创全国双拥模范城工作推进会议上的安排部署(9篇)

篇一：创全国双拥模范城工作推进会议上的安排部署

　　XX市双拥工作情况汇报

　　(X0XX年X0月X0日)中共XX市委XX市人XX府XX市人民武装部

　　尊敬的各位领导:X双拥工作考评组来我市检查指导工作，这是对XX人民武装工作的关心和支持，也是对我们的极大鼓舞和鞭策。我代表市委、市政府、市人武部表示热烈欢迎，对各位领导多年来给予我们的关心支持表示衷心感谢～下面，把我市双拥工作情况作简要汇报。

　　XX是著名思想家、教育家XX的故里，国XXX城、中国XX市、全国XXX市。全市总面积XXXX平方公里，总人口XXX万，辖XX个镇街、X个X级经济开发区、XXX个行政村(居)。近年来，在X和XX市的正确领导下，XX紧紧围绕建设“和谐幸福新XX”的目标定位，按照“三化统筹发展、城乡一体推进”的工作思路，加速推进城乡规划布局、产业发展、城镇建设、文化建设、生态文明、社会建设、党的建设“七个一体化”，呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。X0XX年，完成地区生产总值XXX.X亿元，地方财政收入XX.X-1-亿元;农民人均纯收入XXXXX元，城镇居民人均可支配收入XXX0X元。今年X-X月份地区生产总值完成X0X.X亿元，增长X0.X%;完成地方财政收入XX.X亿元，增长X%;完成固定资产投资XXX.X亿元，增长XX.X%。

　　XX是革命老区，现有驻军单位X个，优抚对象XXXX人，现役义务兵家庭XXX户。近年来，我们坚持以争创全X双拥模范城“五连冠”为目标，按照与时俱进、开拓创新、军民共建、务求实效的要求，注重抓基层、打基础，着力抓创新、求发展，不断拓展双拥领域、丰富双拥内容、增强双拥效果，全市双拥工作呈现出“双向奉献连心，创建活动联动，两力共同提高”的双拥工作新格局。XXXX年、X00X

　　年、X00X年、X0XX年连续四次被X委、X政府、X军区命名为“全X双拥模范城”;X000年分别被全国和全X双拥工作领导小组命名为“全国爱心献功臣行动先进市”和“全X爱心献功臣行动先进市”。X0XX年，XXX记XXX被表彰为全X“关心国防建设十佳个人”。

　　一、加强组织领导，形成双拥工作强大合力

　　始终把双拥工作作为一项战略性任务来抓，逐步建立健全组织网络体系和工作运行机制，形成了军地党政牵头、部门单位密切配合、军民积极参与、社会各界大力支持的良好局面。

　　-2-(一)强化领导，统筹推进。市委、市政府定期召开常委议军会议和双拥工作党政联席会议，专题听取双拥创建工作情况汇报，研究解决双拥工作中的重大问题。把争创全X双拥模范城“五连冠”作为全市“五城联创”的重要内容之一，成立指挥部，重点予以推进。各级党政军领导高度重视双拥工作，在双拥活动中始终坚持以身作则、率先垂范。每年“八一”、春节或部队重大军事活动期间，市级领导主动走访慰问部队官兵，及时解决战备、训练、生产、生活中的实际困难。具体工作中，确立了“六个纳入与六个统一”工作思路，做到了“四个坚持”。即:把双拥工作纳入军地党政工作的重要议事日程和经济社会发展的总体规划，统一部署;把双拥工作纳入领导干部岗位责任目标和单位个人争先创优的评比标准，统一考核;把开展双拥共建所需经费纳入年度财政预算，统一使用;把改善官兵生活条件纳入为民办实事范围，统一考虑;把解决随军家属就业纳入劳动、人事工作计划，统一安排;把全民国防教育纳入精神文明建设和创建全国文明城市的重要内容，统一实施。坚持驻邹部队的事先办、特事特办，坚持每半年召开一次“议军会议”，坚持领导干部每半年听一次国防知识课、过一次军事日，坚持全市双拥重大活动市主要领导亲自抓，有力促进了双拥工作的开展。

　　(二)健全机构，完善网络。及时调整充实了市、镇

　　-3-两级双拥工作领导小组和工作班子，明确成员单位职责和任务，建立了领导小组成员联络员制度，做到任务明确，责任到人。设立市双拥工作办公室，为正科级行政编制，落实了军地合署办公制度，实现编制、人员、经费、场所等全部到位，并建立起规范的工作目标、文档资料和规章制度。市双拥工作领导小组定期召开军地双方会议，及时研究解决存在问题，督促各单位认真履行职责，组织、安排、协调好各自承担的双拥共建工作。目前，全市各级建立双拥机构XXX个，结成军民共建对子XXX个，形成了党政军三位一体，主要领导总体抓、部门领导具体抓、群团组织广泛参与的双拥工作体系。

　　(三)建章立制，强化保障。制定出台了《XX市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》、《XX市开展优抚政务公开工作实施方案》、《XX市优抚对象精神抚慰工作实施细则》、《XX市优抚政务公开办法》、《XX市争创全X双拥模范城“五连冠”工作方案》等有关文件，健全完善了军民共建、联席议军、军地互访、信息交流、评比表彰、党政领导过军事日等“六项制度”，实现了双拥工作制度化、规范化和经常化。

　　二、积极探索创新，全面提升双拥工作水平

　　坚持从维护广大军民根本利益的角度出发，围绕解决好重点、热点、难点问题，不断探索创新，狠抓政策落实，-4-双拥工作水平不断提升。

　　(一)抓热点，进一步健全退役军人安置机制。积极做好军队转业干部、退役士兵的就业安置工作。X0XX年至X0XX年共接收X名军转干部，全部得到妥善安置;对XX名自主择业的军转干部，认真做好服务管理工作，及时发放退役金及各种补

　　助，落实医疗、养老等政策。深化退役士兵安置改革，落实双向选择、政府安排工作等政策，出台加快民营经济发展、支持小微企业发展办法，对退伍军人、随军家属自谋职业、自主创业的，给予一次性创业补贴及贷款贴息等扶持。X0XX以来，共接收退役士兵XXXX人，其中重点安置对象和大学生退役士兵XXX人，XX人经过考试考核安置到事业单位;XXX人安置到兖矿集团等重点企业。累计为XXX名退役士兵和转业士官发放待分配期间生活费XXX万余元，X0X0名自主就业退役士兵发放一次性补助金XXX0万元，XXX名申请自谋职业退役士兵发放一次性补助金XXX万元。加大退役士兵教育培训工作力度，与市高级职业技术学校联合建立了退役士兵培训基地，累计培训退役士兵XXX人。围绕提高对军休干部的服务水平，结合老城区因利河治理工程，整体搬迁军休所办公场所和军休干部住房，有效改善了军休干部生活居住条件;认真落实XX名离退休干部政治、生活待遇，做好八一、春节期间的走访慰问，实现

　　-5-了让军休干部满意的工作目标。

　　(二)解难点，进一步完善优抚保障体系。在国家机关、社会团体、企事业单位工作的残疾退役军人，享受与所在单位工伤人员同等生活福利，一至六级残疾军人享受离休人员医疗待遇，七至十级残疾军人办理城镇职工基本医疗保险。市财政每年将优抚对象抚恤补助优待资金纳入年度预算，及时足额地兑现落实，在乡复员军人和参战退役人员的生活补助标准高于上级规定标准。X0XX年，共发放各类抚恤定补优抚对象的抚恤、生活补助资金XXXX.XX万元，春节一次性生活补贴XXX.X万元，优待金XX.XX万元。全市XX家优抚医疗定点医院，全部实现优抚医疗费用“一站式”即时结算服务，去年共结算优抚医疗门诊补助X0.X万元、住院补助XX.X万元，最大限度地方便了优抚对象。认真开展优抚对象精神抚慰工作，落实了走访慰问、宣传教育、联系沟通等制度，先后组织XX名老复员军人到X荣军总

　　医院和XX市光荣院疗养，邀请XX市荣复军人医院定期为精神残疾军人提供巡回医疗服务。制定出台《关于进一步做好新形势下征兵工作的意见》，积极鼓励适龄青年应征入伍。对高校毕业生入伍的，除按规定享受城镇应征青年的优待外，再给予本科学历毕业生一次性优待金X000元，专科学历一次性优待金X000元，高标准完成了征兵任务。认真做好现役

　　-6-军人优待工作，义务兵优待金标准由X0XX年的XX0XX元提高到XXXXX元，两年来累计发放优待金XXXX万元，为XX0名义务兵增发立功受奖优待金XX.XX万元，对到西藏服役的义务兵按X.X倍标准发放，对到新疆、国家和军队有关部门界定的高原地区服役的按X倍标准发放。结合农村危房改造、经济适用房和廉租房建设，为XX户优抚对象优先解决了住房问题。依托看庄镇中心敬老院，设立了光荣院，投资XX万元对光荣院进行了升级改造，改善了生活保障设施。及时审核伤病残退役军人材料，完成X名残疾军人、X名伤残人民警察的评残申报工作，按规定为XX0名农村老年退役士兵、X名X0周岁烈士子女落实了生活补助待遇。

　　(三)促发展，进一步拓宽共同致富渠道。多年来，我市双拥工作中，涌现出了一大批带领群众共同致富的复退军人、专武干部带头人。全市民兵干部、基干民兵共结帮扶对子X万多对，帮助X万多贫困户脱贫。对做出突出贡献的干部优先重用，先后推荐使用了X名在扶贫中表现突出的基层武装部长，XX名带领群众致富的民兵干部走上村级主要领导岗位，将XXX名有科技头脑、军政素质好的基干民兵选拔为民兵连长，充分发挥了“领头雁”的作用。针对邹东山区实际特点，坚持因地制宜，积极推动产业结构调整。在东部山区X个镇组织民兵开挖荒山，-7-

　　培育发展了万亩枣园、万亩核桃园等林果种植业，拓宽了群众致富门路。鼓励支持家庭经济状况差的民兵发展投资少、见效快、风险小的庭院经济，帮助他们逐步走出困境。

　　(四)求创新，进一步开创双拥工作新路子。积极探索社区双拥工作新模式，在城市社区和农村均设立了双拥工作站，筑牢双拥共建的群众基础。丰富军民共建活动，全市X0多所学校与部队建立共建关系，每年在建军节和寒暑假期间，组织师生慰问部队、赠送慰问品，举行丰富多彩的文艺联欢活动。成立以学生为主体的社会服务队，定期到军烈属家中服务，主动为他们排忧解难，每年服务达X00余批次。同时，进一步完善双拥工作硬件设施。划拨土地XX亩，投资近千万元为消防大队新建办公训练场所X处;做好散葬烈士墓集中管理工作，X0XX年以来共迁入烈士陵园散葬烈士墓XXX座;完善“中华英烈网”的数据收集，对全市烈士信息和佐证材料进行补录，促进了“烈士褒扬系统”实现常规化。在全X率先构建了日常办公、战备值勤、兵员征集、动员指挥、民兵训练、国防教育、民兵武器装备管理“七位一体”的模式，受到了军区首长和X市领导的高度评价。

　　三、广泛宣传教育，营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围

　　注重加强舆论引导，强化宣传教育，全力打造全民拥

　　-8-军的优良环境，有效激发了全市军民共创双拥模范城的工作热情，营造了浓厚的双拥共建氛围。

　　(一)大力度加强双拥舆论引导。市国防教育办公室、市双拥办公室每年专题研究制定全民国防教育计划，除春节、“八一”专项庆祝活动外，结合征兵宣传，将每年X月定为双拥宣传月，广泛深入开展双拥宣传、国防教育、走访慰问、征求意见等活动。大力宣传双拥工作中涌现出的先进典型，对双拥工作先进个人进行大张旗鼓地表彰奖励。“兵妈妈”XXX的典型事迹先后在《XX国防报》、《黄河民兵》

　　刊登。XX0余篇新闻宣传稿件被《中国军网》、《齐鲁晚报》、《XX国防教育报》、《中国民兵》、《双拥》等报刊杂志登载，营造了全社会“关心国防建设、支持双拥工作”的良好氛围。

　　(二)高标准建设双拥宣传阵地。建立了市烈士陵园、公安消防大队、退役士兵培训基地、第XX学等国防双拥教育基地XX处，涌现出市人民医院、市交通运输局拥军车队、市高级职业技术学校等一批双拥先进集体，激发了广大干部群众和中小学生爱校、爱家和爱国拥军的热情。对市烈士陵园老墓区进行了升级改造，新建烈士纪念墙、规划设计了纪念馆和报告厅，抢救保护了XX区抗XX士纪念碑亭、著名烈士XXXX牺牲遗址、零散烈士纪念设施等，着力打造一批红色旅游和爱国主义教育基地。在全

　　-9-市金融、交通、卫生、旅游等服务行业设置“军人优先”窗口XXX个，市内旅游景区全部对现役军人免费开放，所有停车场全部实行军车免费停放。在公路沿线设立永久性宣传标牌XX个，制作了体现创建特色的《军爱民，民拥军，军民团结一家亲》大型双拥固定标语牌XX个，形成了双拥共建的立体式宣传格局。

　　(三)全方位开展双拥国防教育。充分利用清明节、八一建军节、国防教育日、XXX消防安全日等重要节日，组织开展祭奠革命烈士、庆祝建军节、国防知识问答、九一八国耻图片展、XXX消防安全演练等主题教育实践活动。今年X月X日和X月X0日，在烈士陵园举行了公祭烈士活动。积极抓好领导干部和中小学生双拥国防教育，组织各级领导干部过“军事日”，各中小学校普遍开设了国防教育课，累计军训学生X万余人次。同时每年组织学生到XXX界实践基地开展军训活动，组织观看国防知识展览，进一步增强了学生国防意识。

