书记在委农村工作会议讲话稿(9篇)

发布时间：2023-07-31 19:33:02 来源：网友投稿

篇一：书记在委农村工作会议讲话稿

　　党委书记在农村工作会上的讲话

　　建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!【农村工作会议讲话稿范文】一

　　同志们：

　　今天，七个村书记、两个林场及xx的负责人在会上就2014年工作做了总结，对2014年要实现的目标做出了庄严的承诺，我觉得闽南人最优秀的品质就是“说到做到”，大家发言的主要情况都将在我们乡官方博客上进行公布，让全乡人民共同监督，我相信您们能够很好的完成自己的承诺，在2014年的农村工作会上能够理直气壮地说“我说到做到了”。刚刚乡长代表党委政府对今年全乡工作做了全面部署，这是全体领导干部共同确定的目标，xx没有钱，没有资源，但又要干事情，怎么办，就要靠大家共同努力，就要靠发扬后窟精神，这是我今天讲话的主题：全面准确地理解、把握并发扬后窟精神。借此机会，我代表乡党委政府向全乡广大基层干部表示衷心的感谢和亲切的慰问!向今天会议表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我简要讲四个方面的意思：

　　一、发扬后窟精神，要有抢抓机遇意识和行动。

　　大年初一，就在这里，我们召开了xx乡贤新春座谈会暨xx乡2014年度经济社会“突出贡献人物”颁奖会，给6位人物颁发了牌匾，虽然只是一个牌匾，但我觉得非常有意义，因为他具有唯一性，希望今年全乡能涌现出更多的“突出贡献人物”。此次会议开得很成功，会上乡贤们畅所欲言，出谋划策，得到很大反响。去年捐资达20万、创xx乡个人捐资历史纪录的xx村乡贤xx在会上，说了这么一句话让与会人员引起共鸣。他说：“以前，xx太穷了、太苦了，以至出去外面都不好意思说自己是xx人、八都人”。靠自己双手在厦门打拼出自

　　己一番事业的xx讲得很好，讲得很实在。这说明贫穷并不可怕，穷则思变。今天的仑苍镇在中国水暖行业已成为一个标志，而在30年前，这个xx西部贫穷山区乡镇，是有名的“打铁之乡”，村民们都到外面帮人补锅、打铁和收破烂，直到1985年和xx与一样还是个乡。经过改革开放三十年的发展，今天的仑苍镇，蜕变成“中国水暖之乡”，占据国内市场半壁江山。

　　俗话说：山水轮流转。随着工业化高速发展到一定阶段，就会遇到一系列的发展瓶颈，许多地方和企业面临着转型升级，这就给生态优势和后发优势明显的xx乡带来前所未有的发展机遇和挑战，我们完全有机会从农业社会直接进入信息社会。一是政策方面。大家应该都有关注新闻、报纸，今年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”，这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”领域，可见从中央到地方各级党委政府都高度重视“三农工作”。可喜的是在刚召开不久的全市农村工作会，我乡作为全市仅有的6个乡镇被市委、市政府评为xx市2014年度

　　“三农工作”先进单位，工作经验还编入了《2014年全市工作会议典型交流材料汇编》。这个成绩是全乡上下共同努力的结果。我乡创新思路提出发展芳香产业被列入xx北部山区优先发展的产业之一，并写入王市长的政府工作报告，因此市里将为我乡今后发展芳香产业带动生态旅游业的“双轮驱动”思路给予大力支持。二是生态优势。xx最大的魅力来自于拥有世外桃源般的原生态的自然居住环境和高海拔低气温的特点，这里空气清鲜无比，没有任何一点工业污染，植被覆盖率75%，无需空调，连风扇都很少用，民风非常纯朴，是天然的避暑养生仙境。三是区位优势。沈海高速复线乐峰高速出口将于2014年上半年建成通车，届时从福州、厦门到乡政府只需1个半小时，xx到乡政府只需40分钟，到周边各地都有高速网络，区位一改变，带来的发展将是爆发性的，xx将成为人流、物流、资金流、信息流的洼地。四是生活方式的改变。在新的形势下，大家将更加追求“绿色、健康、和谐”，亲子游、周末游、观光游渐成风气，我乡发展旅游的时机日益成熟。事物都是一分为二的，在此次市里支持加快东溪流域发展建设，多项鼓励政策相叠加的背景下，只要

