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如何加强社会组织党建工作5篇

发布时间:2023-08-14 18:44:01 来源:网友投稿

篇一:如何加强社会组织党建工作

  

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  三、加强和改良新社会组织党建工作的对策与建议

  第一,进一步提高思想认识。要从稳固党的执政根底,推动科学开展、促进社会和谐的高度,充分认识加强新社会组织党建工作的重要性,坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则,树立效劳的理念、引导的理念、促进和谐的理念。

  第二,进一步完善管理效劳机制。坚持谁审批谁主管,谁主管谁组建,谁组建谁管理的原则,没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织,其党建工作由登记管理机关领导和管理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进,完善现有机构人员设置,有条件的地方可设立新社会组织党工委,加强专职党建指导员队伍建立。

  第三,进一步创新方法方式。创新党组织组建方式,以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点,逐步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式,按照“业余、小型、灵活、分散、实效〞的原则,充分利用互联网和现代科技手段,开展经常性的教育培训活动,开展让党员喜闻乐见的活动。

  第四,进一步加强组织建立。选好配强党组织负责人,把党性强、业务精、有一定组织领导能力和党务工作经历的行政负责人或合伙人、管理者选拔为党组织负责人。建立活动经费保障、活动阵地建立制度,探索建立区域党建资源共享机制。在新社会组织中评先评优活动,增强党员的创先争优意识。积极拓展党员参政议政渠道,在推荐党代表、人大代表、政协委员等人选时适当考虑新社会组织党员。健全党员关心帮扶机制,通过开设党员维权热线、实施结对帮扶等形式,帮助党员解决实际困难。

  充分发挥非政府组织对政府职能的辅助作用

  **非政府组织调研报告〔一〕

  由于社会事务的广泛性和复杂性,政府不可能也没必要将全部社会事务纳入管理*围,从社会开展的趋势看,大量社会事务将由非政府组织来管理。笔者对**省工商、建筑、文化、科技、体育、卫生等不同部门、不同行业的60多家非政府组织进展了问卷调查,并以此为根底进展实证分析,以探讨当前非政府组织开展中存在的问题,提出开展非政府组织的对策思路非政府组织是伴随市场经济的开展而逐步产生和开展起来的。在市场经济条件下,随着我国改革开放的深入和市场经济的不断开展,培育和开展非政府组织,对于政府职能的转变,社会资源的优化配置,推进现代企业制度的建立,维护社会经济秩序和不同利益群体的合法权益,完善社会化效劳功能等,具有特殊而又十分重要的作用。同时非政府组织在社会构造转型和市场经济中发挥着社会和经济功能,能够将社会、市场各方面开展变化的信息及时传输给政府,使政府获得充足的制定政策的依据;又能将国家的政策、规章制度传输给经济主体,对其行为进展指导、规*、认证,并提供各种咨询效劳。兴旺的非政府组织在信息传输中,对加强社会的整合力度,提高社会的发育程度,推动市场化改革和行政改革的开展都将起到积极的作用。

  从市场经济开展的趋势来看,大量社会事务必须由社会自行管理。转变政府职能,当前应着重从内容、价值取向及管理手段上进展综合性改革。在内容上,政府不仅要转变对经济事务的管理职能,而且要转变对社会各项公共事务的管理职能。在价值取向上,政府不是单纯的简政放权,减少不该管的事务,而是要在弱化微观管理和直接收理的同时,强化宏观管理和间接收理。在管理手段上,政府转变职能,不只是简单地减少行政手段,而是要重视运用法律的、经济的手段管理公共事务。随着经济的不断增长,**省非政府组织也随之得到了应有的开展。截至2004年12月,在**省民政厅所注册的各类非政府组织达1316家,其中从事房地产交易、职业介绍、旧机动车交易等的经纪企业174家,持证经纪人员396人,包括公司经纪12家,个体工商经纪403家;从事会计、审计、税务、产权交易、律师、监理事务的132家,从事拍卖业务的29家,从事企业管理咨询、文化筹划、科技、教育、艺术等理论研究、人员培训、经营代理、市场调查等的有553家。

