【规划方案】巨鹿县城乡规划局关于组织开展“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”学习研讨实施方案

巨鹿县城乡规划局关于组织开展“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”学习研讨的实施方案为拓展“三严三实”专题教育的广度和深度，动员全体党员干部切实增强加快发展的责任感和紧迫感，以严的作风、下面是小编为大家整理的【规划方案】巨鹿县城乡规划局关于组织开展“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”学习研讨实施方案,供大家参考。

巨鹿县城乡规划局关于组织开展“想不想、敢不敢、能

不能、会不会解放思想、改革创新”学习研讨的实施方案

为拓展“三严三实”专题教育的广度和深度，动员全体党员干部切实增强加快发展的责任感和紧迫感，以严的作风、实的措施，持续解放思想、改革创新，破除阻碍发展的藩篱，凝聚改革创新的共识，唤起加快发展的勇气，形成推动发展的合力，全力推进规划工作科学发展、创新发展、跨越发展，按照县委统一部署，局党支部决定，在专题教育中组织开展一次以“想不想、敢不敢、能不能、会不会”为主要内容的“解放思想、改革创新”学习研讨。现提出如下实施方案。

一、总体要求

开展学习研讨，要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会、省委八届九次全会、市委八届六次全会和县委相关精神，以践行“三严三实”为主题，以“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”为切入点，以“科学发展、创新发展、跨越发展”为目标，组织全体党员干部特别是领导干部结合规划工作实际，深入查找发展思路、体制机制、工作举措、发展现状等方面存在的突出问题，从思想观念、思维方式、思路办法、精神状态、工作作风等方面深挖思想根源，开阔视野理思路、对照标杆找差距、提振精神促发展，以新的境界、新的标准、新的干劲，把解放思想唱得更响，把敢闯敢试唱得更响，把发展唱得更响，不断推进全县经济社会更好更快发展。通过开展学习研讨，要力争实现四个目标：

1、思想观念实现新转变。通过学习研讨，使广大党员干部充分认识到，面对稳人心和稳增长的双重压力，应对困难挑战，抢抓发展机遇，都需要把发展转入科学发展、创新发展、跨越发展的轨道上来，从而破除思想僵化、固步自封等问题，突出科学发展这个主题，发挥创新发展这个动力，扭住跨越发展这个关键，敢于担当，敢闯敢试，把思想解放的大门开得更大，把加快发展的步子迈得更大，以思想大解放引领经济大发展。

2、发展信心实现新增强。通过开展学习研讨，全面准确分析发展大势，进一步认清科学发展、创新发展、跨越发展的新机遇、新优势、新动力，坚定发展信心，破除不愿负责、不敢担当、状态不佳、精神萎靡等问题，切实增强忧患意识、机遇意识、担当意识、创新意识、纪律意识和责任意识，把心思和精力凝聚到干事创业、为民造福上来，以优良的作风和干事的激情保证各项工作任务落实，助推改革发展。

3、工作能力实现新提升。通过开展学习研讨，认真借鉴当年广东大刀阔斧推动改革开放的方法，进一步找到科学有效的思想方法和工作方法，提升引领发展的能力和水平，特别是能够牢固树立市场思维、开放思维、科技思维、法治思维四种思维方式，善于运用市场机制、开放方法、科技手段、法治方式，努力破解发展难题，包括项目建设和招商引资中遇到的资金、土地、技术、人才等瓶颈问题，推动经济社会又好又快发展。

4、发展面貌实现新变化。通过开展学习研讨，使广大党员干部在建设“三个巨鹿”战略目标的指引下，沿着推动巨鹿发展的具体路径，牢牢把握城市建设、产业发展、企业发展、民生事业四项工作重点，以发展为核心，以创新为动力，以环境为保障，推动县域经济社会跨越发展。特别是在当前经济下行压力加大的严峻形势下，严格按照“三本账”的要求，坚定信心，主动作为，咬定既定目标不动摇，坚决完成全年各项任务目标，使学习研讨的成果最终体现在巨鹿科学发展、创新发展、跨越发展上。

二、主要任务

1、围绕“想不想解放思想、改革创新”凝聚共识。想不想解放思想、改革创新，反映党员干部的精神状态。在学习研讨中，广大党员干部特别是领导干部要对巨鹿目前的发展现状进行深刻反思，特别是面对多项人均主要指标处于全省末位的严峻现实，想一想作为一名领导干部，怎样做才能尽到“为官一任、造福一方”的职责，怎样做才能践行“干事创业、为民造福”的要求，怎样做才能尽快改变巨鹿的落后面貌，向省、市委和全县人民交一份满意答卷。要通过一次次自我拷问，真正触及思想灵魂，点燃干事创业激情，彻底摈弃习惯落后、甘于落后的心理，切实增强“想发展、要发展、快发展”的内在自觉，凝聚解放思想、改革创新的共识，以奋发有为的精神、奋起直追的态度推动县域经济社会跨越发展。