　　四、抓住关键环节，努力开创双拥共建新局面

　　以“社会化、经常化、多样化、制度化”为方向，坚持相互帮助、相互促进、相互支援、共同发展的双拥工作基本原则，着力开展形式多样、内容丰富的双拥共建活动，促进了经济社会发展和部队战斗力提高。

　　(一)双拥共建活动制度化。重点规范七项制度:一

　　-10-是双拥工作例会制度，坚持每年召开两次以上双拥专题会议，两次以上军政座谈会或联谊会。二是走访慰问制度，市、镇主要领导每年坚持“八一”、春节两次以上走访慰问驻地部队官兵和优抚对象。三是双拥工作目标分解制度，对各级各部门、军地双方在双拥工作中承担的职责和任务进行分解，保证了双拥工作目标逐级完成。四是检查评比表彰制度，坚持半年、年终组织考核，年底召开双拥工作表彰大会，集中进行表彰。五是军警民共建制度，驻地军警部队每个单位至少抓好X-X个共学共建点。六是党政领导“军事日”活动制度，市几大班子领导每年“八一”到军营体验生活，各镇街党政主要领导就双拥与人武工作向市委、市政府进行述职。七是现役军人家庭慰问制度，每年的“八一”建军节、春节分别到军队师职以上干部家庭走访慰问。

　　(二)拥军优属活动规范化。各级各部门充分发挥自身优势，积极为部队提供优惠优质服务。先后划拨山林土地XX亩，投资XX00万元用于XX市民兵武器仓库建设，列出专项资金XXX万元，实施XX市民兵射击场地建设，为驻军部队及地方军事活动开展提供了高标准场地保障。教育部门在高中招生和义务教育招生中，坚持做到符合条件的军人子女降分录取和无条件接收部队、烈属、残疾军人子女入托入学，并优先安排进入我市优质教育资源学

　　-11-校。近年来，共优先解决现、退役军人子女X00余人就读。市法院逐步建立健全了以“维护军人军属合法权益领导小组”为龙头、“拥军维权法庭”为主体、“军人军属法律咨询台”为纽带的“一组一庭一台”的工作机制，开辟了审理涉军案件的绿色通道，在立案庭配备专门人员，具体负责全院涉军案件的立案、分流和审判流程的全程监督和管理，确保涉军案件得到及时公正的审理。各医疗卫生单位均设立了优抚门诊、优抚病房和优抚医疗管理办公室。优抚对象持优抚证件优先就医，享受优先优惠服务，并实行“一站式”即时结算。同时，开展亲情服务、微笑服务，开通绿色通道，实现无障碍就医。

　　(三)拥政爱民活动经常化。驻邹部队把驻地当故乡，广泛开展形式多样的拥政爱民活动，有力支持了地方经济社会建设。制定完善各类抢险应急预案，积极开展防洪、防火、防灾等军警民联防应急训练演练，为保一方平安、守一份安宁做出了突出贡献。创新开展“学习XX、热爱XX，为XX做贡献、为军旗添光彩”活动，市人武部先后X0次下派干部驻村帮扶，帮助所联系村建强班子、调整思路、制定规章，硬化拓宽村内道路X000余米，新建拦水坝X座;投资X.X万元，为XX镇XX村、XX村新建了民兵之家，配备了电脑、电视、办公桌椅等物品;依托“青年民兵之家”、民兵带建科技示范园，培训民兵群众X-12-万人次;充分发挥示范带动作用，民兵干部、基干民兵先富帮后富，每名人武、专武干部联系一名农技人员，学一门致富技术，帮助一个贫困户。深入开展“慈心一日捐”、“春蕾助学”活动，先后与X所小学、XX名特困大学生、X0多名贫困学生结成共建对子，共资助学费X0余万元。驻XXX区某农业新技术基地官兵，为驻地XX村等X个贫困村增产粮食X万斤。

　　(四)军民融合发展多样化。坚持“党委统揽、政府主导，资源共享、优势互补，双向建设、整体推进”的工作思路，进一步加强与驻邹部队的密切配合，合力共为，强化军地合作共建，有力推进人防、交通、通信、物资保障等基础设施建设和应急队伍建设。按照应急应战双重职能，建立了军地联合指挥机构，规范应急处

　　置突发情况的指挥流程。认真研究总结民兵建设融入社会治理体系的思路和举措，充分发挥部队和民兵预备役组织性、突击力、战斗力强的优势，积极参与“五城联创”、美丽乡村、平

　　的抢险救灾、应急处突等急难安XX建设，圆满完成承担

　　险重任务，为加快建设和谐幸福新XX做出了积极贡献。

　　我市双拥工作在X和XX市的指导帮助下，在全市广大军民的共同参与下，取得了较好效果，促进了国防建设和社会稳定。下步工作中，我市将以创建X级双拥模范城为动力，继续查找不足，改进薄弱环节，强化工作措施，-13-狠抓贯彻落实，全力把我市双拥工作推向新水平。

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篇二：创全国双拥模范城工作推进会议上的安排部署

　　领导双拥工作会议讲话

　　拥军优属、拥政爱民，是广大军民在党的领导下的伟大创造，是我党我军特有的政治优势。下面是OK给大家的领导双拥工作会议讲话，仅供参考。

　　同志们：

　　今天，我们召开市双拥工作领导小组(扩大)会议，主要任务是安排部署新一届全国双拥模范城创建工作。刚才，志远同志就创建全国双拥模范城“七连冠”迎检工作作了安排部署，有柱同志汇报了需要领导小组研究的有关问题，启宪同志就驻金部队如何做好创建工作讲了很好___，宋平同志传达了省双拥办《关于开展双拥模范城(县)考核验收工作___》精神。下面，我就做好创建工作强调三点意见。

　　一要坚定信心。全国双拥模范城是___、___和xx授予一个地方双拥工作的最高荣誉，是衡量一个地方政治稳定、军民团结和社会进步的重要标志。多年来，我市军地双方在经济建设和社会发展的主战场上通力合作，在抗御自然灾害、维稳处突的斗争中并肩作战，在加强国防和军队建设中密切配合，双拥工作取得了显著成绩，已经连续六次荣获全国双拥模范城称号。争创新一轮全国双拥模范城，顺利实现“七连冠”，是我们支持国防建设的重要政治责

　　任，也是进一步促进军政军民团结、提升城市知名度和影响力的重要举措，意义重大、使命光荣。据了解，现在各地对全国双拥模范城创建工作越来越重视，积极性非常高，有些地区的工作很有特色、亮点频频，我们的竞争压力越来越大，这次考评内容有10大项65小项，验收更加细致具体、也更加严格，而且4月初省上考核组就要考核验收，时间紧迫、任务繁重，对此我们一定要有清醒的认识。当然，我市连续六次荣获全国双拥模范城称号，已经具备扎实的工作基础，无论硬件还是软件在全省都是领先的，而且我市历来就有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，西路红军精神代代相传，军政军民感情血脉相承，军爱民、民拥军的氛围一直很浓厚。同时，我们还有金川公司等驻金大企业的大力支持和多年来积累起来的双拥工作经验。这些都是我们的优势，我们要坚定信心，只要把工作做实做细，“七连冠”的目标一定能够实现。

　　二要抓住重点。争创全国双拥模范城是一项综合性工作，各成员单位要同心同德、群策群力，严格按照创建方案，认真完成各自承担的工作任务。一是深入开展双拥宣传。加强国防教育和双拥工作宣传，增强全民国防观念和双拥意识，是双拥创建的重要内容。要精心策划宣传方案，高质量制作专题宣传片、双拥画册、双拥宣传长廊，市区大型宣传牌和各主街道广告牌都要有双拥内容。各乡镇、社区(村)和双拥共建成员单位要按照分解的宣传任务，采取多种形式，认真组织开展各类宣传教育活动。各新闻媒体要充分发挥

　　宣传的主渠道、主阵地作用，开设专版、专栏，营造浓厚的创建氛围。特别是要充分运用现代传媒和技术手段，节约宣传成本，增强宣传效果。二是抓好基层双拥共建工作。双拥工作的重点在基层，难点也在基层。这几年我们虽然做了大量的基层基础工作，但对照创建标准，还有不小差距。市双拥办要充分发挥牵头协调作用，把每一项工作的内容、标准和完成时限分解明确到部门、单位、乡镇、社区和村。各单位要按照创建标准，结合各自实际，创新思路、丰富内容、突出特色，争取把每个点都打造成亮点、打造成品牌。三是抓紧准备迎检资料。档案资料是反映双拥工作成效的重要载体，也是检查验收的一项重要内容。市双拥办和各单位要把四年来的双拥工作总结好，把我们的特色亮点提炼出来，通过多种方式全面反映我市近年来双拥工作取得的成绩。各单位要按照考评任务责任分解表上的内容，抓紧时间相关文字、照片、视频资料，在规定的时间内上报市双拥办，争取在硬件软件上不失分，在特色、亮点工作上多加分。四是抓紧整改薄弱环节。按照全国双拥模范城考评标准，我们已经把考评任务全部分解到了各成员单位。各单位要逐项逐条对照，认真查找薄弱环节，集中进行整改落实，真正把规定动作做到位，确保高标准、高质量完成创建任务。

　　三要强化保障。创建全国双拥模范城是全市各级党委、政府和广大军民的共同责任，要进一步健全完善工作机制，形成组织领导有力、协同配合到位、社会广泛参与的强大工作合力。一是组织领导

　　要到位。市上已经成立了创建指挥部，组建了工作小组。指挥部要全面负责、统筹协调，及时研究解决创建工作中的重大问题。各工作小组要各司其职、各负其责，全力以赴做好工作。县区和各部门要切实加强对创建活动的领导，由“一把手”负总责，分管领导直接抓，抽调骨干力量具体抓，切实做到日程上有安排、工作上有督导、措施上有保障。特别是县区，工作量比较大，既要高质量完成各自的创建任务，也要全力配合指挥部做好全局工作。二是协调配合要到位。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，严格按照本次会议部署，迅速行动起来，主动担负起创建工作责任，密切配合、通力协作，绝不允许推诿扯皮、拖着不办，坚决防止工作不实、走过场。三是经费保障要到位。各级政府要千方百计筹措资金，为创建工作提供必要的经费保障。各驻金部队提请市上协调解决的问题，市直各相关部门要认真研究，实事求是地加以解决。四是检查督办要到位。市委、市政府督查室要组成联合督查组，按照时间节点要求，分赴县区和各部门进行检查督办，定期不定期通报工作进展情况。对因工作不力、作风不实影响全市创建工作进程的，要予以通报批评;对因没有及时完成创建任务或创建标准不高导致测评失分较多的，要严肃追责。

　　总之，创建工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全市各级各部门和驻金部队一定要按照市委的安排部署，统一思想、坚定信心，强化措施、狠抓落实，全力以赴做好创建各项工作，确保我市全国双拥模范城“七连冠”目标顺利实现。

　　谢谢大家!

　　刚才，我们收听收看了全市双拥工作视频会议，陈美琼副市长部署了新一届争创双拥模范城工作，市委、军分区司令员袁忠浩同志对驻军的拥政爱民工作作了动员报告，市委副书记黄福清同志作了重要讲话，我们要认真贯彻好落实好。下面我们召开全县双拥工作会议，我讲三点意见。

　　一要提高思想认识。拥军优属、拥政爱民，是广大军民在党的领导下的伟大创造，是我党我军特有的政治优势。党的以来，就推进国防和军队现代化建设提出一系列新思想、新观点、新要求，强调要推动军民深度融合。今年以来，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，作出了协调推进“四个全面”的战略部署，中国梦既是强国梦，又是强军梦。实现这一宏伟目标，离不开军民共同奋斗。只有不断巩固和发展军政军民团结，才能最广泛最充分地凝聚全社会的意志、智慧和力量，为推进___社会主义事业注入强大“正能量”。我们要在服务全国、全省、全市大局中发挥更大作用，既要加快科学发展跨越发展，增强综合实力;又要积极支持国防和军队建设，为提高部队战斗力提供保障。因此，我们要充分认识新形势下

　　双拥工作的重要性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，按照中央和省市关于大力推进军民融合深度发展的部署，更加自觉地把双拥工作抓紧抓实抓好。

　　二要抓好工作落实。我们要围绕军地双赢、互促共进和新一届全国双拥模范城创建目标，努力做好以下几方面工作：一是支持部队建设。要尽力帮助部队完善基础设施、训练设施、文化设施和生活设施，不断改善战备、训练、执勤、工作和生活条件，帮助部队解决实际困难，为部队遂行多样化军事任务提供保障;要深化文化拥军，丰富部队官兵文化生活。二是服务地方发展。希望驻顺部队发挥组织严密、作风过硬、突击力强的优势，积极支持我县经济社会发展，主动参与平安创建、精神文明创建等活动，支持顺昌推进重点工程建设，完成抢险救灾等急难险重任务，为助推顺昌科学发展跨越发展再立新功。三是深化军民共建。我县双拥工作领导小组成员单位以及相关乡镇(街道)要积极与驻军部队单位开展结对共建，完善定期走访、互相支持等制度机制，不断增强双拥共建实效。四是落实拥军政策。要不折不扣地落实好拥军优属政策，切实解决好