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  非政府组织的职能对于政府职能具有辅助作用。一般来说,根据非政府组织运行和开展,按其职能的特点可分为以下五类:第一,行业自律性的中介组织,主要是由企业单位自下而上组织起来的各种行业协会、同业公会、商会等自律性组织,目的是通过制定行业开展准则,规*内部企业间的竞争,维护行业整体利益。第二,具有对社会运行监视职能的,主要是指会计师事务所、律师事务所、资产和资信评估鉴定机构、公证和仲裁机构等组织,这类中介组织的特点是按照国家法律、有关行政主管部门规定和专业技术要求,提供特定的效劳,维护市场经济的有效运转和社会稳定。第三,专门为市场活动提供咨询、技术效劳的中介组织,主要是指信息中心、研究及咨询机构、投资工程评估机构、报价系统等组织,为企业提供多方面的信息、咨询等效劳。这类中介组织的主要特点是所提供的信息、效劳具有增值性,在一定程度上是经济开展的一种要素,能够提高经济效益和资源的配置效率,并促进科学研究、文化教育、体育卫生开展的中介组织。第四,监视市场行为的中介组织,如消费者协会、商品检验中心、质量检测中心、计量检测中心等;第五,市场交易中介组织,主要是指各种经纪商、典当行、拍卖行、职业介绍所、人才交流中心等组织。它们的作用是直接为市场交易活动的顺利开展提供方便和效劳,降低市场交易费用,促进社会劳动力就业与效劳的非政府组织。以上各类非政府组织,既发挥着不同于政府的社会事务管理功能,又履行着有别于一般商业经营的社会效劳职能。

  **市民政局关于对县〔市、区〕社会组织管理工作的调研报告

  为全面掌握县〔市、区〕社会组织管理工作情况,更好地推动社会组织**有序开展,最近,我们组织人员利用半个月的时间,通过听取汇报、查看档案、实地检查和召开座谈会等方式对10个县〔市、区〕社会组织管理工作、社会组织自身建立情况以及存在的主要问题进展了专题调研,现将调研情况报告如下。

  一、县〔市、区〕社会组织开展和管理现状

  〔一〕社会组织开展根本情况

  近几年,各县〔市、区〕坚持“培育开展与监视管理〞并重的方针,坚持依法登记,加强分类指导和监视管理,社会组织得到稳步开展。截至目前,各县〔市、区〕共有社会组织411个,其中社团269个;包括行业性社团127个,专业性社团74个,联合性社团44个,学性术社团24个。民办非企业单位142家;包括教育类76家,科技类5家,劳动类23家,体育类4家,医疗卫生类20家。这些组织涉及教育、科技、卫生、劳动、民政、工商、农业、体育、文化、金融、保险、法律效劳、对外交往等社会生活的各个行业领域,初步形成了门类齐全、层次不同的社会组织体系。

  〔二〕社会组织管理根本情况

  1、完善了登记审批程序

  随着社会组织数量的不断增加和国家?行政许可法?的实施,县〔市、区〕民政部门对社会组织登记工作越来越重视,进一步完善了社会组织登记程序,认真落实申请、审核、调查、集体研究、逐级审核批准、归档立卷等审批程序,把好成立、变更、注销登记等审批关口,提高了审批质量。

  2、年检制度得到较好的落实

  近几年,各县〔市、区〕加强了对社会组织年检工作力度,年检率根本上到达了90%以上。主要采取了以下几项措施:一是及时通过下发文件和等方式向社会组织发布年检通知,确保年检工作时限。二是加强与业务主管单位的沟通,积极争取业务主管单位的支持与配合。三是转变作风,提高效率,为参检社会组织提供优质效劳。对连续两年年检不合格和两年不参加年检的社会组织给予撤销登记。

  3、扶持和培育开展以农村专业经济协会和行业协会为重点的社会组织成效明显

  近年来,各县〔市、区〕立足工作实际,积极扶持和培育开展农村专业经济协会,推动了农.

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  业产业化进程和区域经济的**开展,带来了良好的社会效应。农村专业经济协会,根据市场需求指导农户有方案地安排生产,组织收购和销售,从而防止了生产经营的盲目性,较好地实现了一家一户的小生产与千变万化的大市场的对接,降低了市场风险。如大城县大尚屯镇果品行业协会开展团体会员6个、个体会员1036名,规*组建了农民专业合作社13个,实现了协会果品生产的“三统一〞模式,即:生产资料统一采购、施肥用药统一管理、统一品牌包装销售。安次区西小韩村养猪协会,以同富牧业**为龙头,采取“公司+基地+农户〞的经营模式,统一提供种猪、统一提供饲料、统一防疫灭病、统一技术指导、统一成品销售,分户饲养,促进了生猪产业良性协调开展。

