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

关于在全面监督工作推进会上讲话(范本4篇)

在全面监督工作推进会上的讲话4篇

【篇1】在全面监督工作推进会上的讲话

在分公司工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们用了一天的时间,听了14个单位的工作汇报,会议开得很好、很紧凑,效率也很高。在开年就集中时间召开全年工作的推进会,这在分公司历史上还是第一次。从会议效果看,我认为这种形式很好,也很务实,今后这样的推进会还要坚持开,抓工作就是要持续不断地推进和落实,才会有成效。今天的会议非常重要,关系到全年各项工作的部署,既是汇报会,也是收心会,更是全年工作的动员会。下面,我就结合大家谈的情况,再强调两点意见。

首先,谈谈对此次推进会的印象和感受。

与以往相比,今年分公司的各项工作抓得紧、起步早。1月初,我们召开了工作会议,对全年工作进行了部署;
2月初,我们召开了品牌启动大会,拉开了服务创新、创效的大幕。分公司班子自开年以来也多次召开会议,学习领会上级要求,研究思考今年分公司的工作应该怎么搞?工作重点在哪里?在这种情况下,公司决定召开此次工作推进会,进一步细化工作目标和任务,请二级单位和部门的主要领导都来讲一讲今年的工作思路和想法,目的就是要充分调动起分公司和二级单位两级班子的工作积极性,统一思想,明确责任,严抓落实,集中大家的智慧和力量,把今年的工作抓好、抓出成效,力争再上一个台阶。从今天会议的情况看,达到了预期的目的,总的感受有二点:

一是各汇报单位思想重视,准备充分。会前,我仔细看过各单位的汇报材料,今天,我认真听了各单位的发言。从中能够感觉到,大家事先都做了认真而充分的准备,下了一番功夫,很好地贯彻了分公司的要求,体现了大家对本单位工作的思考和认识。大家的汇报也给了我不少启示。我们常讲,工作有思路,才有出路,不怕做不好,就怕想不到。公司班子一直认为,二级单位班子作用的发挥是实现分公司各项工作目标的关键。大家一定要充分认识到这一点,进一步增强工作责任心和使命感,把工作压力变为动力,并把它传递下去,让大家都紧张起来,行动起来,共同把工作做好。

二是各单位制定的工作推进表,措施具体,操作性强。在本次推进会上,各单位都按照分公司的要求,制定了本单位的工作推进表,明确了工作要项、责任人和完成时限,内容详细、措施具体、操作性强,工作重点比较突出,工作思路比较清晰。这个推进表是各单位全年工作的指引,会后要结合今天会议的要求进一步完善,报公司办公室备案,以备公司检查和督促。

【篇2】在全面监督工作推进会上的讲话

县长在全面推行河长制工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开全面推行河长制工作推进会,主要任务是认真贯彻落实国家和省市有关“河长制”工作要求,全面加强水环境治理,为全县经济社会发展提供重要保障。刚才,郑县长解读了河长制相关文件精神,相关单位作了很好表态发言,我完全赞同,希望大家能相互学习,抓好落实。下面,我讲三个方面意见:

一、充分认识实施“河长制”的重大意义

实施“河长制”,保护好盱眙的青山绿水,是全县各级党员干部必须担负的责任和使命。大家一定要从讲政治、讲大局的高度,来认识实施“河长制”的重大意义,以对历史、对人民、对未来负责的态度,来认识和加强河湖保护,扎扎实实落实“河长制”各项工作。具体要深化三个方面的认识。

首先,全面推行河长制,是党中央国务院加强河湖管理保护作出的重大决策。“河长制”顾名思义就是由各级党政主要负责人担任“河长”,起源于我省的无锡市。2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,标志着“河长制”上升为国家工程。省委、省政府也高度重视河长制工作,并把水环境治理列入了“263”环保专项行动重要内容。前不久,还向省人大常委会提交了《江苏省河道管理条例(草案)》,在全国率先将“河长制”写入地方立法,夯实各级党委政府管理责任,全面遏制侵害河湖行为。大家要充分认识到国家和省市铁腕抓好水环境治理的坚定决心,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面推行河长制,用新发展理念引领发展行动,切实保护好盱眙的一方清水。

其次,全面推行河长制,是盱眙生态优先、绿色发展的必然要求。良好的水生态环境是我县的宝贵财富,也是经济社会可持续发展的独特优势。十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,将绿色发展和生态文明建设提到了空前的战略高度。特别是在5月份召开的苏北发展座谈会上,省委、省政府对苏北提出了“生态优先、绿色发展”最新要求,市委、市政府把盱眙明确为生态经济发展示范区试点,这对我县水环境的治理和保护提出了更高要求。当前,我县水生态面临的最突出问题就是污染问题,水污染表面上问题在河里,实际源头在岸上,本质上是发展方式和产业结构的问题。推进“河长制”,明确党政“一把手”河湖保护管理的第一责任,就是要求大家在推动产业发展的同时,更加注重环境保护,通过水环境的治理来倒逼产业结构调整和转型升级,积极发展循环经济、生态经济,以源头治水保障“源头活水”,不断增强绿色发展的竞争力。