　　___、退役士兵安置、随军家属就业、军人子女入学入托等部队官兵普遍关心的热点难点问题，切实解决部队官兵的后顾之忧。

　　三要加强组织领导。做好双拥工作，是军地双方、全县军民的共同责任。我们要进一步加强对双拥工作的领导，发挥双拥工作领导

　　机构和工作机构的职能作用，健全机制、加强协调，相互支持、密切协作，努力形成党委统一领导、军地齐抓共管、相关部门密切配合、广大军民踊跃参与的工作格局。要适应新形势新任务对双拥工作提出的新要求，把功夫下在平时，把重点放在基层，把资源力量用在刀刃上，进一步突出特色，丰富载体，创建品牌，不断增强双拥工作活力。要大力宣传双拥工作先进典型事迹，营造“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的浓厚氛围，推动群众性双拥活动在全县广泛、深入、持续开展。

　　同志们，我们要认真贯彻中央和省市双拥工作部署，扎实做好双拥工作，巩固军政军民团结，共同推进顺昌加快发展和驻顺部队现代化建设，为南平市争创新一届全国双拥模范城作出我们应有的贡献。

　　同志们：

　　刚才，李娥同志宣读了《山东省双拥工作领导小组关于命名山东省基层双拥创建模范单位的决定》，向军地基层双拥创建模范单位代表颁了奖;烟台市、日照市、浪潮集团的负责同志和全国优秀复员退伍军人袁殿华、全国国防教育年度人物李树春作了典型发言，他们的经验做法、先进事迹都很好。王东海主任传达了全国双拥工作领导小组第二十六次会议精神，陈先运同志通报了去年全省双拥工

　　作，吕民松政委作了讲话。过一会，季缃绮副省长还要作总结讲话。对这次会议精神，大家要认真学习，扎实抓好贯彻落实。

　　20xx年是全面深化改革的开局之年，是我省经济社会发展取得丰硕成果的一年，也是全省双拥工作取得重大进展的一年。一年来，我省军地各级各部门高度重视双拥工作，___书记、郭树清省长和济南军区、北海舰队、济南军区空军、省军区等驻鲁部队首长对双拥重大事项亲自谋划部署、积极参与推动，为双拥工作持续发展提供了有力保证。各级各部门加大双拥和国防宣传教育力度，举办了首次烈士公祭活动，培育推广了“时代楷模”朱彦夫、“十大最美拥军人物”袁殿华、“全国国防教育年度人物李树春”等典型。加大改革创新力度，军民融合深度发展水平有了新的提升，全省大多数市、县(市、区)制定了推进军民融合深度发展的规划意见，建立国家级经济动员中心7个、军区和省级经济动员中心29个，开工建设国防公路30条、部队进出道路16条、港口码头2个，青岛古镇口军民融合创新示范区已经___批复。深入开展基层创建活动，全省共结成军民共建对子5408个，建成军民共建党支部3600个，军民共建企业4479个，军民共建文明社区(村)4610个。各地结对帮扶部队“小散远”单位545个，有效解决了部分基层单位官兵工作生活中的实际困难。开展了基层双拥和谐创建模范单位命名活动，确定省级基层双拥创建模范单位248个。认真落实双拥优抚安置政策，出台了《山东省实施〈军人随军家属就业安置办法〉实施细

　　则》，大幅提高优抚对象抚恤标准，全省共发放抚恤定补资金80亿元，给义务兵家庭发放优待金12亿元，给自主就业退役士兵发放经济补助8.78亿元，帮助2.2万退役士兵实现就业创业，安置符合政府安排工作条件的退役士兵6888人。大力支持部队系列演习演练、中外联演联训等多样化军事任务，为“西太平洋海军论坛”、甲午战争120周年纪念活动等提供优质服务保障，拥军支前保障能力不断提升。驻鲁部队认真落实主席指示，扎实开展支援老区“四项工程”(助学、扶贫、送医、绿化)，取得明显成效。共结对帮扶934个贫困村，3200余名团以上干部与3800多名贫困学生结成帮扶对子，结对帮扶老区50多所乡镇卫生院，仅今年春天就出动官兵植树65万余株。部队官兵在抗击重大自然灾害、处置重大安全事故、山林灭火、海上救援、处突维稳、开展军警民联防联治过程中当先锋、扛大梁，有力支援了地方经济社会建设。双拥工作这些成绩的取得，是各级党委、政府领导和部队首长重视支持的结果，是军民同心奋斗的结果，是双拥工作领导小组各成员单位共同努力的结果，更得益于奋战在一线的广大党员干部和驻鲁部队、武警官兵的辛勤工作和无私奉献。在此，我代表省委、___表示衷心感谢和崇高敬意!

　　下面，我就做好20xx年的双拥工作讲几点意见。

　　一、从“四个全面”战略高度充分认识做好新形势下双拥工作的极端重要性

　　指出，“拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势，坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”明确要求，“各级政府要一如既往关心支持国防和军队建设，密切鱼水情谊，使军政军民团结坚如磐石”。特别是去年底以来，提出的“四个全面”战略布局的重大战略思想，对于做好新形势下的双拥工作具有重大指导意义。“四个全面”是统领中国发展的总纲，是今后推动各项工作的总方略和根本遵循，也是做好双拥工作的战略指引和基本原则，我们要把双拥工作放在“四个全面”战略布局中来把握和认识。全面建成小康社会，要求双拥工作紧紧围绕强国梦、强军梦奋斗目标，努力促进地方生产力的发展和部队战斗力的生成;全面深化改革，要求双拥工作紧紧围绕军地各项改革任务，大力推动军民融合深度发展，提升服务水平和保障能力，确保改革开放的顺利进行;全面推进依法治国，要求双拥工作紧紧围绕法治国家建设目标，坚持运用法治思维推动工作、处理军地事务，不断健全完善双拥法规政策体系;全面从严治党，要求双拥工作牢固树立“作风建设永远在路上”的意识，认真落实“三严三实”，驰而不息，久久为功，不断改进工作作风。我们一定要从全局和战略的高度充分认识做好新形势下双拥工作的极端重要性，切实把思想认识统一到中央的战略布局和战略判断上来，统一到中央

　　关于双拥工作的决策部署上来，统一到省委、___和部队各项工作要求上来。

　　今年是全面完成“xx”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全国双拥模范城(县)创建考评之年，还是中国人民抗日战争暨世界反___战争胜利70周年，双拥工作面临着新的形势和任务。国内外形势纷繁复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，经济建设步入新常态，正处在爬坡过坎的关口。我省深化改革扩大开放、转方式调结构、创新驱动发展、加强社会治理的任务也十分繁重。进一步发挥双拥工作特有优势、更加有力地凝聚军心民心，对于我省全面深化改革、加快建设经济文化强省，实现“强国梦”、“强军梦”，显得尤为重要和紧迫。军地各级各部门一定要认清形势，明确任务，认真落实视察山东重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕党委、政府工作大局，统筹谋划，突出重点，真抓实干，不断巩固和发展军政军民团结，努力开创全省双拥工作新局面。

　　二、明确任务、突出重点、狠抓落实，推动双拥工作广泛深入开展

　　20xx年双拥工作要着眼于全省改革发展稳定和军队改革建设的新任务、新要求，坚持以推进军民融合深度发展为目标，以创建全国

　　双拥模范城(县)为抓手，围绕中心、服务大局，突出重点、改革创新，形成合力、压实责任，按照“一个定位、三个提升”的要求，切实把双拥各项工作做深做细做扎实，使双拥工作继续走在全国的前列。

　　(一)深入开展基层双拥创建活动，实现双拥模范城(县)创建水平新提升。基层是双拥工作的主战场，是双拥模范城(县)创建的基础，必须毫不放松地抓紧抓好。一要完善机制。双拥创建越是到基层，工作越具体，头绪越多，军地需要协调沟通的事情越多，必须靠行之有效的制度来保证活动健康有序开展。日照市把保障部队海训演习作为双拥工作的着力点，建立以“五项制度”(协调会议制度、现场勘查制度、现场办公制度、联系沟通制度、走访慰问制度)、“五个到位”(组织领导到位、协调处置到位、责任落实到位、督导督办到位、实施奖惩到位)、“五优服务”(优质训练场所、优良宿营和饮食条件、优质安全环境、优质文化大餐、优良社会环境)为核心内容的海训保障运行机制，打造最佳海训保障基地，被海训部队誉为“海训铁后盾、拥军铁榜样”。在双拥创建活动中，各地要进一步健全军地联席会议制度，完善双拥工作责任机制、落实机制、考核机制、监督机制，推动基层双拥创建工作经常化、制度化、规范化。二要有抓手。活动有抓手，才能抓得实、抓得好、富有成效。要健全基层双拥工作组织和服务网络，深入开展社区拥军、“双拥在基层”等活动，扩大双拥工作的社会基础和影

　　响力。全国双拥办部署的“双拥在基层”活动，是一个很好的抓手，我们要广泛深入地开展好。今年搞的基层双拥模范单位创建活动，也是一个创新性的抓手，今后应当坚持下去。各地可根据实际，不断探索创新，形成新的抓手，推动基层双拥工作落实。三要走社会化的路子。广泛发动社会各界参与双拥创建活动，发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势，激发非公有制经济组织、社会组织、志愿服务组织和志愿者队伍拥军的积极性，促进社会化拥军活动深入发展。四要深入开展军民共建。军地基层单位要广泛结成对子，深入开展扶贫济困、助学兴教、医疗扶持等活动，更好地服务经济建设和国防建设。积极配合驻鲁部队开展拥政爱民工作，在部队参与地方扶贫帮困、抢险救灾、公益事业、维护稳定等工作中，全程搞好服务，大力支持配合，共同把双拥创建活动开展好。

　　创建双拥模范城(县)是带动双拥工作整体推进、持续发展的有效载体，也是一项动态发展、不断深化的经常性工作。今年将启动新一轮全国双拥模范城(县)命名表彰活动，全国双拥办已经修订了新的双拥模范城(县)考核评比标准和办法。我们一定要高度重视，精心筹划，周密组织，按程序稳妥启动实施，确保命名表彰工作高起点展开、高标准推进、高质量落实。做好创城工作，要注意把握以下几个方面：一要充满信心、志在夺冠。省委、___已明确提出，要夺取创建全国双拥模范城(县)“九连冠”，实现“满堂红”，这是一个光荣艰巨的任务。山东是革命老区，有着拥军优属的光荣传

　　统，群众工作基础扎实，各地在双拥创城方面也积累了丰富经验，完全有信心、有条件、有能力把这项工作做好，确保实现省委、___提出的这一目标。二要上下联动、形成“一盘棋”。各级各部门要切实担负起责任，以高度负责的态度，一环扣一环抓好工作落实。省双拥办要结合全国的新标准和办法修订我省的考评标准和办法，制定全国双拥模范城(县)迎检工作方案。双拥工作领导小组各成员单位要切实做好本单位、本系统、本行业工作，共同完成创建考评的目标任务。各市、县(市、区)要高度重视，早规划、早部署、早启动，周密细致做好各项工作。三要对照检查、抓紧整改。要坚持问题导向，对照先进和全国新标准查找存在的差距，一项一项抓好整改，不能有遗漏。对一些重点领域和关键环节的问题，党政领导要亲自靠上，加强调查研究，尽快制定措施，切实加以解决。

　　(二)加快推进军民融合发展，构建军民融合深度发展新格局。在出席今年全国“两会”___代表团全体会议时强调指出，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从___和发展战略全局出发作出的重大决策。推进军民融合深度发展既是兴国之举，又是强军之策，事关

　　___和发展全局，对于统筹推进经济建设和国防建设协调发展、走具有___的富国强军之路，必将产生重大而深远的影响。我省是经济大省、人口大省、驻军大省、兵员和优抚安置大省，加快推进军民

　　融合发展，实现军民技术相互渗透、军品民品对接共享、军地需求互通兼容，对于推动全省经济建设和国防建设良性互动、协调发展，加快“四个全面”步伐，建设经济文化强省，具有重要促进作用。

　　在军民融合方面，要加快推进五个融合。一是加快推进军地思想政治融合。发挥我省传统的思想政治优势，广泛开展军民基层党组织互促共建，进一步打牢基层政权，巩固党的执政基础和群众基础。要把弘扬新时期山东精神、沂蒙精神和培育当代军人核心价值观结合起来，广泛开展军地共教共育共学活动，形成全方位、宽领域军民政治思想工作新格局。烟台市开展“三联三互”活动，组织联建、经验互学，形象联树、结对互帮，发展联动、融合互促，通过互学互帮互促活动，共建军地基层党组织，已结成共建对子603个，开展共建活动26000多人次。二是加快推进军民科技和产业融合。要落实好___《关于加快军民结合产业发展的指导意见》，加大军民结合产业的规划及实施，开展军民两用技术联合攻关，组织军民协调创新，释放国防科技储能，促进军地优势科技双向转化，力争在装备制造业、信息产业、航空航天、海洋装备等领域实现军产学研合作的重点突破。刚才交流发言的浪潮集团积极服务国防信息化建设，寓军于民开展创新，专门成立了军品事业部，所研发的特种计算机用作指挥系统、通信系统等军用装备的硬件平台，得到中央领导的高度评价。目前，全省军民结合单位已近200家，研发

