【农业方案】2015年全市蔬菜产品质量安全专项整治活动方案

2015年全市蔬菜产品质量安全专项整治活动方案加强质量安全监管工作，切实提高蔬菜质量水平，是农业部门开展“三严三实”专题教育活动的具体实践，是推动蔬菜产业健康发展的关键举措，是全市农业部门依法行政的重下面是小编为大家整理的【农业方案】2015年全市蔬菜产品质量安全专项整治活动方案,供大家参考。

2015年全市蔬菜产品质量

安全专项整治活动方案

加强质量安全监管工作，切实提高蔬菜质量水平，是农业部门开展“三严三实”专题教育活动的具体实践，是推动蔬菜产业健康发展的关键举措，是全市农业部门依法行政的重要职责。按照河北省农业厅的部署，针对目前蔬菜产品质量监管工作的问题和隐患，决定在全市开展集中专项整治活动。方案如下：

一、总体要求

深入学习习近平总书记5月29日讲话精神，把蔬菜等农产品质量摆在事关国家安全的战略高度和农业转方式、调结构的关键环节，讲政治，切实增强责任心；顾大局，切实增强紧迫感。通过开展蔬菜产品质量专项整治活动，坚持标本兼治，突出重点，消除质量安全隐患，稳定提高质量水平，进而形成常态化管理，让人民群众吃得安全放心，确保城乡居民“舌尖上安全”，促进蔬菜产业又好又快发展，促进农民增收。

二、重点任务

从6月19日开始到8月底，用两个半月的时间，集中开展隐患较重且在全市带有一定普遍性的蔬菜产品专项整治活动。重点作物是葱、姜、蒜、韭菜和露地蔬菜；重点区域是集中产区；重点环节是生产环节农药使用。要堵疏结合，查打并举，教育与震慑并重，通过集中整治，查处一批违法经营使用禁限用农药案件，推广一套先进生态栽培技术，推行一批成功做法，消除各种质量安全隐患。

三、关键措施

根据我市蔬菜质量安全监管工作的实际，这次专项整治活动主要采取以下7项措施：

（一）落实属地监管责任。一要落实“一把手负责制”和“主管领导责任制”。 县（市、区）农牧局主要负责同志必须立即集中研究一次蔬菜质量监管工作，逐项研究具体措施，明确工作标准和要求；分管负责同志要监督有关单位逐项落实整治计划，具体抓、抓具体，随时随地研究推进专项整治工作。市局分包各县（市、区）的领导，负责分包县蔬菜质量的督导、检查。二要落实“属地责任”。各县要组织本部门干部职工深入学习《农产品质量安全法》，梳理本部门职责，质量监管部门主要精力要用于各项措施落实，安排好巡回检查，及时处置各种突发情况；生产服务管理部门要组织大规模宣传活动，开展多种形式培训，大力提高生产者责任意识和质量控制能力；技术指导部门要加强先进实用技术推广，开展技术攻关，研究和引进高效生态栽培技术；农资监管部门要加大农药、化肥市场监管，确保高毒农药定点销售和进销台账制度的落实，牢牢把握限用农药流向和使用情况，严防农药和化肥的违法添加，查处销售违禁农药问题；质量检测部门要落实例行抽检计划，严把质量检测关，发现问题及时报告，不隐瞒不漏报。三要落实“责任追究制”。每项工作都要明确工作要求、工作标准，要落实到具体单位、具体责任人，严格监督。对于懈怠应付、疏于监管、不履行职责的，或者发生重大责任事件和恶劣影响事件的责任人，要倒查责任，依法依纪严肃问责。

（二）加强投入品监管。农资市场整治是这次专项治理的重要环节。一要组织执法人员，对辖区内农资经营单位开展全面彻底排查，督促指导经销商建立健全进货台账和销售台账，准确掌控高毒限用农药流向，遏制使用限用农药情况的反弹。二要对例行抽检中发现的限用农药线索追根溯源，不查清原因决不放过，不依法查处违法行为的决不放过，对违法添加非登记成分的农药生产单位要依法处理。三要对近期检出有违禁农药的蔬菜，相关县要逐一调查，查清原因，分析总结规律和特点，制定管理措施，消除系统风险和隐患。

（三）落实巡回检查制度。一是市农业部门与各县农业部门签订蔬菜质量安全监管责任书，确保县级履行一线监管责任，把各项措施落实到位。二是各县（市）农业部门要与从事蔬菜生产的法人组织负责人签订蔬菜质量安全责任书，明确生产主体质量管理责任，指导做好质量控制工作。三是县级要制定巡回检查工作制度，对一家一户生产的产区划分责任区，安排工作人员分片开展巡回检查，使用统一检查日志，每周至少检查一次巡查情况和检查记录。包片人员要到责任区不间断明察暗访，查看田间用药情况，收集散落田间的农药包装，发现问题及时报告并调查处理。要做好巡回检查日志。整治活动期间巡回检查不少于6次。市农业局采取明察暗访巡回检查指导。