再次,全面推行“河长制”,是保障改善民生的客观需要。习总书记指出,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。河湖水质也是生态环境的重要内容,人民群众对改善水环境的诉求日益高涨,对饮用水源的关注度不断上升。让老百姓用上清洁干净的水,是广大百姓最基本的环境诉求,也是最大的民生工程。省委李强书记在苏北发展座谈会上指出,当期苏北水资源、水环境问题突出,特别是农业面源污染任重道远。苏北地区水质第五类的比率大约是7.2%,高于苏南4.7个百分点;
水功能区达标率63.8%,离2020年82%省定目标还有很大差距。我县的水质状况也不是十分乐观。这就迫使我们必须把水环境治理作为汇聚民意、凝聚民心、改善民生的首要工作,积极实施“河长制”,科学治水、铁腕治水、不懈治水,使“喝上干净水、吃上放心食物、呼吸到清洁空气”成为全县人民的生活常态。

二、准确把握实施“河长制”的关键重点

根据省、市要求,4月底前市、县河长制工作方案要全面出台,5月底前县、乡、村三级河长要全面落实,县、乡两级河长制办公室全面建立,6月底前基本建立河长制配套制度。各乡镇(街道)要结合本地情况,及时制定出台本乡镇全面推行河长制实施方案,确保“河长制”各项工作落到实处。

一是要突出源头严控。从源头上清理各类污染源是治水最直接、最有效的手段。强化规划管控。要统筹考虑水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全,加强水利、农业、林业、国土、交通等专项规划与河库环境保护相关规划的衔接融合,通过规划的强制约束来保障水生态环境的安全,坚决摈弃“先污染、后治理”的发展模式。严格项目准入。严格执行招商引资项目会商会审制度,严把产业政策、环保政策关口,对污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目,坚决不予引进。严格执行建设项目“三同时”制度,对没有经过“三同时”验收或者验收不合格的项目,坚决不允许生产。严格执行规模化畜禽养殖“三区”规划,坚决禁止在禁养区范围内新批建设规模化畜禽养殖企业,全面完成禁养区内养殖场(小区)、养殖专业户关闭搬迁工作,杜绝农业面源污染。强化水源保护。开展龙王山等饮用水源地集中整治行动,加快达标建设,确保集中式饮用水源地水质达标率达到100%。按照“水量保证、水质达标、应急保障”的要求,强化应急体系建设,加强应急备用水源建设和管理,建立饮用水源地实时监测监控系统,实现从水源水到龙头水全过程监管,切实保障饮水安全。

二要突出过程严管。坚持以制度的刚性约束,严格管控破坏水生态环境的行为。一是建立监测机制。各级“河长”、“断面长”要加强日常巡查,定期对所管辖河段、水库进行巡查检查,及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出问题。县水务局、环保局要定期对纳入“河长制”管理的河流水库以及国省考断面的水质进行检测,并及时向“河长”、“断面长”进行通报,切实做到心中有数、情况清楚,一旦发现问题,能够及时进行处置。二是加强专项治理。各“河长”要牵头对各条河流的“污染源”进行梳理,着重对生活污水、工业废水、弃土弃渣、倾倒垃圾、水土流失、抽砂采石、侵占河道等问题进行整治。要加快推进开发区污水管网建设,确保区内所有企业和居民小区的生产、生活废水接入管网。加快建设盱城街道工业集中区污水提升泵房,确保集中区内污水能够通过管网进入污水处理厂进行处理。加快维桥河水质改善工程进度,开展维桥河皮湾闸下游清淤工作,落实河道生态修复工程,逐步恢复河道生态功能。三是强化污水处理。前不久,县效能101中心和环保局对全县16个乡镇污水处理厂运行情况进行了督查,目前能够有效运转乡镇的只有3个(马坝、桂五和仇集),设备运转、无进出水、空转运行的乡镇有6个(官滩、旧铺、鲍集、明祖陵、观音寺和维桥),没有运转乡镇的5个(管镇、河桥、黄花塘、淮河和天泉湖),维修改建乡镇2个(兴隆、铁佛)。这件事情我也提过多次,请各乡镇务必重视,切实加强污水管网建设,确保污水处理厂正常运转。