　　产品410多个，军地相互转让科技成果上百个，去年实现军民融合产业产值20xx多亿元。规划的军民结合战略新兴产业园区相继开工建设，聚集效应开始显现。三是加快推进军民重大基础设施融合。认真落实重要基础设施建设贯彻国防要求，重要经济目标、重要民生设施要充分考虑军事功能，预留军事接口，提高战时综合保障能力。要充分利用青岛古镇口军民融合创新示范区这一平台，把经济建设和国防需求统筹谋划，推进道路、港口、通讯、气象等基础设施共享共用，使之兼顾地方经济社会发展需求，提高国防资源利用效率。20xx年8月，我省开通了山东半岛直达辽东半岛的渤海轮渡海上军列，作战运输时间从36小时缩短至5个半小时，受到军委首长的高度评价。目前，我省所有高速公路收费站都设立了拥军通道，部分路段达到了军用飞机起降要求，新开通的隧道也兼顾了战备需求，现有8个民用机场均可实现军民两用。城市基础设施要兼顾国防需求，在能源、通信、供水等方面优先保证部队需要。全省人防工程总面积1700多万平方米，已经具备了较好的人防应急、防灾救灾减灾、应对突发事件和紧急救援能力。后勤保障体系要加强社会资源统筹，医疗卫生、教育、文化、住房等公共服务体系要与部队后勤保障社会化改革对接，做好军队后勤社会化保障。在这方面，我省粮食系统围绕部队平战特点和需求，拓展主食产业化发展途径，延展军粮供应链，在参与军队现代化后勤建设方面做得卓有成效，值得学习借鉴。四是加快推进军地人才培养融合。要着眼军地通用、双向发展，完善军地人才交流机制，引导驻鲁部队与地方

　　学校在国防生培养、大学生士兵入伍、部队官兵培训、地方学生军训等方面加强交流合作。近年来，山东大学、中国海洋大学、石油大学等高校开展了国防生培养工作，截止20xx年，已为部队培养了近6000名军官。20xx年以来，我省地方大学毕业生作为士官和义务兵应征入伍人数达52118人。五是加快推进军地文化融合。从20xx年开始，我们开展军地先进文化同促共建活动，两年来的成效是明显的，军事文化繁荣发展，形成了全省军民文化融合的新局面。在这方面，我们有很多好做法、好典型，比如，省边防总队与省文化厅实施的“万里海疆·万里书香”工程，建成“海疆边防书屋”、“数字文化服务站”、“海疆书香”图书角等110个，初步形成了覆盖全省海防一线的便民阅读服务网络。下一步，要把军地文化融合发展作为文化强省建设的重要内容，坚持先进文化引领，开展丰富多彩的文化共建活动，推出一批弘扬主旋律、传递正能量的双拥文化作品，满足军民多层次、多样化的精神文化需求。

　　(三)围绕服务强军目标，扎实做好新时期军事斗争准备的服务保障工作。指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的___，是党在新形势下的强军目标。各级各部门要把服务强军兴军实践作为双拥工作的着力点，努力为新时期军事斗争准备作出应有的贡献。一要强化责任担当。支持部队能打胜仗，是政府和社会的共同责任。各级各部门要强化大局意识、责任意识、担当意识，带着对人民子弟兵的深厚感情，像战争年代山东人民拥军支前那样，多为

　　部队办实事、解难题，真正做到想部队之所想，急部队之所急，办部队之所需。二要主动配合部队遂行多样化军事任务。当前，围绕强军目标，部队抓战备抓改革抓规划，加速推进军事斗争准备，实战化训练、重大军事演习等任务非常繁重。各级各部门一定要盯着打仗拥军，瞄准实战支前，协调做好演习场地、交通运输、安全警戒、后勤保障等工作，积极主动地为部队演习疏散群众、腾让土地和房屋、清理海域、清障道路等，形成部队练打仗、地方练支前的良好局面。今年是中国人民抗日战争暨世界反___战争胜利70周年，___、xx决定举行阅兵活动。我们要按照上级要求，积极搞好相关保障，组织开展好各项拥军慰问活动。积极配合军队搞好体制编制和政策制度调整改革，切实加大支持力度，想方设法为部队解决实际困难。三要认真解决部队官兵的利益问题。刚才传达的国务委员王勇同志的讲话中提到，当前最紧要的是把“军人转业退伍安置难、伤病残军人移交难、退休干部安置难和征兵难、吸引保留人才难”这“五难”问题解决好。对这“五难”问题十分关注，在去年召开的全军政治工作会议上专门作出指示，提出明确要求。这“五难”问题涉及到部队官兵的利益，影响他们在前方练兵练武，是关系国防建设的大事。我们一定要高度重视，切实解决好这“五难”问题。各级党委、政府要把解决“五难”问题摆上重要日程，纳入政策研究和工作规划，制定有针对性的政策措施。各有关部门要主动担负起责任，搞好情况调研，广泛听取意见，切实把情况搞清楚，制定出台真正管用的解决办法。特别是在军人军属和优抚安

　　置对象生活、医疗、住房、子女教育、就业安置等方面，一定要落实好国家和省的政策规定，不打折扣，不留死角，确保广大官兵和优抚对象后顾无忧。要着眼增强军人荣誉感使命感，做好军队表彰奖励与地方待遇挂钩衔接、军人享受公共服务优先等工作，广泛开展挂光荣牌、送立功喜报等活动，推进军人荣誉制度体系建设，营造当兵光荣的浓厚社会氛围。

　　三、加强组织领导，创新方式方法，进一步提升双拥工作水平

　　双拥工作是一项政治性、实践性很强的工作。各级各部门要切实加强组织领导，形成合力，推动双拥工作再上新水平。

　　一要加强组织领导，严格落实责任。各级党委、政府要切实负起推动双拥工作开展的主要责任，___同志亲历亲为，率先垂范，把责任和压力传导到各个层级，增强各级对双拥工作的责任担当。要把双拥工作列入年度工作计划和考核体系，加强工作指导，强化监督检查。各级双拥工作领导小组成员单位要发挥自身优势，按照职能分工，扎实做好职责范围内的工作，确保双拥各项任务落实。各级双拥办要积极履职尽责，加强与军地有关部门单位的沟通联系，做好组织协调和联络服务等工作，推动双拥工作广泛深入开展。

　　二要深化改革创新，提高工作效能。党的以来，对军队建设和双拥工作作出了一系列指示和要求。这些重要指示和要求，总揽全局，站位高远，思想丰富，指导性强，必将对部队建设和双拥工作产生重大深远影响。做好新形势下双拥工作，必须深刻领会关于军队建设和双拥工作的重要讲话精神，结合实际研究贯彻落实的具体思路和措施，不断提高双拥工作能力和水平。要适应全面深化改革向纵深推进的新形势，用改革的办法解决双拥工作中出现的新矛盾新问题，进一步完善双拥工作运行机制，丰富双拥工作内容，改进方式方法，增强双拥工作的实效性。要拓展工作领域、创新活动载体，注重运用___络技术，促进双拥工作传统优势与信息技术的有效融合。要着力抓好双拥文化创新，培育更多更知名的双拥文化品牌，增强时代性和感召力。

　　三要加强法规建设，推进双拥工作法治化。党的xx届四中全会对全面推进依法治国进行了部署，省委十届十次全会作出了全面推进依法治省___。双拥工作要深入贯彻党的xx届四中全会精神，全面落实省委、___的部署，进一步加强双拥政策法规建设。要强化军民法治理念教育，自觉做到尊法、学法、守法、用法。要扎实开展以《兵役法》、《军事设施保护法》等双拥法律法规为主要内容的“双拥法规宣传月”活动，普及全社会双拥法制知识，提高军民法治素养。兵役法、退役士兵安置条例等都已经修订出台，前不久我省也出台了新修订的退役士兵安置办法。对这些新出台的双拥法

　　规，要加大宣传力度，让广大人民群众和部队官兵知晓。要加强双拥领域的立法创制工作，进一步完善相应的法规政策，力争通过三至五年的努力，逐步建立起与市场经济相适应、与法律规范相协调、与行政行为相一致、与优良传统相衔接的双拥政策法规体系，使双拥工作全面纳入法治化轨道。目前，国家正在组织起草双拥工作条例，我们要搞好对接，加强调研，做好相关研究论证工作。

　　四要加强宣传引导，营造双拥工作良好氛围。加大宣传舆论引导力度，积极组织策划系列主题宣传报道，充分展示全省双拥工作的亮点和成就，形成各方支持双拥、参与双拥的环境和氛围。继续做好双拥典型宣传，广泛宣传“时代楷模”朱彦夫的先进事迹，开展向“最美拥军人物”袁殿华学习活动，用先进典型激发广大人民群众参与双拥创建的热情。要组织做好第二批国家级抗战遗址和纪念设施以及著名抗日英烈、英雄群体名录的上报工作，对抗战、烈士纪念设施和抗战遗址、遗物等进行集中修缮保护，充分发挥其宣传教育作用。要组织开展对健在的抗战老战士、老同志、抗日将领或其遗属的慰问活动，把国家对抗战老战士、老同志的一次性补助落实到位，帮助他们解决好生活中的实际困难。

　　同志们，我们要紧密团结在以同志为的___周围，认真贯彻落实

　　___、___、xx的决策部署，以更加扎实的工作、更加优良的作

　　风，不断开创全省双拥工作新局面，为加快建设经济文化强省、实现“强国梦”、“强军梦”作出新的更大贡献!

　　模板,内容仅供参考

篇三：创全国双拥模范城工作推进会议上的安排部署

　　在全市争创省级双拥模范城“四连冠”任务部署推进会上的讲话

　　在全市争创省级双拥模范城

　　“四连冠”任务部署推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天这次争创省级双拥模范城“四连冠”任务部署推进会，是经市委、市政府主要领导批准召开的，张书记和赵市长对这次争创双拥模范城“四连冠”工作特别重视，并明确要求：“务必要使各部门、各乡镇、各单位重视起来，扎实做好创建迎检各项工作”。下面按照张书记和赵市长的意见，我讲三个方面的问题。

　　一、珍惜荣誉，务必要高度重视、认识到位

　　双拥模范城是一项政治荣誉，也是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，更是军政军民团结、社会和谐进步的名片。做好双拥工作，对于优化发展环境、扩大招商引资、凝聚各方力量、共同促进发展具有十分重要的意义。我们***有着光荣的双拥工作传统，市委和政府全面落实优待抚恤政策，关心支持部队建设，为驻军部队办好事办实事，帮助解决训练和生活中的实际困难；驻军部队以***为第二故乡，积极参加城区改造、抗洪抢险、植树造林、平安***建设和协助开展国防教育等任务。涌现出了原守桥部队官兵“勇救落水儿童英雄群体”和“新型经济组织拥军模范”孔令海等先进典型，军地双方营造出浓烈的双拥共建氛围，增进了军民鱼水情谊。***市在2003年、2008年、2012年连续三次被省委、省政府、省军区命名为“省级双拥模范城”，这是市委、市政府、驻军部队和全体军民多年来共同创造的政治荣誉。今年，全省启动新一轮省级双拥模范城命名评比，不仅需要全市广大干部群众的共同努力，更需要驻军部队官兵的大力支持，传统和荣誉绝不能在我们手里丢掉，必须凝聚军地、军民、军政和社会各界的强大力量，全力争取“四连冠”。

　　二、明确任务，务必要突出重点、措施到位

　　争创全省双拥模范城，不是一般性的业务工作，也不是某一个部门的工作，而是一项政治性很强的系统工程，需要党政军民群策群力、务实举措、扎实推进。今天参会的大部分都是副职，大家回去后，要第一时间向主要领导汇报，要站在讲政治、顾大局的高度，统一思想，提高认识，以高度的责任感和使命感，全面落实各项创建工作。为了迎接这次双拥模范城命名考核，市双拥办依据省里的办法和细则，对工作任务进行了分解和细化，很多都是各成员单位、各乡镇和社区的日常性基础工作，回去后要认真进行收集汇总，做到缺什么补什么，务必高标准、高质量建好基础台帐，按时按要求报送到双拥工作领导小组办公室分类归档，努力做到在硬件基础和软件资料上不丢分，在特色工作和亮点工作上多加分，确保顺利通过命名考核验收，圆满完成创建任务。

　　三、加强领导，务必要密切配合、责任到位

　　双拥工作是一项综合性工作，量大面广，涉及单位多。各单位、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作，努力形成“军地齐动、上下联动、整体推动”的工作合力。双拥工作领导小组办公室要充分发挥牵头抓总的作用，积极当好创建工作的参谋和助手；宣传部门和广电台要不断加强国防教育和双拥宣传阵地建设，采取多种形式，全方位、多角度、创造性地做好舆论宣传工作，不断强化全民的国防意识和双拥意识；市委、市政府督查室和双拥工作领导小组办公室要加强创建工作的督促检查力度，对思想不重视、措施不到位、工作不落实的，要及时通报批评。

　　同志们，这次争创省级双拥模范城“四连冠”，既是对全市拥军优属、拥政爱民工作的集中检验，也是对全市各级齐心协力、相互配合工作作风和实际成效的检查测评。时间紧迫、任务艰巨、责任重大，各单位、各部门和驻军部队一定要按照这次会议的安排部署，统一思想，坚定信心，强化措施，以更加饱满的热情、更加务实的作风和更加有力的措施，扎实做好创建的各项工作，确保我市争创省级双拥模范城“四连冠”目标顺利实现，把我市的双拥工作提高到一个新的水平。