  各县〔市、区〕还把开展各类行业协会作为社会组织工作的重点,从数量上看,行业协会占社团总数的47%。这些行业协会在规*市场经济秩序、提高市场配置资源效率上发挥了较为明显的作用。如:霸州市2006年因市出租车公司倒闭,造成出租车管理失控,无序竞争,时常引发出租车信访事件。该市因势利导,组建了出租车行业协会,有效维护了出租车业主的合法权益,化解了矛盾,起到了“稳定器〞的作用,得到社会各界的充分肯定和广阔出租车司机的一致好评。香河县立足县域经济特色,成立了香河县家具协会,吸收了133个从事家具行业的工厂、企业、公司、家具城为单位会员,协会对内统一行业规则,对外扩大交流,创产值近40亿元。

  4、加强了民办非企业单位自律诚信建立工作

  在日常管理工作中,各县〔市、区〕注重加强民办非企业单位的各项规章制度建立,催促民办学校、幼儿园、培训中心,各卫生、医疗效劳站等民办非企业单位建立和完善内部规章、信息披露、公益效劳活动、效劳承诺等各项制度,以提高自我约束、自我管理、自我教育、自我开展的能力。如大城县的新世纪学校以效劳社会、造福群众、促进社会和谐开展为目标,在效劳内容、效劳方式、效劳责任及收费标准方面公开承诺,自觉承受社会监视,增强透明度,提高效劳质量,并且积极开展社会公益活动,提高社会公信力。

  二、社会组织开展和管理上存在的主要问题

  〔一〕社会组织开展不平衡,整体数量不多、质量不高且缺乏活力。一是县域开展不平衡。社会组织最多的县有60家,最少的县只有22家;相差近三倍。二是各类社会组织开展不平衡。民办非企业单位最多的县有39家,少的县只有2家。三是总量偏少。全国社会组织的平均拥有量为每万人2.4个。我们目前总量与全国的平均水平相差几百倍,且整体构造不合理,一些行业协会、农村专业经济协会、社区和公益性民间组织规模小,数量少,与经济社会开展水平不相适应。四是现有社会团体中有相当一局部是官办或半官办性质的,纯民间的社团较少。由于这些带有行政色彩的社会团体自身职能定位不准,造成政社不分,且协会工作人员多为党政干部兼职,人、财、物受主管部门控制,没有自主支配权,因而社团活力缺乏,效劳社会、效劳会员的能力弱,发挥作用不明显。

  〔二〕双重管理体制运行不畅。调研中县〔市、区〕反映业务主管部门与登记管理机关在工作中不配合,不支持。有的在年检过程中业务主管部门不给盖章,或者在年检材料的初审上不认真,造成登记管理机关年检工作不能正常开展。在具体工作中,两个管理部门之间缺乏沟通协调机制,政出多门,职能穿插,管理混乱。

  〔三〕大量未经登记却以社会组织名义开展活动的非法社会组织呈上升趋势

  调研发现,各县〔市、区〕未经注册登记的非法社会组织的活动带有普遍性。特别是一些民办的学校、幼儿园、培训中心、医院、诊所、养老院等,这些民间组织有的在业务主管部门进展了登记,取得执业许可证多年,却不到民政部门进展合法注册登记取得法人资格;有的既没有业务部门的执业许可证,也没有登记机关的法人证;还有的盗用、租用合法机构的名称私自办学、办班。有的被依法注销、撤销的社会团体仍继续以合法组织开展活动。造成上述问题原因:一是政策界定不清。由于民办非企业单位制度不健全,现行登记管理条例在登.

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  记*围等具体问题上缺乏明晰的界定和可操作性的规定,致使在登记过程中不好把握;二是部门之间缺乏协调沟通机制,影响登记率。相关职能部门不能配合登记,注册登记相关法规政策宣传不到位,致使很多应该在民政部门登记的民非单位游离在登记之外;三是民政部门没有专门执法人员和执法设备,执法上存在一定困难。

  〔四〕管理队伍力量薄弱,无工作经费,与所担负的注册登记和管理职责不相适应

  10个县〔市、区〕中有6个设立了民间组织管理办公室,配备了专职工作人员1至3人;广阳、安次、霸州、香河4个县〔市、区〕由社会事务股、区划地名股或综合股室人员兼职做这项工作,无专门编制,无专职工作人员,无独立的办公场所,和其它股室共同办公。社会组织管理资金不到位。10个县〔市、区〕社会组织管理工作都没有配套相应的工作经费,未列入财政预算或列入财政预算财政没有拨付,所需办公设备缺乏,尤其是执法办案经费缺乏,直接影响日常工作。