（四）加大质量例行抽检力度。各县（市区）要制定并完善蔬菜质量例行监测方案，切实加大蔬菜农药残留的例行检测和专项检测抽检力度，突出蔬菜重点品种，不断扩大检测覆盖面，增加抽检频次和农药残留检测项目。合理安排对蔬菜生产基地、经营市场、销售企业进行抽查检测。对重点蔬菜产品生产村例行抽检全覆盖，对各级财政支持的园区抽检全覆盖。要把一家一户生产的蔬菜作为例行抽检的重点。全市常规检测数量不少于500个，县级抽检样品不低于3600个，并对社会上反响比较大，可能导致质量安全问题的蔬菜有针对性的开展检测。同时要要切实加强例行抽检结果的使用，对抽检发现不合格产品的，要倒查原因，原因不明决不放过，避免不合格蔬菜流入市场。同时，积极配合好省、市农产品质量检测部门做好蔬菜取样抽检工作。

（五）健全生产档案推行质量追溯。健全生产档案是《农产品质量安全法》规定的生产者义务，也是建立质量追溯制度的基础。要从法人生产组织率先做起，要求其年内建立起生产档案。要深入生产一线，监督生产者完整全面的记录生产过程，防止走形式。对于不建立档案、或者记录不规范的，要依法作出处理，拒不改正的，要严格监督其产品质量，严防不合格产品流入市场。今年省以上蔬菜生产扶持项目仍把二维码追溯作为项目考核“一票否决”内容。各县要加强对已经安装追溯终端的单位的监督检查，督促指导其正常使用。要积极探索一家一户蔬菜生产的质量追溯方式方法，以蔬菜生产企业、合作社、蔬菜标准园、种植大户、家庭农场为重点，加快建立全面的质量追溯制度。

（六）推广生态栽培技术。大力推广膜下滴灌水肥一体化技术，实现节水、节肥、节药。列入2014年和2015年地下水超采治理区域的县，要加快实施进度，尽快投入使用。要大力推广抗病品种，普及工厂化育苗覆盖率，推广茄果类嫁接苗，提高作物抗病能力。大力推广防虫网、粘虫板、性诱剂、杀虫灯、丽蚜小蜂等物理、生物防控技术和农产品质量安全集成配套技术，最大限度降低农药用量。大蒜、大葱、生姜、韭菜集中产区农业部门要高度重视，组织蔬菜专家和技术力量，加快研究、引进和推广防治地下害虫新技术，切实为农民防止蝇蛆提供高效安全的新方法。

（七）建立突发事件应急机制。各级农业部门要提高正确应对、有效处置突发事件的能力，制定蔬菜质量突发事件应急反应机制，规范信息获取渠道、事件严重程度分级、应急响应启动、情况报告反馈、事件处置过程、内设机构分工等程序，一旦发现，及时按程序启动。要坚持重大事件报告制度，高度重视网络舆情信息，对于群众举报、媒体曝光、网络反映、抽检发现的蔬菜质量安全问题，要及时向本级领导报告；对出现消费者中毒事件和新闻媒体曝光事件，或者较大范围内出现系统性风险的质量安全隐患，要在获知信息后1小时内向市农业局初报，2小时内详细报告。

四、时间安排

本次专项整治从6月19日开始，到8月31日结束，分为三个阶段进行：

（一）发动准备阶段。6月19日召开全市动员会，由市农业局领导作动员讲话，对活动进行全面部署；6月23日向省厅汇报工作部署，各县（市、区）农业（农牧）局6月25日前制定出具体实施方案，向市农业局反馈。

（二）全面开展阶段。6月25日至8月20日。各县（市、区）农业局按照本方案和本级具体实施方案，全面开展活动，加强监督检查，落实整治措施。实行周报告制度，每周五书面简要报告一周工作进展。7月31日对活动情况进行一次简要的书面报告。市农业局安排暗访和抽查，组织例行抽检。

（三）检查总结阶段。8月21日至8月31日。市农业局组织开展对各县（市、区）的检查，明查与暗访相结合，听取汇报与查看档案相结合，听取汇报与资料查阅相互印证，听取汇报与现场检查相互印证。各县要在活动总结基础上，将总结情况向市农业局反馈。

五、工作要求

一要讲政治顾大局，周密安排，精心部署，切实把蔬菜产品质量监管工作摆上位、研究透、出实招、落到地。二要讲法治尽职责，深入贯彻八届四中全会精神，依法行政，严格监管，确保实效。三要重当前利长远，这次明确的重点蔬菜品种是当前隐患最突出的，必须下大力抓好治理，同时要在治理过程中总结经验，摸索规律，完善措施，建立长效机制。四要重宣传讲教育。要把宣传教育工作摆到更加突出的位置，充分利用新闻媒体，多方式、大容量、高频次地进行蔬菜质量安全宣传，宣传相关法律、法规。畅通举报投诉渠道，切实调动群众参与蔬菜产品质量安全监督的积极性。五要守纪律讲策略，整治过程势必会遇到一些阻力和困难，必须耐心宣传法律法规，细心说服教育，重大案件积极寻求公安部门协助。

推荐访问:专项整治 全市 活动方案 【农业方案】2015年全市蔬菜产品质量安全专项整治活动方案