　　我们强化机遇意识，有条件要上，没有条件要创造条件，择优选好项目，就会赢得跨越发展的先机。希望我们的乡村干部、乡贤们只争朝夕，时不我待，加强项目论证，果断决策，莫失良机。

　　二、发扬后窟精神，要打造一支“想干事、会干事、干成事”的乡村两级干伍。

　　乡长和我来到xx8个多月了，在大家的支持和努力下，我乡各项工作取得了一定成效，得到了市委、市政府及上级各部门的肯定。说句心里话，我觉得做得还远远不够，也高兴不起来，但我让我最高兴的是现在乡村两级干部的精神焕发、人心思变，最最高兴的是我们已经拥有一支想干事、会干事、干成事的年轻干伍，这支队伍的经验在不断增强，他们将在推动xx原生态旅游业的发展，特别是在旅游宣传、网络营销方面大展身手，他们将把xx的名气、人气越搞越大。当然，和他乡镇相比，我们的工作进展还十分缓慢，旅游招商工作没有重大突破，资金瓶颈制约也没有找到解决途径，绝大部分乡亲们对xx的未来还比较悲观，对如何带领乡亲们致富还在探索之中。解决这些问题，就是发扬后窟精神，首先，发扬乡村干部干事创业的积极性是xx干成事的关键;其次，敢于负债干事是xx最终干成事的前提;最后，勤于向各级部门争取支持是xx干成事的保障。“后窟精神”不是单纯的集资、捐资、再集资、再捐资，5公里后窟道路的打通体现出来的是一种只要村民有积极性、村里支持、乡党委政府支持、上级各部门支持，抱团干事就没有干不成事情的精神。全面理解并发扬“后窟精神”，就要牢牢地把握三个层次，简单讲:一是想干事、能干事;二是会干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一种态度，会干事是一种能力，干成事是一种结果，三者有机组成，缺一不可。

　　首先要在思想上想干事、能干事。我到xx最常讲的一句话是“舞台有大小、奋斗无止境”，xx是xx最小的乡镇，但既使这样，只要起干事，也能在这看似很小的舞台演绎精彩的人生。基层干部要以敢创大业的胆魄、成就事业的激情、奋力赶超的勇气满腔热情地投入工作，进一步把心思用在加快发展上，把才智用在干事创业上，把力量用在工作落实上，下决心、花力气干工作、出佳绩，在全乡上下营造人心

　　思进、潜心干事、激情创业的良好局面。其次要在能力上会干事、敢干事。2014年我们圆满地完成乡党委、政府换届选举工作，2014年我们将迎来村级组织换届选举工作，乡党委政府号召各村书记、村主任要加大工作力度，尽可能在换届前完成为民办实事的项目，带领乡亲们共同致富，以实际行动来赢得选票。最后要在方法上会干成事、干好事。乡贤会上，好几位会长都说要积极争取上级的支持，要加强和审计厅的联系，这也是后窟精神的重要组织部分，在干成事的前提下，乡党委政府会动用各方面的资源争取上级的支持，上周乡长和我也在福州和审计厅当时挂钩的干部(现在的处级干部)汇报了工作。在座的各位自身都有很多资源，希望能为xx多贡献一点资源，在我们干成事的项目中选择合适的对象，为乡里的各项事业多争取资金。

　　三、发扬后窟精神，要全面融入“一路、二业、三地、四团”工作发展思路。

　　大年正月初八，xx民营企业“二次创业”大会隆重召开，省长苏树林出席并作了重要讲话。苏树林用“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神高度评介了xx人，并赞扬xx民营企业家会识“天象”、会看“风水”，敢走“夜路”、敢闯“激流”的特有胆识和能力。苏树林强调，民营企业“二次创业”正当其时，xx要擦亮民营经济的品牌，打造民营经济的乐园，建设有利于民营企业健康成长的生态特区，让xx民营经济始终先走一步，始终走在全省的排头、全国的前列。正当全市上下深入贯彻落实苏树林省长讲话精神之际，结合xx市委、市政府北部振兴的总体规划和要求，我乡将继续以10大项目为抓手，统揽工作全局，举全乡之力发展原生态休闲旅游业，确保方向不变、劲头不减，推动xx乡在加快东溪流域发展中率先崛起。

　　发扬后窟精神除了要推动向乐公路、xx路、xx路、xx路及通往xx的主路、通往xx、郭田的主路，更重要的是要将后窟精神融入到xx原生态休闲旅游发展之中，融入到xx2014年十大项目和各村为民办实事项目之中。2014年，我乡将继续强化项目带动，加快转变提升，突出，大力实施涵盖经济发展、新农村建设、民生保障等3大类的10大项目，扎实推进