三是突出依法严治。解决复杂的水问题,必须牢固树立法治思维和理念,综合运用法治手段,做到依法治理。要统筹水利、环保、农业、公安等部门涉及河流、水库保护管理行政执法职能,推进流域综合执法和执法协作,对重大水事违法案件实行挂牌督办,严厉打击非法采砂等涉河涉湖刑事犯罪及暴力阻碍行政执法犯罪活动。要在加强依法严治的同时,积极开展群防群治,大力推进村规民约、治水公约等制度建设,增强公众环保意识,激发公众参与水环境保护的积极性。

三、着力强化实施“河长制”的责任担当。

一要压实责任。全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的县、乡、村三级河长制,让每条河流、每个湖泊、每个水库都确定河长,做到从区域到流域全覆盖、从大河到小河全覆盖。各级河长要深入调研,尽快进入角色,以问题为导向,切实负责好河道、湖泊、水库的管理、保护、治理工作。县各相关部门要严格按照河长制工作领导小组成员单位职责,肩负责任、有所作为,迅速组织落实,以强烈的责任感和使命感全面深化河长制工作。

二要形成合力。各级“河长”要坚持统揽全局,加强指挥调度,协调解决河道管理保护中的重大问题,统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理,形成治水合力。各有关责任单位要服从指挥、团结协作,认真履职,主动承担任务,在政策、技术、资金等方面给予大力支持,形成工作合力。建立完善河长会议制度、河长巡查制度、信息报送制度、检查考核问责制度等河长制配套制度,切实加强部门、乡镇之间协作配合,形成齐抓共管的良好工作氛围,促进促进“河长制”规范长效运行。

三要督导问责。充分发挥媒体舆论的监督作用,公开监督举报方式,设立“河长”公示牌,公布河道、水库管护范围、姓名职务、职责和联系方式等,加大对非法排污、破坏水生态环境等违法行为的曝光力度,为公众监督治水、参与治水提供便利。建立以水质改善、水域岸线管理、河库生态环境保护等为主要考核指标的“河长制”绩效考核评价体系,实行差异化绩效评价考核,推动“河长制”取得实效。县效能101中心要加大“河长制”重大决策部署和各项重点工作的督查落实力度,对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果,因失职、渎职导致河流水库遭到严重破坏的单位和个人,依法依规追究责任,以强有力的问责推动“河长制”落到实处。

同志们,全面推行河长制,维护河湖健康生命,实现河湖功能永续利用,不仅需要“河长制”,更要坚持“河长治”。

希望大家以更大的决心、更高的标准、更实的举措,切实把全县河流水库治理好、保护好、管理好,推动形成碧水蓝天、人与自然和谐发展的河湖生态新格局,为建设“品位繁荣智慧文明幸福”美好盱眙提供更加坚实的生态保障。

【篇3】在全面监督工作推进会上的讲话

在全市棚改工作推进会上的讲话

 

 

同志们:

今天,我们利用一个多小时的时间,在这里召开全市2018年棚户区改造工作推进会,主要目的是全面解读棚改政策措施,进一步统一思想,明确目标,推动完成全年棚改工作目标任务。刚才,谌常务通报了全市近段以来棚改工作情况,解读了国家和自治区棚改政策,并就当前棚改重点工作进行了部署,我完全同意,大家要按职责分工,抓好贯彻落实。

近几年来,国务院、自治区相继出台了一系列关于棚户区改造的政策措施,把棚户区改造作为推进新型城镇化的重要战略和改善民生的重大举措,推进的决心和力度都非常大。可以说,当前国家住房保障方面政策支持、资金支持力度最大的有两个方面,一是针对农村贫困人口的易地扶贫搬迁,就是我们在城区建设的近5000套,安置近2万贫困人口的老乡家园项目;
二是针对城镇人口的棚户区改造,国家在资金、信贷、土地等方面都给予大力支持。李克强总理在今年《政府工作报告》中明确,全国“启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套”的目标任务,给我们靖西加快新型城镇化发展、改善群众住房条件带来新的历史机遇。

靖西建市两年多以来,我们坚持城镇化优先发展战略,在城区路网、公共服务设施等方面逐年加大投入,加快推进龙潭体育公园、北师大靖西实验学校等重大项目,城区面貌得到了很大改善。但同时,老城区农民居民混居,居住条件差,布局混乱无序,街道小通行难,设施不配套,安全隐患多,排污难、入厕难的问题还十分突出,还存在火灾隐患,一旦发生火灾,消防车进不去,人员逃不出,严重影响了群众的生活质量和城市形象,群众要求改善居住条件的愿望十分强烈。为此,市委市政府决定,抢抓国家新一轮棚户区改造的政策机遇,集中利用3年时间,全面完成老城区棚户区改造。这一工程规模大、范围广、工作要求高、任务非常艰巨,各有关部门以及新靖镇党委政府、社区一定要站在全市大局和战略高度,切实把思想认识统一到市委市政府的决策部署上来,真正把棚户区改造列为当前和今后一段时期重点工作,真正把棚户区改造作为改善群众生活的民生工程、提升城市形象的亮点工程和促进社会和谐的基础工程,抢抓机遇,集中攻坚,全力推进,迅速掀起棚改工作高潮。