  〔五〕社会组织党组织覆盖率低,工作根底薄弱

  调研发现,各县〔市、区〕只有少数社会组织成立了党组织,一方面因为大局部社会组织规模较小,从业人员较少,专职工作人员中党员缺乏3人,不具备单独成立党组织的条件,还有的社会组织没有党员;另一方面是因为各县局对社会组织党组织的重要性认识不够,认为党员人数不够就可以不建立党组织,没有从联合、挂靠、开展党员或成立团组织方面为社会组织成立党组织创造条件。

  〔六〕档案和日常管理不规*,执法力量薄弱

  通过检查档案资料,发现局部县〔市、区〕社会组织注册登记、变更、注销等手续资料不齐全,内容不完备,表格内容漏填,装订不合规等现象。在日常管理工作中,行政处分程序不清楚,执法力量弱,大局部工作人员没有取得执法资格,年检工作流于形式,缺乏实际考察,不能及时发现问题,对不年检和年检不合要求的社会组织处分力度不够。

  三、对县〔市、区〕社会组织管理工作的建议

  〔一〕加强社会组织登记管理机构建立,落实工作经费。

  各县〔市、区〕要根据形势的需要加强社会组织管理力量,使社会组织管理机关有机构、有职能、有岗位、有专人、有经费。结合各县〔区〕实际,提出以下两点建议:一要增设机构,增加编制,保持人员稳定。既要将政治强,作风正,业务好,素质高的同志充实到这个岗位,还要保持社会组织管理业务骨干的相对稳定,才能使他们有足够的时间去学习业务,才能培养出一支政治坚决,业务精通、作风优良的专家型干部队伍。二要将社会组织管理经费列入本级财政预算。财政部门要为社会组织登记管理工作落实相应的工作经费,尤其是办案经费,逐步配备、完善办公设备。预算缺乏的,增加财政预算,保证社会组织管理工作正常进展。

  〔二〕优化社会组织构造布局。

  重点培育和扶持经济社会开展需要的行业协会、商会、农村专业经济协会,加快形成布局合理、构造优化、功能到位、作用明显的社会组织开展格局。完善相关优惠政策,制定社会组织税收优惠、财政支持政策。建议从法律上完善支持社会组织承当社会事务、参与社会管理的明确规定,推进社会组织与政府部门、社会组织与社会各界以及社会组织之间的广泛交流与合作,促进根底层面的良性社会治理。

  〔三〕加强部门协作,共同做好社会组织管理工作。

  一是积极争取各级党委、政府的支持,协调各职能部门,落实优惠政策。目前对社会组织的优惠政策,散见于各类文件之中,举办者与相关管理部门对这些政策有时缺乏了解,造成许多社会组织应享受的优惠政策,要靠举办者到管理部门一家一家、一项一项来争取,挫伤了投资者的积极性。因此,要整合、规*对社会组织的相关优惠政策,并加强与有关部门的联系,确保将对社会组织的各项优惠政策及时落到实处,为社会组织营造良好的开展环境。二是建议由民政部门牵头,协同物价、财政、地税、技术监视、工商、政法等有关部门关系,.

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  形成完善的监视管理体系,对在社会组织管理工作中出现的问题及时发现,及时沟通,及时解决,提升为社会组织效劳的能力,维护社会组织的良性开展秩序。

  〔四〕加强民办学校、幼儿园平安工作,防止事故发生。

  民政部门要积极协同教育部门对民办学校、幼儿园的平安工作进展督导检查,督导学校、幼儿园建立健全平安管理制度、应急预案,开展平安教育和演练,形成平安管理长效机制;督导学校、幼儿园人防、技防、物防等平安防*措施;对校内各类设施设备情况进展全面排查;督导健全食品、饮食、卫生和疾病防疫等防*措施。

  〔五〕加强党组织建立,扩大党组织覆盖面。

  从调研情况来看,大局部社会组织对党建工作认识不到位,党组织不够健全,覆盖面还不够广泛,党组织的战斗堡垒作用发挥还不够明显。因此,要以深入开展创先争优活动为契机,进一步建立健全基层党组织,创新社会组织党建工作管理模式,为社会组织建立党组织创造条件,加大党在社会组织中的组织覆盖和工作覆盖。