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篇四：创全国双拥模范城工作推进会议上的安排部署

　　在全市创建全国双拥模范城和国家森林城市总结表彰暨发展高效生态林业动员大会上讲话在全市创建全国双拥模范城和国家森林城市总结表彰暨发展高效生态林业动员大会上的讲话同志们：今天，我们召开这次会议的主要目的是，全面总结全市创建全国双拥模范城和国家森林城市取得的成绩，表彰在创建工作中作出重要贡献的先进集体和个人，部署安排下阶段深入推进创建全国双拥模范城和国家森林城市的有关工作，加快推进高效生态林业发展。等会，马勇书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见：一、充分肯定全市创建全国双拥模范城和国家森林城市的成绩近几年来，市委、市政府相继作出了创建全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国文明城市、国家交通管理模范城市的重大决策。全市各级各部门紧紧围绕“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳”的总体思路，凝心聚力，务实进取，大力推进城市创建工作，取得了阶段性重大成果，我市先后获得了中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市和国家森林城市等城市名片，国家卫生城市、全国文明城市的创建工作也取得了可喜成绩，益阳的城市品位和城市形象得到了有效提升。对此，市委、市政府是充分肯定的。在这里，我代表市委、市政府，向在城市创建活动中作出了重大贡献的各级各部门和广大干部群众表示衷心的感谢！（一）要充分肯定创建全国双拥模范城市工作的成效2006年以来，全市各级各部门、驻益部队按照市委、市政府和益阳军分区的统一部署，围绕创建湖南省和全国双拥模范城市这一目标，结合各自实际，在落实优抚安置政策、军地互办实事、开展双拥共建等方面做了大量的工作，走出了一条具有益阳特色的双拥工作新路子，我市于2010年11月和今年2月相继创建成为湖南省和全国双拥模范城市。有这么四个方面的成绩值得充分肯定：1、开创了双拥工作新格局。2006年我市提出创建湖南省双拥模范城市后，市委常委会议、市政府常务会议先后6次对双拥工作进行专题研究，成立了市双拥工作领导小组，出台了《益阳市拥军优属暂行规定》、《益阳市关于落实党管武装工作“十个纳入”制度的实施意见》等文件。市委、市政府和益阳军分区主要领导自始至终组织指挥和参与创建活动，做到了重大问题亲自研究，重大活动亲自参加，重大会议亲自出席，重大节日亲自慰问，双拥工作全面实现了“五纳入”、“四坚持”、“三到位”，形成了党委领导、政府指导、部门协调、基层单位落实的良好格局。

　　2、形成了双拥工作新共识。将国防和爱国主义宣传教育作为精神文明建设的重要内容，纳入了全市国民教育体系和部队教育发展规划，纳入了党校干部培训计划，纳入了全市中小学的必修课程，通过各种活动强化全市广大干部群众和部队官兵的国防观念与国防意识。市内各主流媒体都开辟了“拥军优属、拥政爱民”专栏，市直各部门单位、中心城区各街道办事处和社区创办双拥宣传栏100多个，悬挂宣传横幅近200条，播发手机短信60多万条次，全市上下形成了不断强化双拥工作的共识。3、取得了双拥工作新成果。出台了《益阳市支持军事工程建设优先优惠政策》，近年来累计投入1亿多元，用于支持益阳军分区及武警部队等基础设施建设。全力支持驻益部队深入推进后勤保障社会化改革，开展了送科技、送服务上门、“援建军营图书室”等活动。制定了《益阳市优抚对象医疗保障实施办法》、《益阳市一至六级残疾军人医疗保障实施细则》，启动了“一站式”医疗服务平台建设，确保了优抚安置等各项政策法规的落实，军队转业干部、随军随调家属、符合安置条件的退役士兵、残疾退役军人、军队离退休干部和无军籍退休职工都得到了妥善安置。出台了《现役军人烈士子女入学入托优待办法》、《益阳市维护国防利益和军人军属合法权益工作规定》，有效维护了军人军属合法权益。同时，驻益部队积极支援地方经济建设和社会发展，勇于承担急难险重任务，每年出动官兵2000多人次，出色完成了重大活动和特殊时期的秩序维护与安全保卫工作。特别是在抗冰救灾、抗洪抢险等工作中，驻益部队官兵勇挑重担，效保护了国家财产和人民群众的生命财产安全。4、展示了双拥工作新特色。每逢八一、春节等重大节日，市五大家领导都亲自前往慰问驻军部队和优抚对象，全市各级各部门也都组织开展了形式丰富的慰问活动。拥军领域不断拓宽。市延安精神研究会、口味王槟榔有限责任公司、益阳茶厂有限公司、口口香米业股份有限公司等民间组织和非公经济组织都开展了形式多样的拥军活动；我市还把拥军工作做到了市域外的部队，对空44师、空18师、第42集团军等部队进行了慰问。招飞工作扎实开展，全市已累计为国家培养和输送高素质飞行员700多人，占全省招飞总量的33%，益阳籍飞行员的培养选拔工作在全省乃至全国都产生了较大影响。城舰共建稳步推进，2009年4月，海军司令部正式批准将海军548舰以“益阳舰”命名，从此拉开了益阳城舰共建工作的帷幕，每逢春节、八一和益阳舰执行重大任务时，我市均由市委、市政府领导率队前往慰问，益阳舰的优秀官兵代表也应邀来益阳进行了访问，出席了益阳市创建省级双拥模范城市工作会议，益阳与益阳舰的共建已成为双拥工作的重要载体。

　　我市双拥模范城的创建和双拥各项活动的开展，既增强了广大干部群众的国防意识、拥军意识和爱国主义意识，促进了地方经济社会的全面发展，又加快了部队的现代化建设，融洽了部队和老百姓的鱼水感情。成功创建全国双拥模范城，是我市荣获的一份重要政治荣誉、一张靓丽城市名片，凝聚了全市广大干部群众和驻益部队官兵的辛勤劳动和艰苦努力。（二）要全面总结创建国家森林城市工作的成绩今年7月9日，在第九届中国城市森林论坛上，我市与呼伦贝尔、徐州、宜昌、重庆等10个城市一道，被授予“国家森林城市”荣誉称号。回顾我市的创森工作，主要有三个方面的收获：1、成功实施了六大创森工程。我们把《国家森林城市评价指标》规定的三大类16项38个评价指标有机融入“六大创森工程”之中，着力提高城市绿化总量，提升整体绿化水平，构建起了保障城市生态安全的森林生态屏障，建设了一批生态经济型、景观型和园林型的特色乡村，打造了一批绿色乡镇和绿色村庄，建设了一批花园式、园林式单位。自创建活动开展以来，全市共创建市级绿色乡镇40个、市级绿色村庄343个；分别建成省级园林式单位、市级花园式单位99个、344个，80%以上的单位庭院和居住小区实现绿化达标；建成2个国家级森林公园、4个国家级湿地公园、1个国家级自然保护区、1个国际重要湿地和2处省级生态文明教育基地，营造各类纪念林45处；广大市民植绿、兴绿、爱绿、护绿意识不断提高。创森过程中，各区县（市）也打造了一大批创森亮点工程，如沅江市的“五湖连通”绿化工程、安化县的黄沙坪茶文化广场绿化与S308线通道节点绿化示范工程、桃江县的滨江风光带及桃益公路沿线绿化美化工程、南县的南茅运河绿化改造提质工程、赫山区的绿色乡镇与绿色村庄创建工程、资阳区的“旧城改造”与“拆违建绿”工程等。2、探索形成了经济欠发达地区的创森经验。全国各地创森竞争十分激烈，作为后发地区，我们依靠更新思想观念，创新工作机制，逐步缩小了与经济发达地区创森工作的差距，并成功实现了赶超。从2010年年底开始，在确定“山水新城，绿色益阳”的创森主基调和抓好六大创森工程的工作重点后，我们通过实行高位推动、部门联动、全民发动“三个齐动”，较好地解决了组织层面的问题。通过践行创森与建设绿色益阳相结合、与改善民生相结合、与发展现代林业相结合“三个结合”，较好地解决好了理念层面的问题。通过创新用地机制、投入机制、管护机制“三大机制”，切实解决了“在哪里栽树、栽什么树、谁来栽树、谁来管树”等资源配置问题。我们的做法在第九届中国城市森林论坛上得到了与会代表和专家的高度肯定。3、积累了弥足珍贵的创森精神。回顾我市的创森工作，成绩来之不易，精神尤显珍贵，创森精神的具体内涵可用五句话来概括：一是积极进取的创新精神。在创森过程中，全市上下牢固树立“植树就是植绿，造林就是造福，绿化就是文化”的全新理念，积极推动创森用地机制、投入机制和管护机制的创新，始终以创新精神推动创森工作。二是迎难而上的拚搏精神。创森工作问题多、难度大，面对重重困难，我们勇往直前，奋力拼搏，终于在基础较为薄弱的情况下取得了令人瞩目的成绩。三是脚踏实地的实干精神。我们不走捷径，不抱侥幸心理，严格按照38项创森指标要求，一步一个脚印，朝着既定目标努力，每一步都走得坚实有力。四是精诚合作的团队精神。为成功创建国家森林城市，各区县（市）和市直相关部门牢固树立大局意识，团结一致，共同努力，圆满地完成了各项目标任务。五是履职尽责的奉献精神。创森工作时间紧、任务重、标准高、要求严，各级各部门尽职尽责，尽心尽力，出色地完成了组织交给的任务。这种开拓创新、顽强拚搏、务实进取、精诚团结、无私奉献的创森精神正是我们建设绿色益阳、实现后发赶超的强大动力，是我们战胜前进道路上一切艰难险阻的宝贵财富。二、持续深入推进全国双拥模范城和国家森林城市创建工作城市创建工作是一个只有起点、没有终点的实践过程。我们虽然扛回了“全国双拥模范城市”和“国家森林城市”的牌子，但成绩属于过去，未来更需奋进。在今后一个时期，全市各级各部门要进一步巩固创建成果，加大工作力度，努力将全国双拥模范城和国家森林城市创建工作引向更高、更深的发展层次。（一）继续真抓实干，确保双拥工作的各项任务落到实处双拥工作是一项长期工作，内容广泛、影响深远。全市各级各部门要以全国双拥模范城的成功创建为契机，进一步深化认识，加强领导，完善机制，确保各项任务落到实处，推动我市双拥工作迈上新的台阶。1、要进一步加大对国防和军队建设的支持力度。要站在国家安全和发展的战略高度，坚持以军民融合发展为目标，统筹经济建设和国防建设，充分运用社会资源做好支持部队建设和军事斗争准备工作。要主动研究和解决影响部队建设的突出问题，积极配合部队完成训练演习任务，支持重点军事工程建设。要建立完善军民统筹协调的体制机制，在城乡建设特别是基础设施建设中兼顾军事需求。要深入开展智力拥军、科技拥军活动，支持部队人才和信息化建设。要进一步完善拥军优属政策，为部队官兵排忧解难，切实维护军人军属合法权益。2、要积极支持驻益部队参与地方建设。全市各级各部门要积极创造条件，支持驻益部队参与地方经济社会各项建设。要加强与驻益部队的协调与联系，支持部队参与扶贫帮困等援建工作。要进一步完善抢险救灾预案，健全军地协作机制，充分发挥部队在重大社会活动安全保障、自然灾害事故抢险救援、各种突发性事件应急处置、平安益阳建设等方面的重要作用。3、要切实落实优抚安置各项政策。全市各级各有关部门要采取有力措施，抓好优抚安置各项政策的落实，稳步提高优待抚恤保障水平。要进一步做好复员退伍军人的思想政治工作，帮助他们解决实际困难和问题，切实维护社会稳定。（二）以大力发展高效生态林业为抓手，全力将创森工作引向深入根据《益阳森林城市总体规划（2010-2020年）》的要求，我市创森工作还有大量的任务，同时，三年后创森工作还将要迎接国家的复查，保住牌子、保持荣誉的压力还很大、工作还很多。我们必须再接再厉，以发展高效生态林业为重要抓手，将创森工作不断推向深入。1、要进一步强化组织领导。全市各级各部门要切实克服创森成功了就可以松一口气的思想，进一步加强组织领导，强化工作责任，做到机构不散、力度不减、责任不变，力求在更高起点、更高水平上推进国家森林城市创建工作。2、要持续推进六大创森工程。目前，全市六大创森工程建设与既定目标要求相比还有一定差距。各牵头单位和责任单位要继续履行好工作职责，扎实推进六大创森工程，确保高标准、高质量完成各项目标任务。3、要大力发展高效生态林业。各地各部门要把持续推进国家森林城市创建工作与发展高效生态林业结合起来，努力扭转我市林地产出率相对较低、林业产业发展水平不高、龙头企业带动能力不强的局面。一是要进一步优化林种树种结构。要加大低效残林改造和优材更替力度，将榉木、楠木、红豆杉等珍贵乡土树种发展成生态公益林和宅旁风景林的主要树种或优势树种。要大力发展花卉苗木产业，培育珍贵优质苗木，扩大珍贵乡土树种资源。要大力发展名特优新经济林，着重发展木本药材、木本粮油、山地水果、珍稀干果等名特优经济林，建设规模化名特优基地，推动林农增收致富。二是要提高森林经营强度。要认真落实森林抚育、低次残林改造等森林经营措施，逐步提高林地产出。要大力