今年是我市大力度推进棚改工作的开始之年,也是全面推进棚改工作的重要一年。市委市政府按照城市建设发展的阶段需要,决定先行启动南站片区棚户区改造,全面推进全市棚改调查摸底,年内近期开工建设700套,全年开工建设3000套安置房。具体工作中要做到“七个到位”。

(一)群众观念要到位。棚户区改造的主要目的和出发点,是为了改善群众居住条件,政府只予不取。开展棚改工作,首先要树立这个群众观念。在实际工作中,群众肯定希望能得到最大的赔偿,但国家、自治区以及我市财力有限,只能按第三方评估给予补偿,要是大家都漫天要价,提不合理要求,大家的生活、居住条件就都改善不了。因此,要做好棚改工作,就树立群众观念,必须加快建立群众参与、民主议事的棚户区改造机制,充分发动群众、紧紧依靠群众来推进工作,让群众参与棚改全过程。特别是社区干部、小组长要自觉拆迁、带头拆迁,引导群众主动拆迁、尽早拆迁。

(二)政策学习要到位。为了顺利推进棚改工作,市棚改工作指挥部办公室制定了《棚户区改造项目政策宣传提纲》、《靖西市棚户区改造项目实施方案》以及《房屋征收补偿安置方案》等一系列办法措施,在保持国家和自治区相关政策的同时,给予了最大的优惠和支持,具有很强的操作性,参加棚改宣传动员的每个工作人员一定要加强对相关政策法规的学习,熟练掌握国家法律、以及自治区和市委市政府有关规定,对棚改补偿安置方式、工作程序等都要了如指掌,对政策解读不清楚和无法解决的,要提交领导小组统一研究答复,不得擅自乱开口子、乱表态,在具体实施过程中,一定要严格执行不走样。

(三)宣传引导要到位。棚改工作宣传引导是基础,也是棚改工作的投入人力最多的环节。新靖镇、社区、居民小组要深入细致地做好群众工作,积极利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传棚户区改造的重大意义,积极引导广大居民支持、参与棚户区改造工作。要社区为单位,在重点做好南站片区棚改工作宣传动员的同时,在全部9个社区全面铺开棚改宣传动员工作,全面做好摸底调查。同时要加强信息公开,及时通报进展,总结推广先进典型经验,充分发挥舆论宣传的导向引领作用,为棚改工作营造良好的氛围。对扰乱工作秩序、影响改造进度、修建违章建筑、漫天无理要价的反面典型,要进行公开曝光。

(四)工作措施要到位。棚户区改造工作事关群众切身利益,社会关注、群众关切,政策性强,涉及面广,工作难度大,为了切实做好工作,市委市政府组建了新靖镇党委政府、社区“两委”干部以及居民小组长以及市直各有关单位组成的专门队伍,目的就是要形成以新靖镇为主、部门配合,形成合力,一举突破。参与这项工作的同志一定要有攻坚的勇气和决心,在市棚改指挥部的统一领导下,发扬务实苦干的精神,扑下身子,深入一线,逐户逐人、扎扎实实地搞好工作。同时,要做到一个标准、一把尺子量到底,不能留下后遗症,不能叫老实人吃亏,偷奸耍滑的人占便宜。要强化工作纪律、组织纪律,严格执行政策,规范工作程序,坚决杜绝厚亲厚友、优亲厚友、借机谋私等违法违规行为。要加强已列入棚改区域范围的规划执法,对抢修抢建等违法行为,规划执法部门要提前介入,依法打击,坚决遏制一哄而上、抢修抢建、牟取征收私利的不良势头。

(五)规划设计要到位。规划部门要结合全市“十三五”规划、城区总体建设规划和土地利用规划,按照先易后难、分步实施的原则,科学编制城区棚户区改造规划和年度实施计划,做到与国家、自治区棚改总体盘子相衔接、相一致。从今年开始到2020年,利用3年左右时间,完成城区棚改任务,住建部门一定要认真研究,把握好轻重缓急和快慢节奏,合理确定改造时限和改造范围,既不能贪大求全,也不能畏缩不前。要把棚户区改造和城市建设有机结合起来,着力在优化城市空间布局、完善城市功能、提升城市品质上下功夫,要注重文化的传承,根据不同区域的功能定位,科学规划,形成各具特色的建筑风格,避免千楼一面。在棚改所有规划设计,都要及时向群众公开,接受群众监督。