  〔六〕加强日常监视管理,使社会组织进一步规*化。

  一是要依法开展审批登记工作,严格按照国家公布的?条例?进展依法登记,登记工作中,要严格履行审批程序,落实审批责任,遵守审批时限,保证组织质量;二是要依法开展年检工作。规*年检内容、标准、程序、材料和时限。严格落实?年检方法?,与年检抽查相结合,依法解决年检出现的问题,加大公示,落实整改,及时处分。确保年检工作质量,不流于形式;三是要加强法制规*意识,依法处分。定期组织工作人员开展法律知识培训,对处分案件做到处分得当,适用法律准确,防止败诉、处分中止现象发生;四是档案管理工作要加强规*。各县局要按照廊民发〔2011〕7号文件相关规定,规*档案管理工作,做到资料齐备,内容完整,装订规*。

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篇二:如何加强社会组织党建工作

  

  龙源期刊网http://www.qikan.com.cn社会组织党建工作的成效、问题与对策

  作者:李政

  来源:《魅力中国》2018年第03期

  摘要:近年来,社会组织发展迅速,活动领域不断扩大,社会影响力不断提高,各基层党委立足实际,社会组织党建工作取得了实效。本文首先介绍了社会组织党建工作取得的显著成效,分析了社会组织党建工作存在的问题及原因,在此基础上提出了加强社会组织党建工作的对策。

  关键词:社会组织;党建工作;问题;对策

  社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地,是党的基层组织建设的重要领域。但长期以来,社会组织党的建设工作在有效性、规范性和创新性等方面都存在不足,是基层党建工作的一块“短板”。深入了解和掌握社会组织党建工作现状,着力破解党建难题,才能实现社会组织建设与党的建设工作同步发展。

  一、社会组织党建工作成效显著

  近年来,社会组织发展迅速,活动领域不断扩大,社会影响力不断提高,各基层党委立足实际,社会组织党建工作取得实效。一是积极探索建立社会组织党建机制,积极推行社会组织领域化党建,工作中突出重点,主攻难点,消除盲点,扩大覆盖面,提升社会组织党建工作的水平和质量。探索建立由组织部门牵头抓总,民政部门具体负责,司法、人社、市场监管等部门协助的工作机制。二是积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式。采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,创建“协会+党支部”党建模式,努力实现党组织在社会组织的全覆盖。三是探索农民外出务工与驻外党组织建设新路径。如习水县根据驻广东省深圳市维权工作站党员情况,建成习水县驻深圳市流动党支部。该支部以公共法律服务的形式主动、无偿参与调解,为外出民式维权。深圳市直属机关工委和深圳市委组织部高度评价“你们支部虽然成立的时间很短,但发挥的作用很大,做法确实已经走在了前面。”贵州省人民政府驻广州办事处党群工作处对该党支部的工作充分肯定,作为基层党建促进服务民生保障进行推广,将党支部的服务扩大到贵州在深圳的人身上。四是大多数社会组织党组织发挥了政治引领、保障监督作用,多数党员发挥了先锋模范作用,一大批优秀社会组织成员积极向党组织靠拢,有力推进了社会组织健康有序发展。如习水县企业家商会党支部在全县脱贫攻坚战役中,主动把精准扶贫帮扶村从4个增加至9个,出资26.2万元,对17户特困户实施危房改造。2016年春节,106名习水企业家商会党员、入党积极分子为7镇(乡)9村的孤寡老人送去价值3.6万元的慰问品。厚德公益基金会理事单位出资17.3万元,向帮扶的9个贫困村小学生捐赠安全书包1412套,资助贫困大学生119名,发放助学金51.9万元。厚德公益基金会党支部把社会责任扛在肩上,诠释了“厚德公益就是飘扬在山间的党旗”。食品行业商会党支部出资8万多元为桑木镇

篇三:如何加强社会组织党建工作

  