　　开展森林抚育间伐，稳步提升高产林比重。要大力发展高效竹林，充分挖掘竹林生产潜力，建设一批高标准、高效益毛竹产业示范基地。三是要巩固壮大林下经济。要充分利用林地资源和林下自然条件，推动林下种植、养殖等立体复合生产经营，使农、林、牧各业实现资源共享、优势互补，全面提高林地利用率。要努力建设一批规模大、效益好、带动能力强的林菜、林菌、林禽、林畜等种植型和养殖型林下经济示范基地，大力发展林下产品精深加工，拉长林下经济产业链，提高林下经济效益。四是要积极发展森林生态旅游。要坚持走以人为本、尊重自然的科学发展之路，推动林业资源利用方式由“砍树”经济向“看树”经济转变，由“卖木头”向“卖空气、卖生态、卖景观”转变。要着力完善桃花江竹海、南洞庭湖湿地、柘溪库区、北峰山森林公园等景区的基础设施，增强森林旅游基地的吸引力和承载力。要积极引进战略投资者，适度开发森林生态旅游景点，做大做强森林生态旅游产业。五是要加快推进林业转型升级。要全面实施园区发展战略，着力建设好赫山家具产业园、桃江竹产业园、安化中药产业园和益阳花卉苗木精品博览园等四大园区。要重点扶持湖南拓普竹麻、益阳瑞亚高科、桃花江竹业、德群园林绿化等竹木加工和苗木花卉产业龙头企业，支持具有良好业绩和发展潜质的中小企业。要继续深化集体林权制度改革，加快林地信托流转步伐，促进林业的规模化、集约化经营，推动林业经济由数量扩张型向质量效益型转变。力争通过全市上下的共同努力，确保到2016年，我市基本建成林种结构合理、林分质量优良、林地产出高效、林业产业发达的高效生态林业体系。同志们，创业容易守成难。全市各级各部门要坚持不懈，持续深入推进全国双拥模范城和国家森林城市创建工作，巩固创建成果，努力将创建工作推动到更高水平和更深层次，为加快后发赶超、建设绿色益阳作出新的更大贡献！

篇五：创全国双拥模范城工作推进会议上的安排部署

　　在X市创建全国双拥模范城工作推进会上的讲话

　　各位领导、各位嘉宾，大家好！

　　今天，我很荣幸能够出席在X市创建全国双拥模范城工作推进会。在这里，我代表本市政府和全市广大干部群众向关心和支持双拥工作的各位领导、嘉宾表示衷心的感谢！

　　全国双拥模范城是国家双拥工作的重要标志，也是一座城市文明和精神气质的体现。在新时代大力弘扬爱国主义精神、奋斗精神、创新精神的今天，建设全国双拥模范城更加具有现实意义、更加具有历史使命。

　　近年来，X市始终坚持双拥工作不断创新发展，持之以恒地将双拥工作纳入城市经济、文化、社会等各个领域，形成了“全民参与、全面发展、全方位创新”的双拥工作格局，取得了显著的成绩。

　　首先，我们始终坚持扶优扶弱，全面提升军队和军属的工作和生活条件，加快实施“军民融合”战略。通过共建军民双拥共同体、支持军队经济建设等措施，不断增强军队凝聚力和向心力，为全面建设社会主义现代化国家提供了有力的支持。

　　其次，我们深入推进双拥宣传教育，加强文化宣传建设，完善双拥主题公园等配套设施，通过网上互动平台、广播电视等形式，广泛宣传双拥工作理念、烈士先烈事迹、军人荣誉等，有效增强全市人民的双拥意识和爱国精神。

　　同时，我们加大了表彰奖励力度，设立了“全市双拥楷模”、“爱国主义教育先进单位”等多个奖项，对在双拥工作中涌现出来的先进典型和模范单位给予表彰、嘉奖，不断激发广大干部群众的爱军敬军情怀。

　　综上所述，X市的双拥工作取得的成果是较为显著的，但我们深知，建设全国双拥模范城的任务依然艰巨，人民群众对双拥工作的期望也更加殷切。因此，我们必须持续加强双拥工作，在坚持传统优秀文化的基础上，积极创新，倡导新时代军民融合的新理念、新思想。同时，坚持全民参与，深入推进双拥群众工作，广泛动员和组织全市广大群众参与双拥工作，共同筑牢国防和军队的群众战斗力。

　　最后，我们再次向关心和支持城市双拥工作的各位领导、嘉宾表示诚挚的感谢，向全市双拥工作者表示崇高的敬意，希望全市人民携手共进，奋力推进双拥工作，一起为建设全国双拥模范城作出新贡献！

　　谢谢大家！在推进会上，我们要着重讨论如何进一步加强双拥工作，打造全国双拥模范城。为此，我们必须明确以下几个方面的工作：

　　一、强化组织领导，形成合力。双拥工作需要多个部门、多个单位联合起来共同推进，形成合力。各级领导必须高度重视双拥工作，加强组织领导，明确部门职责、任务分工和工作要求，确保双拥工作高效有序开展。

　　二、完善双拥工作制度，保障工作落实。要加强制度建设，完善双拥工作措施和办法。每年制定周密的双拥工作计划，明确各项任务、责任、推进措施和执行时限，确保任务落到实处。另外，要加强监督检查，及时发现和解决工作中的问题。

　　三、深入开展双拥主题宣传教育，提高军民融合意识。要通过多种形式，加强宣传教育，引导广大民众增强军人荣誉感和爱国情感。我们可以在校园、社区、工地等地开展多种形式的宣传活动，如主题演讲、文艺表演、电视、报刊等形式。通过这些方式，使全民履行保卫祖国的历史使命。

　　四、加强军队职工生活保障。要加大对军属的关心支持，加强军属服务设施建设，改善军属的居住、医疗、教育等方面的生活条件。另外，我们需要加强对退役士兵的关心和照顾，通过开展就业创业等活动，为他们创造更多的就业机会和创业条件。

　　五、尊重军事法制，维护军队形象。要弘扬法律精神，尊重军事法制，保护军人合法权益。加强法制教育，提高广大军民的法律意识和法律水平。加强舆情监管，及时回应舆论热点，宣传解读国防和军队政策，推动军民情感融合。

　　最后，我要强调，全国双拥模范城是全国军民共建共享的重要标志，也是城市文明程度的重要体现。我们要深入开展双拥工作，让军民鱼水情更加地紧密，共创中国梦的美好愿景。衷心希望在场的各位嘉宾和广大干部群众积极响应国家号召，共同推进双拥工作，在建设全国双拥模范城这条道路上取得新的、更为辉煌的成就。

篇六：创全国双拥模范城工作推进会议上的安排部署

　　2021年创建县级文明单位工作方案与2021年创

　　建双拥模范城活动方案

　　2021年创建县级文明单位工作方案

　　为深入贯彻落实___大会议精神，加强___核心价值体系建设，促进水保事业又好又快发展，根据县___宣传部有关精神文明单位创建要求，特制定本方案。

　　一、指导思想和创建目标

　　坚持以___理论、“___”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府确定的“强攻工业、主攻旅游、产业兴县、富民强县”战略部署，采取有效措施，全面强化精神文明创建活动，力争年底我局顺利进入县级文明单位行列。

　　二、领导机构和工作职责

　　局成立精神文明单位创建工作领导小组及办事机构，组长由同志担任，副组长分别由、两同志担任，成员由机关各股（站、队）负责人组成，领导小组下设办公室（综合秘书科），由同志兼任办公室主任。领导小组的主要职责是：负责制定局精神文明建设方案及规划，加强创建工作指导和检查，及时协调和解决创建工作中存在的问题。

　　三、主要任务

　　按照___领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等六条标准，认真做好创建工作。同时，紧密结合局实际工作，重点抓好以下几项创建活动。

　　（一）深入开展创建学习型机关活动

　　深入开展创先争优活动，推进学习型党___建设。结合党的群众路线教育实践活动，___干部职工深入学___的___大会议精神，学习中国特色___理论，特别是科学发展观，学___的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《___核心价值体系建设实施纲要》结合《县水保局___—___年水文化建设规划》，深入开展___核心价值体系学习教育，推动___核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、市情教育，坚定干部群众对中国特色___的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。局严格落实《县水土保持局___年干部职工理论学习安排计划》，坚持每月一次集中学习制度，切实把干部职工的思想和行动统一到县委、县政府及本局的决策部署上来。

　　（二）积极开展学习先进典型和道德模范活动

　　加大对先进典型和道德模范的宣传力度，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。一是___学习全国优秀党员、道德模范先进事迹，开展以“焦裕禄式、龚全珍式好干部”为主题的先进事迹学习、讨论和评选活动，引导干部职工做好事、做好人；二是建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。

　　（三）扎实开展精神文明建设有益活动

　　一是进一步开展机关综合环境整治和提升活动，努力为干部职工营造一个秩序规范、健康向上、整洁优美的工作环境氛围。二是深入开展志愿者服务活动。进一步加强水保系统志愿服务队伍建设，以

　　“学习雷锋、奉献他人、提升自己”为主题，深入开展“文明助交通”、“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”、“清洁家园”、“义务植树”、“送温暖、献爱心”等志愿服务活动。今年我局志愿者注册登记人数和参与志愿服务人次分别达到___%和___%。三是广泛开展“我们的节日”主题活动。结合水保工作实际，以“世界水日”、“中国水周”、“中国节水日”和“法制宣传月”等行业宣传日为载体，积极开展以文明健康、低碳环保、移风易俗为主题的大型宣传活动。四是做好文明单位结对帮扶工作。发挥文明单位优势，对帮扶城市社区和农村村组，围绕政策、资金、技术、文化、卫生、环境等全方位、多渠道开展帮扶工作，切实帮助帮扶对象解决困难和问题，促进社区和谐稳定，帮助群众脱贫致富。五是___开展“三下乡”和“四进社区”活动。要充分发挥单位的现有资源，积极参与文化科技卫生“三下乡”活动，向广大农民群众大力宣传水保法律法规和水保科普知识，提高全社会水保意识。

　　（四）深入推进“效能建设”，大力提高办事效

　　按照县委、县政府统一部署，今年我局将以开展“效能建设”为载体和契机，继续推进干___伍的思想和作风建设。围绕宗旨意识、群众意识、服务意识、职责意识、忧患意识和法纪意识，大力开展学习和教育活动。健全落实各项规章制度，坚决克服“庸、懒、散、软、浮、躁、疲、怨”等机关不良作风八大顽疾，切实提高服务水平和服务质量，使企业、基层、群众满意度得以持续提升。

　　（五）坚持围绕中心抓建设，促进水保生态文明建设健康发展

　　坚持创建工作与水土保持生态文明建设、与全局中心工作相结合、相促进的原则，通过建立执政为民、依法行政和清正廉洁、高效透明的水保局机关，全力抓好水土保持规划治理、预防监督、行政审

　　批等各项业务工作和县下达我局各项工作任务，力争业务工作和县下达我局工作任务获单项先进各达___项以上。

　　（六）搞好综合治理，全面完成创建各项指标

　　严格落实值班制度、应急联动、重大事项报告、信访、安全监督检查等工作制度，切实加强应急和安全防范工作，确保治安秩序状况良好，不发生重大案件、重大事故，确保无严重违法违纪案件发生；坚持办实事好事，搞好绿化美化，健全环保制度措施，进一步改善办公区和家属区环境，努力创造一个和谐、文明、美丽的水保大家园。坚持法制教育经常化，确保计划生育各项指标处于先进行列。

　　四、方法步骤

　　创建工作共分为五个阶段进行：

　　第一阶段：宣传发动阶段（___月至___月）。建立健全___领导，制定创建工作方案，部署安排创建工作，制定完善相关制度，整理有关资料，初步建立创建工作档案；制定年度学习教育培训计划。

　　第二阶段：___实施阶段（___月至___月）。开展文明单位建设相关活动；搞好局公共场所环境秩序的整治与配套，规范室内外配套标准；___创建工作资料汇编。

　　第三阶段：自查总结阶段（___月至___月）。对照文明单位创建标准进行自查，及时纠正发现的问题和不足，确保达到考评标准。

　　五、主要措施

　　（一）加强领导，全员参与

　　精神文明建设是一项长期的、全局性的工作，局党支部、各股（站、队）要把精神文明建设列入重要议事日程，主要领导亲自抓，局精神文明创建领导小组负责___实施和加强协调，局建立创建例会制，每月对创建工作进行小结和通报。各股（站、队）要各司其职、各负其

　　责。党员干部要发挥模范带头作用，全体机关同志要积极参加，全局上下团结一心、齐抓共管，确保圆满完成各项创建任务。

　　（二）健全制度，重在落实

　　制定切实可行的创建工作计划，明确创建目标和具体措施。建立系统有效、环环相扣的工作运行机制，进一步实行严格的责任制度、监督机制和奖惩制度，创建工作与股（站、队）、个人评先相挂钩。强化文明创建的常态化、动态（范本）化管理，坚持“创、管”结合，统筹兼顾，综合协调，做到精神文明建设与业务工作同部署、同推进、同考核，做到两不误、两促进。

　　（三）以人为本，确保实效

　　机关干部积极参与是精神文明建设具有深厚群众基础、保持生机活力的根本途径。我局精神文明创建工作要始终坚持以人为本的理念，围绕照顾好干部职工的切身利益而为，围绕解决好广大干部职工关心的热点、难点而为，围绕营造良好的工作、生活氛围而为，确保我局精神文明建设工作切实取得实效。

　　（四）坚持创新，提升水平

　　面对社会环境的新变化、人民群众的新需求，精神文明建设工作只有不断提升才能适应要求，只有坚持不断创新，才能确保持续发展。要结合单位实际，认真总结文明创建工作的好经验，进一步创新工作思路和实际活动载体，创造性开展工作、探索一条具有水务特色的行之有效的创建工作新路子，使我局精神文明建设上新台阶。

　　2021年创建双拥模范城活动方案

　　为切实做好___市双拥模范(先进)创建活动，根据市双拥办新一轮双拥模范(先进)创建工作的要求，结合本区实际，特制定本方案:一、创建工作的指导思想

　　以___理论和“___”重要思想为指导，以全国《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《___市双拥模范(先进)创建活动暂行办法》为依据，以实现新一轮___市双拥模范城、力争全国双拥模范城为目标，以抓典型宣传营造气氛、抓制度完善规范工作、抓难点突破提升水平、抓共建深入夯实基础、抓社会参与形成合力为重点，不断拓展双拥工作新领域，积极总结和推广基层双拥工作的经验，进一步增强军政军民友谊，巩固“同呼吸、共命运、心连心”的成果，促进区三个文明建设全面提高。