(六)工作保障要到位。财政、发改以及新发展集团要利用国家加大棚户区改造政策机遇,切实做好项目的申报、储备,争取更多的政策和资金扶持,特别是要充分利用国家政策性银行支持,壮大融资规模,千方百计扩大对棚改工作的信贷支持。在棚户区改造中各相关部门和单位一定要切实加强工程建设管理,要在保证工程质量的前提下,棚改项目必须快开工、早建成,要保证棚改对象尽快得到安置。

(七)组织领导要到位。棚改工作任务艰巨,必须强化组织领导,靠实工作责任,转变工作作风,形成棚户区改造的强大工作合力。城区棚改工作要在市棚改指挥部的领导下,统筹做好征收、规划、建设、分配等各项工作。住建部门要切实强化牵头抓总责任,牵头推进棚改各项工作。新靖镇党委政府要强化主体责任,敏锐把握工作动态,强化工作措施,亲力亲为,积极稳妥、扎实有效推进棚改工作,要实行工作清单管理,把工作任务分解落实到具体责任人,确保按节点和时点完成。市直相关部门要牢固树立棚改工作一盘棋思想,自觉服从服务于棚改工作这个大局,特别是发改、规划、建设、财政、环保等有关部门,要切实转变职能,改进作风,对项目立项审批、土地招拍挂等相关工作要按照从优、从简、从快的原则尽心竭力做好协调服务,为棚改工作“减负增速”。市委市政府督查局要把棚改工作纳入年度督查工作重要内容,强化工作督查,确保棚改工作有序推进。

同志们,今年棚改工作任务很重,大家要主动服务大局,真心改善民生,把棚改各项工作落到实处,确保完成全年棚改工作任务,为全市扩投资、稳增长、惠民生做出更大贡献,向自治区成立60周年献礼。

【篇4】在全面监督工作推进会上的讲话

在全县重点工作推进会上的讲话

(2011年10月20日)

同志们:

今天,距离年底仅有72天的时间,县委、县政府决定在这个时候召开全县重点工作推进会,主要任务是贯彻落实全市项目建设推进汇报会议精神,进一步动员全县上下振奋精神、再鼓干劲,强力推进各项重点工作,确保全年各项目标任务圆满完成。刚才,太洲同志传达了全市项目建设推进汇报会议精神,组织部、农工办、发改局等10个部门就今年重点工作进展情况和明年重点工作谋划情况作了汇报。一会,县委甘孝礼书记还要作重要讲话,大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:

第一,客观评价今年重点工作

为什么我们要强调抓好重点工作?这是因为:一方面,重点工作涵盖了县域经济社会发展的重点项目和惠民实事,涉及层面和内容较多,对加快发展具有明显的牵动和辐射作用,可起到“抓一点带全局”的效应。另一方面,从唯物辩证法来讲,坚持两点论,就是我们对发展的认识,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;
既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏废。坚持重点论,就是我们在抓工作的过程中,要着重把握主要矛盾;
在抓一件具体工作时,要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一,要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作,以重点突破带动全局发展;
又做到统筹兼顾,在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量,而陷入均衡论的错误,使问题得不到解决。因此,在全县各项重点工作冲刺的关键时刻,今天召开这个会议,时间最合适、内容最合适,非常及时、非常必要。

近年来,我们紧紧围绕强化基础、振兴产业、改善民生、促进和谐“四项根本任务”,按照“突出重点、兼顾全局、注重实效”的原则,积极探索和实施重点工作推进机制,通过定目标、定时限、定人员的方式,对全县各项工作有侧重地进行分解量化,保证了一件事情抓到底、一项工作干出头,实现了以重点工作的快速推进,带动了县域经济社会的全面突破。尤其是2011年,我们更加注重工作实际、更加注重推进效果、更加注重带动效应,在总结过去重点工作推进经验的基础上,继续对重点工作的内容和机制进行了丰富和创新,确定了20项重点工作、30个重点项目、10件惠民实事,使重点工作渗透到全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业“四大产业体系”等各个领域,进一步突出了各乡镇、各部门、各行业的重点工作,通过全县上下的共同努力和真抓实干,全县重点工作取得了专项推进和全面推进的“双丰收”:全膜种植任务超额完成,草畜产业发展势头强劲,工业经济基础不断强化,红色旅游影响继续提升,重点项目建设进展顺利,城市建设管理有效加强,重要规划编制有序推进,继续保持了经济社会较好较快的发展势头,为“十二五”开好局、起好步打下了坚实基础。