　　“一路、二业、三地、四团”工作发展思路的全面落实。一

　　是经济发展方面。大力实施旅游宣传策划推介项目，大力实施原生态旅游业大开发项目，大力实施风力发电项目，大力实施土地收储、盘活开发项目，进一步推动经济快速发展。二是民生保障方面。全力实施向乐公路规划建设及村道拓宽建设项目，全力实施打造教育培训实践养生基地项目，全力实施乡区饮水安全及扩容项目，进一步改善人民生活。三是新农村建设方面。倾力实施乡村环境美化项目，倾力实施党建“创先争优”项目，倾力实施农民创业增收项目，进一步推进新农村建设。

　　四、发扬后窟精神，要实施人人都是对外招商人员的理念。

　　xx和其他乡镇最大的差距来自于招商引资没有突破，乡里春节前策划了16个招商项目，这些项目的落脚点都是xx的原生态休闲朝圣旅游。推介招商要成为所有xx人的共同工作，要成为乡党委政府2014年的工作重点，今天在这里开会的所有人员都要有这种意识，就是鼓励乡贤回归创业的意识，欢迎外来人员投资的意识，抱团发展的意识，特别是在“芳香产业、特色农业”方面。

　　同志们!xx的发展“xx”是龙头，“来客、香客、游客、顾客”相互融合转化是关键，我们发扬后窟精神，关键在于各位要有“全局”观念，关键在于“落实”，能说会讲不是真本事，把事干成才是真本事，xx在2014年能否有大发展、大变化，关键就在于在座的各位，大家都是xx发展的第一责任人，都是推动xx原生态休闲朝圣旅游的关键人物，衷心祝愿年终时我们都能自豪地说：今年干得真痛快。

　　【农村工作会议讲话稿范文】二

　　同志们：

　　一年之计在于春。今天召开这个会，目的在于进一步理清发展思路，进一步细化2014年工作目标，进一步明确2014年工作任务。

　　2014年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要之年，也是实现我们××跨越发展的关键之年。在春节后召开这个会，既是

　　一个收心会，也是一个凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志的动员会，更是一个统一思想、再展宏图的誓师会。期间党代例会、人代例会已圆满召开，为2014年全乡工作确定了目标任务。会上，各位党政领导

　　就分管工作做了专题讲话，乡党委政府与各村、各乡直单位、各部门签订了工作责任状，还表彰了2014年工作取得突出成绩的单位和个人。下面，我重点讲三个方面的意见。

　　一、认清形势抓机遇，坚定信心谋发展

　　2014年全乡上下坚持以科学发展观为指导，按照县委县政府的决策部署，以创建省级新农村示范乡统揽全局，坚持走“生态立乡、竹业兴乡、工业富乡、旅游活乡、宜居建乡”的文明发展道路，大力推进三区建设，经济社会各项事业实现全面发展。全年实现生产总值3.5亿元，比上年增长27.8%;实现财政收入1320万元，比上年增长25.5%;实现人均收入6275元，比上年增长19.5%。各项经济指标达到预期目标，综合经济实力得到进一步提升。

　　成绩只能代表过去，历史又翻开了新的一页。回顾过去一年的工作，虽然我们取得可喜的成绩，但也要清醒的认识到，全乡经济社会发展仍面临不少困难和问题。主要表现在：一是受国际金融危机的影响，乡域经济发展速度变缓，财政收入增速变慢，投入各项建设资金更趋紧张,乡域经济总量偏小。二是受地域环境和经济发展水平制约，招商引资工作面临诸多困难。三是少数干部的为民意识、办事效率、创新能力、工作激情方面与发展的要求还有一定的差距。今后我们要高度关注和重视这些问题，并采取有效措施，努力加以解决。

　　面对困难和不足，我们必须坚定信心，认清自己的优势，一心一意谋发展。首先是我们有一支坚强有力的干伍作保障。事业发展，关键在人。我们按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，切实加强领导班子和干伍建设，着力营造风清气正的政治环境。全乡干部身先士卒，深入一线，靠前指挥，坚持亲民、爱民、为民执政理念，埋头干事业，竞相谋发展的氛围日益浓厚，风正人和事业兴的局面正在形成。有了好的班子、好的队伍、好的风气，发展就有了根本保障，我们的事业就充满希望。其次是我们的发展积累了一定的经验，特别是近几年的发展是大家有目共睹的，无论是在发展经济，还是搞社会事业，我们锻炼了一批人，成熟了一些好的做法，同时我们储存了大量的发展用地，为我们以后的事业发展提供了保障。再次是机遇的把