  加强社会组织党建?作服务创新社会管理加强社会组织党建?作服务创新社会管理[摘要]我县社会组织发展迅速,社会组织党建、服务创新社会管理?作取得新进展。本?就我县社会组织党建?作、服务社会创新管理也存在的?些问题进?了分析,并且就如何加强社会组织党建?作、服务社会创新管理提出了?些合理建议。[关键词]社会组织党建服务创新社会管理社会组织是基层党建?作的新领域,是新形势下增强党的阶级基础、扩?党的群众基础、巩固我党执政基础的重要阵地。加强社会组织党建?作,加强和创新社会管理,是继续抓住和?好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最???民根本利益的必然要求,是提?党的执政能?和巩固党的执政地位的必然要求,对实现全?建设?康社会宏伟?标、实现党和国家长治久安具有重?战略意义。?、我县社会组织党建和服务创新社会管理?作取得新进展近年来,在党中央的英明领导下,我县各级党委政府以及组织部门、民政部门和业务主管单位按照中央要求,顺应形势,不断加?对社会组织党建?作的领导和指导,努?探索和创新社会组织党建模式,切实改进党组织和党员发挥作?的有效?式,积极营造推进社会组织党建的良好环境,社会组织党建?作和服务创新社会管理取得了初步成效,党组织和党员对推动社会组织健康、持续发展发挥了?益重要的作?。南洲镇南洲村社区党组织、村委会建?健全了各类社团组织,积极开展村务活动。社区充分发挥各类社会组织的作?,使社区基础设施完善,功能齐全,布局合理,?便村民活动。全村落实公共服务措施,群众性志愿服务和互助服务经常开展,服务形式多样,村民?活质量明显提?。该村建?了?治制度和村务公开栏,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督?作进?步得到落实,村务公开经常、规范,保证了村民的知情权、监督权、表达权等民主权?。村容村貌整洁优美,?态环境及?产?活条件改善,社会治安良好,邻?关系融洽,村民精神?化?活丰富多彩。做到了村务公开、村民?治、财务公开。村民评选出?星级?明户120户、九星级180户、好媳妇22名。先后被评为出席省的五好党?部,省级民主法制?范村,全市精神?明建设先进单位。茅草街镇新尚村社区在镇党委的坚强领导下,建?健全了各类社会组织,社区成?了民主管理监督理财协会、?体协会、环卫协会、计划?育协会、综合治理维护稳定协会、?龄?协会等6个协会组织,并且经常开展活动。社区社会组织经常组织开展群众性志愿服务和互助服务,服务形式多样。全社区农户集中放置垃圾桶,由社区环卫协会垃圾车每天收回?次,美化了社区容貌,让?态环境及?产?活条件??改善。社区?龄?协会还争取资?24.8万元建起五保之家,10户五保??均?住其中。社区?体协会建?了两个图书室,有书4万余册,丰富了社区居民的业余?化?活,还组织居民开展丰富多彩的精神?化?活,做到?体活动不断。社区的民主管理监督理财协会将党务、居务、财务三个公开栏每季度更新?次,并组织社区居民建?健全?治制度,实?民主选举、民主决策、民主监督?作,使居民的知情权、监督权、表态权等有了切实保障。社区综合治理维护稳定协会努?维护社会治安,居民邻?关系和谐良好,居民?活质量明显提?。社区2009年、2010年分别被益阳市委、市政府授予?明创建先进单位和社会主义新农村社区建设?范单位。?、社会组织党建?作、服务社会创新管理存在问题及原因分析近年来,经过各级党组织的积极探索和不懈努?,社会组织党建?作、服务社会创新管理取得了?定成效。但从整体看,我县社会组织党建?作、服务社会创新管理起步时间不长,相对来说?较滞后。1、党对社会组织的领导有待加强。当前,从全县范围看,有的部门、有的地?对新时期社会组织的地位、功能认识不够清楚,没有站在巩固党的执政基础、提?党的执政能?、保持党的先进性的战略?度去看待、认识社会组织,没有真正把社会组织的培育发展、监督管理以及党建?作和服务社会创新管理纳?议事?程,从?导致社会组织党建?作、服务社会创新管理的思路不够清晰,?作体制不够顺畅,服务创新社会管理落后,各乡镇?作进度差异明显。2、社会组织党建?作、服务创新社会管理的领导管理体制相对滞后。传统以条为主、按?政?属关系形成纵向的基层党组织建设管理体系已难以适应社会组织党建需要。组织部门宏观领导社会组织党建?作,但具体?作主要依靠登记管理机关和业务主管单位。虽然中央的有关?件明确社会组织党建?作的责任主体是业务主管单位,但?多数业务主管单位并不了解??还负有社会组织党建的责任,有的业务主管单位?量不?,难以实施有效管理。社会组织党建?作、服务社会管理??存在条块分割、多头管理、运?不畅的现象,存在谁都在管、谁都管不到位的现象,缺乏?个主要的管理单位,责任主体有待进?步落实。3、社会组织中党建、服务社会管理?式有待创新。社会组织不同于传统的县直企事业单位,多数社会组织还不具有严密的组织性和层级制。社会组织的组织特征是松散型;?作机制是协商型;?员构成尤其复杂,有专职和兼职的,有固定的和临时的,有?作?员和会员,还有拿薪酬员?与志愿者;规模??不?,少部分规模较?,?多数规模较?。社会组织中,普遍存在党员数量偏少,党组织组建率偏低,党建?作空?点较多,党组织活动开展不够正常、发挥作?不够明显、服务创新社会管