总的来看,通过抓重点工作推进,我们不仅达到了预期目的,而且也总结了一些工作经验,为下一步工作开展打下了良好基础。但具体来看,在工作推进中还存在一些问题,必须引起我们的高度重视:一是工作进展不够平衡。有些乡镇和部门对重点工作重视程度不够,推进措施不完善,有些工作抓得不紧,落实的不到位,还存在着推一推、动一动的问题,导致一些工程和项目进展缓慢,出现了前松后紧的不平衡现象。二是推进机制不够健全。一些领域的项目建设还缺乏有效的机制来督促和推进,没有真正发挥好机制的重要作用,尤其是一些涉及部门较多的项目,还存在着牵头部门和参与部门协调配合不紧密的问题,出现了相互推诿及等靠的现象,致使一些项目进展缓慢。三是拉动作用不够明显。项目建设中还存在着支柱型项目少、城建类项目多,大项目少、小项目多,配套型项目少、单一型项目多“三少三多”的不合理现象,对相近领域的辐射和拉动作用不明显,特别是一些以资源为依托的加工类项目,投资额度、生产规模、技术水平还停留在较低水平,对群众增收和财政增收的支撑作用不大。因此,各乡镇、各部门要切实增强抓重点工作的责任感、紧迫感,通过加强领导、落实责任、转变作风、强化督办,逐步形成扎实有效的推进机制,以重点工作、重点项目和惠民实事的大推进、快推进,牵动全县经济社会的大发展、快发展。

第二,切实抓好近期重点工作

目前,全年工作到了最后攻坚和冲刺阶段,也是“一季关两年”的关键时期。各乡镇、各部门在这次会议之后,绝不能歇气松劲,要紧紧抓住封冻之前的有效工作时间,进一步加大力度,为今年的工作收好尾、明年的工作起好步。

1、全面完成年度目标任务。这是当前各乡镇、各部门最重要的工作、第一位的任务。现在推动重点工作到了最关键的时期,如果稍一放松、稍一懈怠,就有可能前功尽弃。越是到了这个时候,我们越要咬定目标不放松、坚定信心不动摇、攻坚克难不退缩。各乡镇、各部门要增强目标意识,树立赶超意识,对照年度目标任务,认真梳理排查,着力查漏补缺,扭转薄弱环节,扩大发展优势。对已经完成的指标任务,必须争取多超,在争先进位上下气力;
能够完成指标任务的,一定要争取完成得更好;
需要努力才能完成的指标任务,务必要细化措施、强化责任,坚决做到不拖后腿、不留欠帐,避免一步赶不上、步步赶不上,造成被动局面。各乡镇、各部门要高度重视做好各项责任书和行业工作的考核,对照县上与市委、市政府签订的各项目标管理责任书,对照乡镇、部门与县上签订的各项目标管理责任书,认真来一次全面盘点,逐项查漏补缺。各责任单位对上报市上的数据要严格把关,汇报分管领导亲自审定。对市上的单项考核,总的要求是:确保各项责任指标全面或超额完成任务,各项工作在全市同行业中的排名要比去年前进一个位次,去年没有得奖的今年要得奖,得了奖的要进位次,争取市上每一个行业部门对我县的工作能够考核一个好名次,绝对不能出现由于沟通衔接不到位,导致我们把工作干了,在全市的排位反而落在后面的现象。各乡镇、各部门要在做好市上各项考核的同时,从严组织好县上的各类年终考核考评工作,真正拿出一个公平合理的考核结果,严格奖罚。近期,县委、县政府两个督查室要进一步加大督查力度,对重点工作、重点项目、惠民实事的进展情况进行督促检查,年终统一进行考评总结。对成绩突出的要进行表彰奖励,对作风漂浮、不干实事,未能按时完成任务的乡镇和部门,坚决追究单位领导和有关人员责任。

2、强力落实重点建设项目。按照“保投产、抓续建、促开工”的要求,对即将建成的四期廉租住房、县人民医院住院楼、城区应急供水工程等项目,要抓紧完成各项扫尾工程,争取项目早日投产并尽快发挥效益;
对东部饮水安全工程、城区供水改扩建一期工程、城区污水处理工程等在建项目,要进一步倒排工期,完成年度投资计划;
尤其是对靖会电灌甘沟干渠改扩建工程、桃花山至吊川公路、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理等未开工项目,要克服一切困难,想尽一切办法,尽快开工建设。昨天,华家岭—大墩梁50万千瓦风电场项目测风塔已开工建设,这标志着我县风电项目建设迈出了实质性的步伐,有关乡镇和部门要增强大局意识,加强协调配合,从选址、土地利用、立项审批、配套基础设施建设等方面为项目前期工作搞好服务,提供保障。同时,对南通家纺、北京至美服饰、重庆梦柯达鞋业、甘肃飞扬电器等招商引资项目,要加快项目前期工作,争取年内落地,开工建设。项目建设、招商引资最终目的是为了增加税收、产生回报,我们既要抓项目的签约率、抓项目的开工率,更要抓项目的投产率。我们有些同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了。现在回头看一下,我们有许多项目并没有达到满负荷生产,甚至有些项目厂房还处于闲置状态,必须全力帮助协调要素,加快推进盘活利用,尽快产生税收回报。特别在当前土地指标越来越紧张的情况下,对没有能力建设的项目要坚决予以收回土地。