2、围绕“敢不敢解放思想、改革创新”强化担当。敢不敢解放思想、改革创新，反映党员干部的胆识勇气。在学习研讨中，要注重解剖案例，真正弄明白同样的地理区位、基础条件、资源禀赋，同样面临土地、资金、体制、人才等方面制约，其他地方发展快、发展好而巨鹿发展慢、发展差的根本症结。要善于学习先进典型好的做法，特别是对于先进地区在园区建设、城市建设、转型升级、深化改革等方面创出的经验、走出的路子，比如通过引进专业运营商参与园区建设等被实践证明有效、正确的做法，要大胆地用、大胆地试，把工作的标准调得更高，把发展的步子迈得更大。要主动适应政治新常态，正确处理干净与干事之间的关系，认识到“不干不净、贪污腐败愧对组织、愧对人民，不贪不腐不干事同样愧对组织、愧对人民”，既要干干净净地干事，更要奋发有为地干事，做到敢于担当破难题、放开手脚抓发展。

3、围绕“能不能解放思想、改革创新”坚定信心。能不能解放思想、改革创新，反映党员干部的发展信心。在学习研讨中，要针对个别党员干部认为当前经济发展压力大，实现建设“三个巨鹿”目标说起来容易、做起来难的畏难情绪，全面分析当前的发展大势，既要看到经济面临的下行压力，更要看到发展中蕴育的重大机遇，以此坚定发展信心，增强解放思想、改革创新的积极性和主动性。要深入研究上级政策，各级各部门要认真分析中央和省、市在产业转型升级、生态环境治理、基础设施建设等方面出台的政策，看看哪些政策给我们带来利好，如何对接利用好这些政策，最大限度争取支持；看看哪些对我们是限制性政策，如何积极应对，化危为机。学习研讨结束后，各县直有关部门都要结合分管领域，对上级出台的重要政策逐项进行梳理，制定相应的政策目录和应对措施。

4、围绕“会不会解放思想、改革创新”提升能力。会不会解放思想、改革创新，反映党员干部的能力水平。广大党员干部要抓住影响实现“三个巨鹿”目标的重点问题，通过个人自学、研究上级政策、借鉴外地经验，努力提升应对问题的能力，找出解决问题的办法。要围绕如何加强园区和项目建设提升能力，促进产业集群发展，加快科技创新步伐。要围绕如何壮大民营经济提升能力，通过实在管用的措施，让市场主体多起来、大起来、强起来。要围绕如何加快产业转型升级提升能力，通过“有中生新”、“无中生有”实现提速提质。要围绕如何破解要素瓶颈提升能力，创新体制机制，特别是注重运用市场机制，冲破土地、资金、科技、人才等制约发展的障碍等等。通过深入学习研讨，进一步提高党员干部应对复杂局面、引领科学发展的能力，让思想开窍，把思路打开，使解放思想、改革创新落实到重点问题的解决上。

三、具体安排

这次学习研讨是我局“三严三实”专题教育的重要组成部分，是对学习研讨专题的丰富和完善，不是另设专题，而是在原有学习研讨专题基础上增加了一次学习研讨内容。学习研讨自6月下旬开始至7月底结束，现将具体工作安排如下。

（一）制定活动方案。制定巨鹿县城乡规划局学习研讨具体实施方案及工作安排，于7月9日底前报送县委“三严三实”专题教育办公室。

（二）组织一次集中学习。7月中旬，重点研读习近平总书记在福建、浙江工作期间的著作《摆脱贫困》、《之江新语》，反映习近平总书记在正定工作的纪实文章《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》，反映任仲夷同志在广东工作的报告文学《木棉花开》，省委书记周本顺同志在省十二届人大常委会第十五次会议上所作的题为“把握好河北结构调整的大势”的重要讲话等，要将集中学习情况于7月中旬报送县委“三严三实”专题教育办公室。

（三）坚持日常自学。要将个人自学与集体学习相结合。日常学习做到“四有”，即有日程安排，有学习资料，有学习笔记，有体会文章，局活动办要做好检查督促工作。

（四）组织一次集中研讨交流。局主要负责同志作为第一责任人，要于7月中旬带头组织并具体安排一次集中研讨交流。每名科级干部都要制定学习计划，系统研读必读书目，撰写发言提纲，聚焦突出问题，谈出真情实感，实化工作措施，确保研讨交流取得实实在在的效果。要对研讨会全程录像，发言材料辑印成册。

（五）总结报告。局活动办要对学习研讨认真总结，形成文字材料，将总结报告于8月8日前，报送县委“三严三实”专题教育办公室。

四、组织领导

（一）严格落实责任。从现在开始，局活动办要把“解放思想、改革创新”学习研讨作为“三严三实”专题教育的一项重要内容来抓，抓紧研究制定具体的学习研讨方案，精心组织，周密部署，强力推进。

（二）强化工作督导。局活动办对各股室的学习研讨的督导检查。要采取专项调度、听取汇报等方式，全面掌握各股室学习研讨开展情况，认真总结经验做法，及时加以指导，确保学习研讨的有关要求落到实处。

（三）营造浓厚氛围。局活动办要制定专门宣传方案，在局信息平台、公开栏，开设专栏、专题，大力宣传学习研讨过程中探索的经验做法和取得的实际成效。学习研讨结束后，局活动办将优秀发言材料推荐给上级新闻媒体予以刊登，营造浓厚的舆论氛围。

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