　　握。2014年中央决定扩大内需刺激消费，拿出4万亿元加大基础设施建设。2014年县委县政府确定为“全面素质提升年”，县开发区不再增容。2014年3月县金融服务企业对接会在我乡成功召开，并取得了丰硕的成果。所以2014年是我乡抓住机遇、用好机遇、努力实现经济社会发展历史性跨越的关键时期，具有承前启后、继往开来的重要地位，对于推进××加快发展、科学发展、又好又快发展具有极为重要的意义。大机遇，大发展，千载难逢;人心齐，风气正，实干苦干;错失良机、无所作为，愧对百姓、愧对组织;乘势而进、奋力拼搏，举全乡之力，集全乡之智，兴全乡之业，奋力推进又好又快发展是全乡每位乡村干部的神圣职责和光荣使命。完全可以有把握地讲:只要我们全乡干部带领、引导群众，敏锐地发现机遇，准确地把握机遇，及时地抢抓机遇，××2014年发展一定大有作为。

　　二、扎实做好2014年工作，努力开创工作新局面

　　“”上，2014年目标任务已经明确，政府工作的指导思想是：以建设“省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，扎实开展创建“全国环境优美乡镇活动”和“全面素质提升年”活动，重点抓好招商引资、集镇拓展、项目推进工作，强化基础设施建设、公共服务建设、文明创建、队伍建设，进一步凝心聚力、克难攻坚，奋力推进××经济社会发展再上新台阶。

　　2014年我乡经济社会发展预期目标是：实现生产总值增长15%以上，财政收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，农民人均纯收入增长8%以上，人口自然增长率控制在4.5‰以内。

　　现在就需要“重点重抓”的几个方面工作再强调一下：

　　(一)以招商引资为重点，快速提升经济总量。

　　2014年确保引入内资1亿元，外资50万美元，实现固定资产投资3.5亿元。利用各种渠道宣传××，做好招商项目推介，全面落实《××乡招商引资引荐人奖励办法》，加大对招商引资引荐人奖励;多渠道争取优惠政策，尽可能减免企业费用，着力营造浓烈的亲

　　商、爱商、护商氛围，全力做好企业服务;继续采取大公司带企业、农户的方式，推动全民创业，支持农业产业化龙头企业扩张升级，促

　　进农民增收。

　　(二)以集镇拓展为重点，强力提升集镇功能

　　坚持规划先行的原则，严格执行《城乡规划法》，根据××乡最新的集镇规划建设规划，采取强力、有效措施引导全乡建设规范有序;力争下决心改变集镇

　　设施不完善、功能不齐全、环境脏乱差现状，东高路集镇改线路段、××湖景观大道启动建设。力争农贸市场、停车场开工建设，加快集镇商贸业发展。启动新政务区建设，启动新计生服务所、国土所、综合文化站建设，推进集镇自来水厂建设和管网延伸工程;进一步加强集镇和新农村示范点及主干道路的文明创建工作，继续抓好集镇硬化、净化、绿化、亮化、美化工程。

　　(三)以项目建设为重点，致力提升宜居环境

　　抢抓扩大内需的机遇，以项目建设为载体，积极争取政策性投入，抓好项目谋划、编制、储备和申报;乡直各单位、各部门落实责任，确保卫生院辅助配套建设、敬老院建设、自来水全乡覆盖项目、3.5万千伏变电所开工建设,中小学一体化学校建设项目开工。要积极争取新农村电气化建设项目、水库建设项目、道路建设项目、新农村示范点建设等项目,改善群众生产生活条件，保持良好生态环境，打造全国环境优美乡。

　　(四)以增强实力为重点，全面提升综合发展水平。

　　一是大力提升农业生产种植效益，促进农民增收。积极发挥农业产业化龙头企业作用，调整农业结构。结合农业产业化提升行动，发展壮大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯业等企业，扩大企业规模，提升产品档次，今年力争新增规模企业3家。鼓励企业开展绿色食品、有机食品等认证工作。鼓励土地流转。做好杨梅冲水库除险加固工程，抓好当家塘坝建设。引导林农发展优质高效竹林、花卉苗木和经果林，积极引导农户发展畜禽养殖，加强防疫队伍建设，做好防疫工作。二是扎实、稳步推进新农村建设，打造最宜居住乡村环境，全面提升新农村建设水平，改善生活环境。重点加强集镇建设，在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫，继续抓好××、高峰、颂祥、张村、沙坝