3、集中抓好秋季覆膜。今年,县上下达秋覆膜的任务是105万亩。自9月26日县上召开动员会后,各乡镇高度重视,精心部署,认真落实,进展顺利。10月12日,《甘肃日报》发表的长篇通讯《会宁:旱作农业走进新时代》,对我县进一步加大推广全膜双垄沟播种植力度,具有十分重要的推动作用和重大的现实意义。各乡镇、各部门一定要把秋覆膜工作作为当前农业农村工作的重中之重来抓,采取得力措施,进一步发动群众、靠实责任、强化服务、加强督查,妥善处理秋收与秋覆膜之间的矛盾,重点赶抢覆膜进度,确保秋收和覆膜工作两不误。在全面落实推广面积的前题下,突出落实中心示范带、乡镇示范区和村组示范片建设,努力把示范片带建成新技术、新品种、新材料、新机具展示区,进行规模性示范,提高旱作农业推广效率,达到整体推进、规模发展的效果。在这项工作中,各乡镇党委书记、乡镇长决不能有任何侥幸心理和折扣思想,不要百分之八、九十,更不要百分之六、七十,要的是百分之百的圆满结果,确保全面完成秋覆膜任务。

4、精心安排工业生产。2011年,受特殊气候影响,全县马铃薯生产略有减产,据县农牧部门初步统计,全县马铃薯种植面积达100.06万亩,预计总产鲜薯140万吨,比2010年减产10万吨,减少10%。按商品率40%计算,今年将有56万吨马铃薯进入销售市场。马铃薯淀粉生产事关企业增效、农民增收、农村稳定,为了确保企业扩大生产,农民丰产丰收,做大马铃薯产业,县委、县政府召开会议专题研究解决马铃薯淀粉企业保生产增效益的有关具体问题。当前,正值马铃薯上市旺季,有关部门要立足当前,着眼全局,从为农民办实事、为企业解难事出发,研究问题、制定对策,千方百计促进企业扩能增效,增加农民收入。县农发行、农行、工行、农村信用社、村镇银行、邮政储蓄银行要针对地方主导产业,创新金融服务方式,为淀粉企业提供信贷资金支持。水务局要强化总量保障,住建局要科学合理调度,密切协作,周密计划,用足用活园区水库与甘沟水库最大库容,为产业园区淀粉加工企业提供充裕的生产用水保障。农电局要合理安排“迎峰渡冬”计划,对重点淀粉企业供电主网提前检修,排除隐患,尽可能地排除事故停电,减少计划停电,提供稳定的电力保障,指导企业做好内部设施检修,确保淀粉企业生产期间用电不出问题。

5、按期完成通宁街和文星街改造拓宽。通宁街、文星街是我县城区东西走向最长的一条街道,改造拓宽这条街道对于优化城市环境、提升城市品位、改善居民生活,具有十分重要意义。近两个月来,各相关部门倒排工期、强化责任,严格执法、落实政策,推进占道拆迁工作,尤其是住建、国土、工信、教育、水务等部门和会师镇的一些干部始终坚持在拆迁安置第一线,直接面对广大百姓,做了大量深入细致的工作,取得了力度大、进展快、反响好的效果。通宁街、文星街拓宽改造虽然任务重、难度大,但是老百姓期盼已久的事,非常深受老百姓欢迎。在拆迁安置过程中,不管遇到多大的困难和问题,我们都要坚定信心把这项工作抓紧抓好,及时把出现的矛盾和问题控制化解好,把被拆迁户的情绪疏导平复好,把社会的舆论大力宣传好,把干部的积极性有效保护好,以超前主动、细致周密的工作,确保拆迁补偿工作依法依规、高效有序推进,务必于封冻前完成铺油任务,将通宁街、文星街拓宽改造工程打造成人民群众满意的优质工程。

6、认真做好安全生产和维稳工作。秋冬季节是各项生产和交通运输的繁忙时期,也是事故的易发期。各乡镇、各部门一定要严格落实安全生产责任制,加强对重点行业、重点领域的安全监管,各相关部门要在近期组织开展一次秋冬季安全生产大检查,突出抓好重点行业和领域的专项整治,及时排查治理各类安全隐患,严防各类重特大事故发生。年终也是社会治安和各种矛盾相对比较集中的时期,各有关部门要加强综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,加大信访积案化解力度,妥善解决事关群众利益的突出问题,把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态,切实维护社会稳定。严格兑现国家各项惠农政策,妥善安排好受灾群众、困难群众和弱势群众的生产生活。