  理理念创新不够等问题。党建?作和社会管理?才缺乏、经费太少、?固定场所的问题仍?较突出。三、加强社会组织党建、服务社会创新管理的建议社会组织党建是党的建设新的伟??程的重要组成部分,是当前党建?作?临的?个新课题,是?项系统?程。当前,我国社会组织正处于快速成长期,也是社会组织党建?作的关键时期。我们要按照中央要求,解放思想、实事求是,改?创新,积极探索适应社会组织特点和规律的新路?,不断推动社会组织党建?作深?发展。1、创新党组织活动?式,充分发挥党组织和党员的作?。按照党章规定,社会组织中党组织的主要任务是,引导和监督社会组织贯彻执?党的路线?针政策,遵守国家的法律法规,做好党的群众?作,维护各?合法权益,促进社会组织健康、规范、有序发展。要研究、明确党组织在社会组织中的功能定位,找准发挥作?着?点。要从社会组织从业?员的职业特点和内在需求出发,因地制宜的开展党的活动,充分利?现代信息技术和互联?等现代传媒?段,畅通党组织和党员、党员和党员之间的联系交流渠道,活跃党内?活,增强党组织的吸引?和亲和?。2、创新党建?作管理体制,明确社会组织党建?作的责任主体。各级党委要切实加强对社会组织党建?作的领导,组织部门和各级政府民政部门以及社会组织业务主管单位党组织要通?合作,共同做好社会组织党的建设?作。组织部门要指导有关部门和单位党组织做好社会组织党组织的建??作,指导有关部门和单位党组织加强对社会组织党组织的领导。社会组织业务主管单位和挂靠单位要继续做好所领导的社会组织党的建设?作,监督指导社会组织党组织认真履?职责。民政部门在履?社会组织登记、管理、年检、评估和执法职能时,应要求社会组织按规定成?党组织并督促开展活动。在有条件的乡镇,要积极探索建?“党委统?领导、组织部门牵头抓总、民政部门负责落实、业务主管单位协同配合”的党建?作管理体制试点。3、创新党员教育管理理念,激发党员服务创新社会管理的内在动?。社会组织党建?作和服务创新社会管理必须从实际出发,正确处理发挥传统优势与创新发展的关系,绝不能全盘否定过去,另搞?套。要发挥党的政治优势和制度优势,借鉴县内外有益成果,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,提?社会组织党建?作和社会管理科学化?平。各级党委要提?引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能?,把基层党组织建设成为群众谋利益的战?堡垒,让??党员在服务群众中体现先进性。各级政府要强化社会管理职能,努?建设服务型政府,提供更多更好的公共服务。要动员组织群众依法有序参与社会管理,努?形成社会管理??参与、和谐社会??共享的良好局?。在社会组织的党员教育管理中,要坚持教育、管理、服务并重。加强党员宗旨观念教育,使党员努?成为业务?作的??、联系服务群众的模范、精神?明建设标兵。充分发扬党内民主、实?党务公开,调动党员关?和参与党内事务的积极性,保障党员平等参与和共同管理党内事务的各项权利。要坚持社会管理以?为本、服务为先,寓党员教育管理于社会服务之中,?出?条融教育、管理和服务为?体的社会组织党员教育管理新路?。4、加强党的领导,确保社会组织党建和服务创新社会管理?作落到实处。县直、乡镇党委、政府要准确把握我县社会组织的阶段性特点和本质特征,坚持??抓培育发展,??抓监督管理,积极探索适合社会组织发展的管理思路,把社会组织发展、规划、管理与党建和服务社会?作摆到重要位置,纳?经济社会发展计划和政府绩效考核体系。要进?步探索党建?作的规律和办法,推进社会组织党建和服务社会创新管理?作不断发展,以党的建设促进社会组织建设,把党的政治优势和组织优势转化为社会组织发展的推动?量,为新形势下社会组织建设与管理奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。要扩?、畅通社会组织利益表达渠道,为他们平等有序地参与政治?活创造条件,可以考虑增加社会组织担任??代表、政协委员的?数。要统筹解决社会组织党组织活动场所问题,多渠道解决组织活动经费问题,为社会组织党组织正常开展?作提供政策?持和物质保障。要整合社会组织的资源和?量,形成社会管理合?;加强信息化建设,提升社会管理效能和服务质量。要善于培育发现典型,推?先进经验,通过充分发挥典型?范带动作?,推动整个党建?平的提?和社会组织的健康发展。要选拔党性强、能?强的?部开展社会组织党建?作,要关?社会组织党务?作者,帮助他们解除后顾之忧,维护他们的合法权益,为他们放??作创造良好环境。