　　二、创建活动的目标

　　确保___市双拥模范城称号;努力争创全国双拥模范城。

　　三、创建活动中的几项主要工作

　　1、强化双拥工作各部门职责。结合今年双拥工作评选特点，重点要对各双拥成员单位的履行职责情况进行考评。因此，请各成员单位要根据各自职责和任务认真制定工作计划、完成好履行职责工作总结，并写好专项工作开展情况报告，书面报区双拥办备案。

　　2、镇(开发区)积极筹措拥军优属基金。要求各镇(开发区)拥军优属基金不少于___万元，力争镇级基金总额达___万元目标。区双拥基金达到___万元目标，并按《___市拥军优属保障基金暂行管理办法》增值。

　　3、在南桥镇主要街道设置、修复双拥广告牌。结合文明城区创建、城区规划布局及双拥创建要求，在解放路、江海路、人民路、奉

　　浦大桥、a4高速等布置双拥宣传广告新版面;在文化广场等显示屏常年打出双拥广告。具体由区___宣传部、区民政局、区工商分局、区文广局等部门共同落实。

　　4、拍摄制作反映本区三年双拥工作整体水平的电视专题片、多媒体。具体由区___宣传部把关，区文广局、区武装部、区民政局、区双拥办共同配合完成。

　　5、结合___市新一轮双拥模范先进的评比表彰活动，今年上半年要在全区范围内开展一次双拥评比表彰活动。通过双拥先进的评比表彰活动，促进双拥工作的经常化、制度化、社会化、规范化建设。并及时做好___市双拥模范城申报和___市双拥模范(先进)镇、单位、个人的___推荐工作。

　　6、关于随军随调干部家属安置问题。拟请人事、劳动部门按照《军人抚恤优待条例》的有关规定，分类做好安置工作。对暂未及时安置的人员，由区双拥办会同有关部门制定一项拥军政策，每人每月补助___元。

　　7、有关活动的___安排:邀请___籍将军回家乡座谈、___慰问海训___、外训___;___开展军民共建系列活动;___开展科技、文化、岗位等系列拥军活动;___走访常年有病的优抚对象(入住精神病院的优抚对象)。

　　8、关于建立双拥网站。请区信息委共同筹划落实。

　　四、创建活动时间、方法和步骤

　　为使创建活动有___、有步骤地开展，在区委、区政府及区双拥领导小组的正确领导下，以在全区范围内开展双拥模范(先进)评比表彰活动为抓手，开展系列活动。创建活动具体安排如下:1、以区委、区政府的名义发文，在全区范围内开展双拥模范先

　　___比表彰活动。各镇(开发区)、各单位对照区双拥模范先进标准，拟定创建计划，全面检查三年来双拥工作的情况，发扬成绩，克服困难，纠正存在的问题。

　　2、___月中旬，以区委、区政府的名义下发评比工作意见。___月中、下旬，请各镇(开发区)、各单位将双拥工作自查总结报区双拥办，并提出参加评比的申请。___月上、中旬，由区双拥领导小组依据考评标准，分组对各镇(开发区)、各单位的双拥工作进行考核，提出考核等第，并召开区双拥领导小组会议，审定区双拥模范先进的镇(开发区)、单位和个人，研究推荐市双拥模范(先进)的镇(开发区)、单位和个人。

　　3、___月下旬，以区委、区政府的名义召开区双拥模范(先进)评比表彰大会。

篇七：创全国双拥模范城工作推进会议上的安排部署

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　　全市创立全国双拥模城工作推进会讲话稿

　　全市创立全国双拥模城工作推进会讲话稿同志们：经市委、市政府研究决定，今天我们召开全市创立全国双拥模城工作推进会议。刚刚，副市长建仓同志总结了前一阶段我市全国双拥模城创立工作成绩，指出了存在的问题，对当前工作进展了安排部署，讲得很好，具有很强的针对性，希望大家认真抓好落实。军分区司令员xx同志就创立工作做了非常好的发动，进一步增强了我们做好新时代双拥工作的信心和决心。今天这次会议不同于以往的全国双拥模城创立工作会议，其鲜明主题是践行新时代双拥工作新要求，推进双拥工作新提升。总书记明确指出，新形势下，双拥工作只能加强，不能削弱军地双方要共同努力，把双拥工作抓得更加扎实有效，为实现中国梦强军梦提供坚强保证。新在什么地方？新在中国梦强军梦的新要求上。我们要实现中国梦，就必须实现强军梦。新时代双拥工作就是要围绕强军梦完成我们的新任务，这是时代赋予我们的新要求。对此，与会的同志要深刻理解、准确把握。党的十八大以，我们党着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，对军队实施了一系列革命性改革，为我国当前经济社会开展大局平安稳定创造了十分有利的条件。因此，做好新时代全国双拥模城创立工作，需要我们有更高站位。下面，就做好全国双拥模城创立工作，我讲几.

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　　点意见。一、做好新时代双拥工作是践行新时代中国特色社会主义思想的重要表达把中国军队建立成世界一流军队，实现强军梦，是新时代中国特色社会主义思想重要组成局部。要用总书记对实现强军梦的要求武装头脑，作为我们的行动指南。做好双拥工作是我们的政治责任。新时代，我们要把讲政治摆在首要位置。大家在讲政治和践行新时代中国特色社会主义思想过程中，能不能把双拥工作做好，是讲不讲政治的重要表达和重要标志。领导干部能不能把双拥工作摆在重要位置，提前做好谋划，认真抓好落实，表达着一个领导干部政治素质和政治素养的上下。当前，我们都在享受和平带的幸福生活，今天的和平自于军人的奉献，自于强大的国防。没有一个好的双拥环境，解决不了军人的后顾之忧，我们就是没有履行好政治责任。革命战争时期，我们享受到了军队给我们带的新生命、新变化。和平时期，每当遇到重大自然灾害、突发险情时，往往也是子弟兵冲在第一线，帮助我们解难除险，维护广阔人民群众的生命财产平安。在这些方面，大家都有深切体会。尤其在当前国际形势严峻复杂情况下，建立强大国防，对于保障国家政治平安、经济平安都至关重要。实际上，要解决经济摩擦、扩大对外开放、实施重大战略等，都离不开一个强大的国防。新时代国防建立还表达着我国经济实力的新提升、对外开放的新需要。可以说，没有稳固的国防和强大的人民军队，就没有国泰民安，更谈.

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　　不上经济的快速开展。今天在座的各县、市直各部门的主要领导同志一定要深刻认识到，做好新时代双拥工作，是践行新时代中国特色社会主义思想的重要表达，是我们必须履行好的政治责任。落实双拥工作的各项政策要我们应尽的责任。只有把双拥工作的各项政策落实到位，才能履行好我们的政治责任。刚刚，xx司令强调，部队的同志要学会换位思考，多站在地方的角度对待问题、理解问题。我们地方的同志更应该做到换位思考问题。随着军队改革的深入推进，驻军大都从城市转移到了野外战略要地，这些地方往往人烟稀少，条件比拟艰辛。新时代军队应该聚焦练兵打仗，做到战之能胜。大家知道，能战方能言和，不能战哪有和平呢？部队的任务就是练兵打仗，在最关键的地方、最需使劲的时候要敢于亮剑。如何才能够让部队聚焦练兵打仗呢？这就需要我们地方党委政府将双拥工作的各项政策要求落到实处，履行好应尽的责任。反观我们目前的工作，我们仍然有一定差距，主要是站位不够高、理解不够透彻、落实不够到位。对此，我们要高度重视，认真加以解决。提升双拥工作水平是我们必须完成的政治任务。当前，实现新时代强军梦，建立世界一流的人民军队，必须提升双拥工作水平。这是我们必须完成的政治任务。双拥工作是中国特色社会主义的重要特色。我们党在革命时期主要就是靠双拥工作取得了革命胜利。可以说，中国革命的胜利是在人民群众的支援下取得的。.

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　　最后一碗米当军粮，最后一块布做军装，最后一件棉袄盖在担架上，最后一个儿子送到战场上。这是人民群众支援中国革命的真实写照。中国人民军队根植于人民群众中，与人民群众融合在一起。新时代，如何把这些优良传统继承好、弘扬好？如何将我们双拥工作的优势发挥好？如何进一步增强血浓于水的军民情谊？这些都是我们必须认真思考、切实解决的时代问题。新时代，让我们最得意的人能够按照党中央和军委要求履行好自己的使命，我们就必须践行新要求、提升双拥工作水平、完成好政治任务。二、聚焦靶心，补齐短板，切实把双拥模城创立重点工作抓紧抓好抓出成效要围绕完善创立设施、提升创立能力，着力抓好以下重点工作。做好军供站迁址改建工作。要提高政治站位，充分认识到军供站建立的重要意义，将军供站建立作为一项政治任务，按照市委市政府的要求，不讲任何条件，尽快腾出土地用于军供站建立。xx是重要交通枢纽城市，建好xx军供站是我们支持部队建立的具体行动，有利于强化部队补给、落实好军供任务。梁园区和市水利局要积极协调抓好拆迁工作，为军供站尽快开工建立创造条件。做好转业士官接收安置工作。目前，还有个别单位没有按时接收20XX年以安置的转业士官，或没有按规定落实待遇。会后，各县委书记、市直单位党委书记要亲自安排部署，摸清转业士官接收安置情况，按照相关政策要求，尽快安排上岗、落实待遇。今天没有参会.

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　　的各单位党委书记要将会议精神落实情况向市委市政府作专题报告。市委督查室、市政府督查室和市退役军人事务局要将此项工作作为重点督办事项，强化督查督办，催促相关单位将这项工作落到实处，切实消除军人的后顾之忧，使他们安心练兵打仗。做好20XX年度市委常委议军会议决定中所涉及5名随军家属的安置工作。我们要把今天的会议开成一个有实效的会议，开成一个践行行动、提升能力水平的会议。这既是双拥工作的必检容，也是我们应尽的责任。让人民军队安心聚焦打仗，让军队的每一位指挥员、战斗员都能够全心全意地落实党中央、习主席的部署要求，是新时代践行新要求的具体表达。对地方讲，就是要毫不懈怠、积极主动落实双拥工作的各项政策，尽到应尽的职责，在新时代有新作为。要发扬xx拥军优属的优良传统，选好兵员、送好兵员，持续擦亮xx好兵的靓丽名片，会聚起军地共同推进国家区域中心城市建立、让中原更加出彩的强大正能量。加快协调海军命名xx舰。目前，全国很多城市都在申报海军舰艇命名。由于xx有拥军、支前的好传统，xx舰命名工作进展顺利。我们务必要持续弘扬拥军优属的好作风，进一步弘扬正气、凝聚力量。三、加强领导，强化保障，确保夺取全国双拥模城八连冠抓住关键少数，确保创立成果。今天参会的县委书记也是地方武装力量的第一书记，参会的各单位都是双拥创立的成员单位，大家都肩负着做好双拥工作的重任。要.

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　　落实好双拥工作领导责任，做到精力倾斜、工作亲为、督查亲为，有效推进问题解决。会后，各县、市直有关单位都要召开一次双拥工作推进会，贯彻落实这次会议精神，安排部署重点工作，有效解决工作推进中的困难和问题。加强宣传引导，营造浓厚气氛。通过不断强化宣传，在全社会形成崇尚军人、热爱军人、优待军人的浓厚气氛。5月5日召开的市政府常务会，刚刚研究的?xx市城市优先开展公共交通实施意见?，强调公共交通是特许经营的行业，公交车是一种公共产品。市交通局要按照市委市政府的部署，落实好自身责任。公交车上要有军人军属专用座位，车站要有军人优先购票窗口和优先进站通道。部队的同志常年不能在家，要为随军家属就业安置和军人子女入学开辟绿色通道，想方设法满足他们的需求。当前，市教育局在安排涉军子女就学方面，做得还是比拟到位的。比方，曾经发生过一个暖心的事例，一位军人有一对双胞胎，但两个孩子分在了两个学校，接送孩子十分不便。市教育局得知后，马上把两个孩子调到了一个学校。要结合全国双拥模城创立的特点，强化对青少年爱国拥军教育，培养青少年热爱祖国、奉献祖国，热爱军队、奉献国防的情操，教育广阔青少年爱祖国、爱军队、爱军人。各级、各有关部门主要领导要坚持以上率下，带着广阔干部群众对照全国双拥模城创立标准，全面检视检讨，重新安排部署，解决相关问题，推动具体工作，营造浓厚气氛。同志.