第三,及早谋划明年重点工作

当前,换届工作已经基本结束,“两会”也已经闭幕,现在大家要沉下心来狠抓工作落实。关于明年的工作,我们确定了10项重点工作、60个重点项目和10件惠民实事。对于这些重点工作、重点项目、惠民实事,各乡镇、各部门要结合各自工作实际,制定实施方案,细化分解目标,确定完成时限,全面落实责任,确保各项工作顺利推进。

1、全力抓好10项重点工作。各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府的统一要求,围绕重点项目建设、招商引资工作、产业体系建设、基础设施建设、农业农村发展、工业经济发展、城市建设管理、城乡社会保障、社会事业发展、社会管理工作等10项重点工作,结合各自承担的主要任务和职责,继续坚定跨越发展的信心、发扬奋勇攻坚的精神、卯足敢闯敢拼的干劲,心多往工作上想、力多往工作上使、劲多往工作上用,用最务实的作风、最创新的举措、最快捷的效率,率先在全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业等重点领域实现重点突破,推动重点工作取得更新、更大、更卓有成效的成果,以重点工作牵动全县经济社会的大跨越、大繁荣、大进步。各乡镇、各部门的负责同志在谋划明年重点工作时,思路要活,起点要高,把工作定位在立足我县实际,与全市其它县区比水平这样一个原则上,所谋划的典型要体现大手笔、大气魄,绝不能从工作谋划上就落在别人后面。各乡镇、各部门要从各自的实际出发,采取县乡联手、部门联动、部门和乡镇联建的办法,集中财力物力抓建一些能够体现特色和创造性工作的大典型、好典型。县上将进一步加大整合部门资源、整合项目和资金的力度,集中力量建办规模大、水准高的典型。在这里,我要强调的是,乡镇和部门要坚决纠正把常规工作当典型来办的思想,有条件的乡镇,尤其是一些建制镇要进一步拓宽工作思路,通过招商引资和聚集民资,在产业化龙头企业和工业项目方面建办一些大典型,切实解决资金困难制约发展的问题。

2、精心实施60个重点项目。明年我们确定的60个重点项目则是基础中的基础、重点中的重点,是重点工作的支撑,这些项目能否如期推进,直接关系到全县全年的整体工作。从目前的情况看,这里面可能有些项目要完成年度计划有一定难度。但这是我们从实际出发自加压力的目标,是负重前行、难中求进的目标,是跳起来摘桃子、跨越发展的目标,经过努力是可以实现的。对于这一点,大家一定要提高认识,充分领会县委、县政府的决策意图。从投资统计制度变化看,从今年开始,国家将固定资产投资统计标准由原来总投资50万元提高到500万元,这意味着我们很多的小项目无法纳入统计,完成明年固定资产投资任务难度加大。从资金保障来看,我们要跳出“有多少钱办多少事”的传统思维,坚持“办多少事筹多少钱”的发展理念,算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,下大决心、花大本钱引来大项目;
要敢于负债发展,关键看负债的性质,只要能形成新的资产,产生新的效益,这个债就要负;
要长于融资生财,积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。在这60个重点项目中,我们特别要抓好引洮一期会宁北部供水、靖会工程甘沟干渠改造、东部农村饮水安全、城区供水改扩建、祖厉河城区段综合治理、科技抗旱增收、红土路铺油、巩固退耕还林成果、110千伏桃园变电站、园区建设、城区道路建设、人民广场、会展中心、校安工程、幼儿园建设、中医院住院楼以及华家岭、白草塬、新庄塬风电建设等重大项目。

3、全面落实10件惠民实事。在政府工作报告中我们向人民代表承诺,明年要为群众办好10件惠民实事,这每一件实事都体现着民生与民心。各乡镇、各部门一定要把民生工作摆在突出位置,全力抓好民生工程的实施,集中为群众办一批实事、好事、进一步密切党群、干群关系,为构建和谐会宁凝聚力量。具体地讲,就是要不折不扣地落实好惠农补贴、教育奖补和贫困学生资助、新型农村合作医疗补助、城乡居民社会养老保险补助、就业再就业资金、困难群众救助资金、廉租住房及补贴、农村危旧房改造补贴、农村改厕建设、广播电视村村通和农民健身场地建设。

同志们,时间紧迫,任务艰巨,希望大家增强紧迫感、压力感,提高责任感、使命感,抓住有限的时间,咬定目标不放松,真抓实干、埋头苦干、少说多干,确保年内全面完成和超额完成各项目标任务,为全县经济社会发展打下坚实基础。

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