篇四:如何加强社会组织党建工作

  

  作者:王兴祺作者机构:甘肃省张掖市民政局出版物刊名:中国民政页码:34-34页年卷期:2014年第7期主题词:党建工作社会组织新时期党的基层建设工作责任党的建设理顺体制基础保障摘要:社会组织党建是党的建设的重要组成部分,也是当前党建工作面临的一个崭新而重要的课题。通过调研.笔者认为.加强新时期的社会组织党建工作.必须在理顺体制机制、扩大组织覆盖、改进活动方式、加强基础保障等方面下功夫.不断提高社会组织党建工作整体水平。一要加强组织领导,强化工作责任。要建立上下结合、齐抓共管的责任落实机制。坚持把社会组织党建工作纳入党的基层建设总体规划,做到与其他领域党建工作同规划、同部署、同检查、同考核,推动社会组织党建工作扎实有序开展。

篇五:如何加强社会组织党建工作

  

  《加强新社会组织党建工作的对策和建议》

  摘要:对一时没有条件建立党组织的,要按照有关规定组建工会、共青团组织,为建立党组织创造条件,其他党组织成员也应由党性强、懂经济、能吃苦、会协调、有威信的党员担任,对于未建党组织的有一定规模的新社会组织,要选派党建工作指导员、联络员

  加强新社会组织党建工作的对策和建议

  1、定期调查摸底,建立新社会组织党建工作信息管理制度。新社会组织业务或行业管理部门党组织要定期对所管辖新社会组织基本情况和党建情况进行调查摸底,及时了解掌握新社会组织发展、党组织运行和党员的基本情况,并建立健全工作台帐,实行动态管理。要对调查摸排情况进行认真研究分析,提出意见建议,制定工作规划,确保新社会组织党建工作有计划、有步骤地推进。

  2、按照“有利于管理”的原则,理顺党组织隶属关系。要结合新社会组织实际,实行行业管理为主,属地管理为辅的工作机制,进一步理顺新社会组织党组织的隶属关系,从根本上解决谁都可以管,谁都可以不管,管不好的状况。新社会组织党组织原则上由其业务、行业管理单位或核准登记单位党组织负责党组织的建立,并领导其工作,所在地镇乡党委应协助配合做好指导工作。

  3、科学设置党组织,拓展党建工作覆盖面。要根据不同类型的新社会组织党员人数的实际情况和工作需要,按照党内有关规定,采取单独组建、联合组建、行业统建和挂靠组建等方式加大新社会组织组建力度,扩大党组织覆盖面。对经民政、工商、卫生、教育等部门核准登记的,专职工作人员或从业人员中党员人数达3名以上(包括3名)的新社会组织,应及时单独建立党组织;对党员人数在3名以下的,要按照“行业相近、地域相邻、便于开展党员的活动、便于党员管理教育”的原则,采取灵活的方式抓好组建,确保新社会组织的党员都编入党的一个支部,正常参加党的组织生活;对没有党员、不具备建立党组织条件的新社会组织,上级党组织应通过派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的新社会组织。对一时没有条件建立党组织的,要按照有关规定组建工会、共青团组织,为建立党组织创造条件。

  4、推行交叉兼职,配强党组织领导班子。“两新”组织党组织负责人配备要坚持高标准,注意从处于管理和技术岗位,从党性观念强、思想政治素质好、懂经营管理、党务工作经验比较丰富、善于做群众工作的党员中选拔。其他党组织成员也应由党性强、懂经济、能吃苦、会协.

  调、有威信的党员担任。党组织负责人一般应进入管理层。具备条件的“两新”党组织负责人可以同时担任工会主席;团组织、妇联组织负责人是党员的,可以进入党组织领导班子。新社会组织党组织应视工作需要配好专职或兼职的党务工作者。要加强对党组织负责人和党务工作者的岗位培训,提高他们的综合素质和工作能力。

  5、建立新社会组织党建指导员、联络员制度。对于未建党组织的有一定规模的新社会组织,要选派党建工作指导员、联络员。党建工作指导员、联络员既可以从党政机关、企事业单位、转业军人、大中专毕业生和部分退休老同志中挑选,也可以由新社会组织所在地或所属行业的党政领导干部兼任。党建工作指导员、联络员既要成为帮助新社会组织组建党组织、发展新党员的指导员,又要成为在新社会组织学习贯彻党的路线、方针、政策的宣传员,还要成为帮助解决难题的协调员。

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