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　　们，希望大家通过今天的会议，进一步提高对拥军优属工作的认识，围绕全国双拥模城创立的各项要求，尽职尽责做好各项工作，确保实现全国双拥模城创立八连冠的目标。

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篇八：创全国双拥模范城工作推进会议上的安排部署

　　在全国双拥模范城迎检工作协调会上的讲话

　　同志们：

　　全国双拥模范城迎检工作协调会是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是认真贯彻国家双拥办和省双拥办的通知精神，全面落实创建全国双拥模范城“七连冠”工作任务，做好迎接国家双拥工作检查的各项准备，为实现创建全国双拥模范城“七连冠”目标打好基础。下面，讲三点意见。

　　一、高度重视迎接全国双拥模范城检查工作

　　创建全国双拥模范城，既是一项重要的政治任务，更是一种凝聚党心、军心、民心，推动经济社会全面发展的强大精神力量。拥军优属是全体XX人民的传统美德，无数革命先烈用他们的鲜血赢得了“东方马德里”的美誉。在广大军民的共同努力下，我市从1994年以来已连续六次被国家双拥办命名为“全国双拥模范城”，这是我们XX市仅有的几个国家级荣誉之一。按照省双拥办的通知要求，5月中旬，国家双拥办将对我市双拥模范城建设工作进行检查，能否实现全国双拥模范城“七连冠”目标，这次检查考核至关重要。刚才魁元局长分析了我市争创双拥模范城工作面临的新形势，通报了创建工作的目标任务。总体上看，我们有“六连冠”的坚实基础，具备实现“七连冠”的有利条件。但是我们的创建工作与上级要求相比，与先进地区相比，还有差距。因此，各成员单位要有清醒的认识，高度重视双拥模范城“七连冠”创建工作，要切实增强紧迫感和责任感，把双拥创建工作摆上重要工作日程，实行

　　“一把手”负责制，单位主要领导要亲自研究双拥工作、亲自参加双拥活动、亲自解决创建中遇到的困难和问题，确保各项任务在本部门、本单位得到有效落实。

　　二、明确迎接全国双拥模范城检查的主要任务

　　方才，市民政局王魁元局长、XX军分区政治部褚晓东主任从地方和驻军两个方面给大家具体地阐述了创建全国双拥模范城的主要工作任务，我就不再重复了。从创建工作的组织和推进来看，市民政局和双拥办一定要发挥好职能作用，指导全市各级各部门及驻平部队认真对照考核标准，逐项研究、逐一检查、逐条整改，对发现的问题，本部门、本单位能够解决的，要迅速明确责任人、明确整改措施、明确整改时限，确保在规定时间内整改到位；对难点问题，要及时提交双拥工作领导小组研究，及时破解难点问题，真正做到迎接检查准备工作不留盲点和死角，确保在考核验收中不失分、多加分，取得好成绩。从现在开始，铁东区、铁西区XX经济开发区、红嘴开发区以及各相关部门要倒排迎接检查时间表，细化工作任务，落实工作责任，查遗补缺，拾遗补漏，按要求做好各项准备工作。

　　三、迎接全国双拥模范城检查各部门要大力支持

　　争创全国双拥模范城不是哪一个部门，哪一个单位的事情，是一项系统工程，涉及全市范围内的所有县（市）、区，乡镇、村屯、社区，涉及到全市党政军民各阶层以及驻平各部队。因此，各相关部门、各单位增强大局意识，树立一盘棋思想，加强沟通、相互配合、相互支持、各尽其职、各负其责，及时上报各种材料，及时反馈工作情况，积极投入到迎检工作中

　　去，任何部门和单位不得以任何理由、任何借口推诿扯皮，影响工作开展。市双拥办要加强沟通和协调工作，积极争取上级对我市创建工作的支持和帮助。市政府督查室要全程跟踪督查，对影响创建工作，拖全市后腿的部门和单位，要实行一票否决，取消各种评优资格。

　　同志们，拥军优属、拥政爱民是XX的优良传统，做好迎接检查的各项准备工作，实现争创全国双拥模范城“七连冠”目标是我们共同的责任。各部门、各单位、驻平各部队要倍加珍惜军政团结、军民团结的大好局面，通过我们的不懈努力巩固双拥创建工作成果，确保实现“七连冠”目标。

篇九：创全国双拥模范城工作推进会议上的安排部署

　　双拥模范城创建工作大会讲话稿

　　同志们：

　　这次全市双拥模范城创建工作会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的工作会议。会议的主要任务是动员全市上下紧急行动起来，以更加积极主动的工作姿态和大有可为的精神风貌，动真格，趟深水，扎实做好各项双拥创建工作，全力争创省级双拥模范城市。刚才，局长通报了有关情况。等一会，书记、政委还要作重要讲话。下面，我就双拥模范城创建工作先讲三点意见，供大家参考：

　　一、高度重视，充分认识创建工作的重大意义

　　拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是我党特有的政治优势，也是加强军政、军民团结，巩固国防和保持社会稳定的长期任务。“双拥模范城”这个称号，不仅是一个含金量很高的政治荣誉，还是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，又是一张军政军民团结、社会和谐进步的靓丽名片。

　　作为革命老区，积极争创省级乃至全国双拥模范城，对于提升双拥工作水平、推动区域经济发展、促进社会和谐进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。具体来讲，至少有以下三个方面需要我们高度统一思想认识：

　　1、创建双拥模范城，是弘扬双拥光荣传统的客观要求。我市是湘鄂西革命老区之一，具有厚重的拥军优属、拥政爱民的光荣传统。特别近几年来，全市各地、各部门和驻

　　部队高举创城大旗，认真开展创建活动，在落实优抚安置政策、双拥共建、国防教育等方面做了大量工作，有力地促进了地方和部队建设，全市军爱民、民拥军的军民团结大好局面得到进一步巩

　　固与发展。今年是省级双拥模范城的命名考核年，我们一定要敏锐见识，抢抓机遇，积极作为，全力冲刺，争取荣誉。这既是弘扬光大拥军优属、拥政爱民光荣传统的现实要求，也是巩固发展“同呼吸、共命运、心连心”新型军政军民关系的现实需要，更是我们各级党委、政府和社会各方面一份义不容辞的政治责任和孜孜不倦的政治追求。

　　2、创建双拥模范城，是提升双拥工作水平的有效载体。随着经济社会的发展与转型，双拥工作也面临着许多新情况、新问题、新挑战。不容置疑，新的形势对于我们做好新时期双拥工作提出了新的更高要求。争创双拥模范城不是空穴来风、权宜之举，而是要以此为目标增添新动力，寻找新抓手，开创新局面。通过深入开展创建活动，全面加强双拥工作，更好地为部队和优抚对象办实事、办好事。因此，我们一定要统一思想，端正态度，以更加饱满的工作热情和强烈的时代责任感，站在新的起点上扎实做好双拥工作，全面提升双拥水平，争创双拥模范城市。

　　3、创建双拥模范城，是加快经济社会发展的重要举措。实践证明，经济要发展，社会要进步，人民要幸福，不仅需要全市上下各级各方面的共同努力，也离不开驻

　　部队和广大官兵的大力支持。多年来的双拥共建，使我市的军政军民团结氛围日益浓厚，部队和地方建设相得益彰，成效显著。驻

　　部队广大官兵视当地人民如父母，把驻地当故乡，不计得失、不畏艰辛，在完成战备训练任务的同时，积极投身于抢险救灾和各项公益事业建设，协助公安机关打击违法犯罪活动，及时有效处置各类突发事件，为

　　经济发展和社会稳定做出了重要贡献。通过开展双拥模范城创建活动，必将更好地发挥军政军民团结优势，充分激发和调动部队广大官兵和全市人民

　　建设家乡的积极性，有效凝聚社会各方面力量，为推动全市经济社会又好又快发展提供不竭的动力源泉。

　　二、精心组织，全面完成各项创建工作任务

　　创建双拥模范城，既是一道时代命题，也是一项系统工程，需要全市党政军民协同行动，共同努力。因此，各地、各部门、各单位要认真对照《

　　省双拥模范城（县）创建命名管理实施细则》和《

　　省双拥模范城（县）考评标准》的要求，把握重点，突破难点，打造亮点，努力把各项创建活动抓紧抓好抓出成效来。

　　1、大力营造创建氛围。加强国防教育和双拥工作宣传，增强全民国防观念和双拥意识，是创建双拥模范城的重要基础。各地、各部门、各单位要按照创建宣传工作的总体要求，广泛深入地开展以拥军优属、拥政爱民为主要内容的国防教育和双拥宣传，切实把创建工作的宣传声势造大、舆论氛围造浓。在宣传方式上，要充分利用会议、广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒介，组织重大宣传战役，形成强大宣传攻势，切实做到会议有安排、广播有声音、电视有图像、报刊有文章、网络有内容，真正使创建活动家喻户晓、人人皆知。在宣传内容上，既要注重宣传国防知识和双拥工作有关政策法规，也要注重宣传我市创建双拥模范城的重大意义；既要注重宣传我党我军的光辉历史，也要注重宣传我市深厚的红色文化底蕴；既要注重宣传我市拥军优属的光荣传统，也要注重宣传新时期我市涌现出来的双拥工作先进典型。在宣传形式上，要通过开辟双拥专题（专栏）、制作双拥工作专题片、开设国防教育课、设立大型宣传标语牌等多种形式，创新宣传载体，丰富宣传内容，扩大宣传效果。要在交通要道、公共场所、旅游景点等设立永久性双拥宣传公益标语；在医院、车站、商场、停车场等场所设置“军人优先”、“优抚对象优先”、“军车免费”等醒目标志标识；在军地基层单位普遍设立双拥宣传专栏，营造浓厚的社会氛围，为推进双拥模范城创建工作提供强大的舆论支撑。

　　2、全面落实双拥政策。落实双拥政策既是创建双拥模范城的硬指标，也是事关优抚对象切身利益的大实事。因此，各地、各部门、各单位一定要高度重视，认真对待。当前，双拥工作中有许多军民关注关心的问题，需要我们认真检查，加以落实。一是要带着感情做好伤病残退役军人的安置工作；二是要按照规定接受安置好军队转业干部和退役士兵；三是对优抚对象的抚恤补助金要及时足额发放，并逐步建立和完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，确保抚恤补助标准与经济社会发展同步增长；四是要切实解决好随军家属就业安置和子女入学入托问题；五是要大力加强军政军民团结，正确看待和处理军政军民关系，积极预防和妥善解决各种涉军矛盾与纠纷，切实维护军人军属的合法权益；六是要进一步解决优抚对象的医疗保障难、住房难、生活难问题，努力提高优抚对象的保障水平。以上六个方面的问题，请各地、各部门、各单位务必于近期开展一次拉网式大检查，梳理问题，查摆原因，制定措施，抓好整改，力争高分迎检。

　　3、认真开展共建活动。有活动才有活力。创建双拥模范城是一项军民共建的社会实践活动。各地、各部门、各单位要按照市委、市政府的部署和安排，立足实际，创新载体，广泛深入开展拥军优属、拥政爱民活动。要利用元旦、春节和“八一”建军节等重要节日，组织走访慰问驻地部队、军队离退休干部、残疾军人和军烈属等优抚对象，帮助他们解决一些实际

　　问题；要找准单位自身优势与部队建设需求的结合点，深入开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动；要围绕军队后勤保障社会化要求，继续抓好“米袋子”、“菜篮子”及水电路等拥军工程建设；要开展经常性的军民联欢联谊活动，进一步融洽军政军民关系，增进军民感情与友谊。各地还要积极组织辖区规模企业、民营业主做好企业拥军活动，为驻军部队、武警消防官兵送温暖献爱心；要发挥基层社区、村居干部的积极性和主动性，组织开展形式多样、特色鲜明、氛围良好的社区拥军活动。有关部门要动员组织非公经济组织和社会组织尽其所能为双拥工作贡献力量。同时，也希望驻军部队和武警消防官兵着眼当地经济社会发展的重要工作、重点项目和重大工程，找准与广大人民群众、弱势群体和城乡社区的需求点、共鸣点，广泛开展拥政爱民的活动，积极协助地方党委和政府发展经济，改善民生，推动社会文明进步。总之，要通过组织丰富多彩的共建创城活动，不断把我市双拥工作引向深入、推向前进。

　　三、强化领导，确保创建目标的顺利实现

　　根据省里通知要求，这次创建考核验收工作安排在

　　月中下旬进行。时间紧、任务重、要求高的特点非常明显，这就需要我们非常之时，必须采取非常之举，紧急动员，迅速行动，强力推进，确保申报成功。这里，我提三点要求，即做到三个到位：

　　1、组织领导要到位。创建省级双拥模范城，是市委、市政府向全市人民发出的一道动员令，也是自加压力、自我超越作出的一项重大决策。因此，各地、各部门、各单位务必从全局的战略高度，自觉地把创城工作作为当前一项十分紧迫的重大政治任务，摆上重要议事日程，健全工作机构，加

　　强组织领导，以认真负责的态度、高效务实的工作和舍我其谁的勇气，大员上阵，大战当前，全力以赴推进各项创建工作上档升级，焕发生机。

　　2、责任落实要到位。为做好这次创建工作，市双拥工作领导小组办公室制定下发了《

　　市

　　年创建全省双拥模范城实施方案》。请各地、各部门、各单位按照全市“一盘棋”思想，根据责任分工，细化工作方案，落实创建措施，采取一级抓一级，层层抓落实的工作方法，各司其职，各负其责，无缝衔接地抓好各项创建工作，确保创城活动有力有序有效地向前推进。

　　3、检查督办要到位。今天会议后，市双拥办将会同市委、市政府督查室组成联合督查专班，分赴各地、各部门、各单位开展检查督办活动，并且按照时间节点要求，定期不定期地通报情况，反映动态，褒奖先进，鞭策后进。对工作任务不落实、创建成效不明显的，要责令限期整改、限时完成工作任务；对工作不力、作风不实影响全市创建进程的，要予以通报批评；对因没有及时完成创建任务或创建标准不高而导致在迎检过程中失分较多的，还要严肃追究单位主要负责人和直接责任人的行政责任。

　　同志们，创建省级双拥模范城任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家以此次会议为契机，按照市委、市政府的统一部署和安排，变压力为动力，化责任为己任，视荣誉为目标，仰望星空，脚踏实地，奋发有为，志在必得，去争取新的更大成就！

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