　　等居民新区建设，提升并延伸新农村示范点建设，把乡村主干道沿线村庄和居民小区纳入示范点建设，抓好长效机制建设，全面建立卫生保洁制度。三是加快提升旅游业发展水平，挖掘自然优势。加大宣传，打响“省环境优美乡镇”和“省新农村示范乡”两张牌，突出优美的自然环境和良好的宜居环境，吸引外地人员参观、旅游千方百计挤进县旅游参观线路，努力实现一条过境线路，设立多个过境就餐点。抓好设施建设，主要包括××湖、古运河等景点的开发和保护，主干道沿线农家饭庄的达标、升级等。对非物质文化遗产进行一定研究宣传，扩大知名度。打响竹扇、豆制品等旅游产品，开发新的旅游产品，丰富旅游市场。

　　(五)以和谐建设为重点，着力提升幸福指数

　　全面落实社会治安治理各项措施，完善维护稳定的工作网络体系;继续扩大社会保障面，宣传推广农村居民养老保险，切实抓好城镇居民和新型合作医疗保险工作，积极争取中小学一体化学校建设早日开工建设，改善办学条件，加强教育创新，提升教育发展整体水平;加强人口与计生管理，进一步完善目标管理责任制考核，加强公共卫生事业建设，推进卫生一体化改革;开展群众性文化体育活动，启动乡中心文化站建设，兴建高峰、颂祥农民书屋;注重普法阵地建设，注重政务、财务公开制度建设，坚持落实政务、村务民主管理，重大决策、重大工作公开制度;充分尊重人大代表及其主席团的依法监督权和重大问题决定权，认真办理人大代表议案、建议，努力做到件件有着落，事事有答复;继续作好关心和支持工会、共青团、老龄、妇女和关心下一代等事业。

　　三、营造好氛围，激发干事创业激情，强化举措开创新局面

　　一个地方的社会风气影响着发展，决定发展的快慢。要树立良好的社会风气，激发各类人才创造活力和创业热情，营造××发展人人有责、人人关心、人人支持、人人参与的创业创富氛围需要良好的干部作风、良好的党风来引领

　　(一)坚持正确用人导向，建设高素质干伍。政治路线确定后，干部就是决定因素，把那些愿意为群众服务，有能力为群众服务，并得到

　　组织、群众认可的干部用在第一线，委以重任，坚决将政令不畅、上推下滑的干部撤下来，坚决不用那些只当老爷不当公仆、只求利益索取不思奉献、群众意见较大、不能凝聚民心的干部。决不用那些无所作为、庸庸碌碌的干部，决不用那些只会夸夸其谈、不能务实务干的干部，决不用那些吹吹捧捧、对工作软拖硬抗的干部。只有这样，我们干伍素质才能得到提高，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正做到谋一方发展、兴一方事业、富一乡百姓、保一方平安。

　　(二)弘扬“四种作风”，努力营造风正人和事业兴的局面。全乡党员干部的工作作风和精神面貌明显改变，党干群关系融洽，党风政风和行业风气持续好转。但也要清醒看到，当前干伍作风方面的问题仍然不少，特别是个别干部宗旨意识不强、工作不实、安于现状、因循守旧等现象在个别地方不同程度依然存在，有的还较为突出。这些问题不解决，必然影响党的凝聚力、战斗力，损害党干群关系。对此，我们必须予以高度重视，态度必须鲜明，采取坚决有力措施，认真加以解决。要大力弘扬亲民为民、苦干实干、团结协作、清正廉洁四种作风，不断巩固风正人和事业兴的良好局面。

　　一要大力弘扬亲民为民的作风。亲民是我们的本分，为民是我们的职责，亲民为民是我们党执政理念的鲜明体现，关系人心向背，关系党的前途和命运，是党干群情感的体现。感情至关重要，有了感情，再大的困难都会想方设法去克服，再复杂的问题都会耐心细致地去加以解决。树立“群众利益无小事”观念，群众事再小都关系民生，再小都体现感情，再小我们党员干部都要积极主动去加以解决。只有这样，与群众的血肉联系才能不断增进，才能巩固党的执政之基。

　　二要大力弘扬苦干实干的作风。苦干就是态度，实干就是能力，落实就是水平。我们最缺乏的不是宏伟蓝图的勾画，而是认认真真抓落实，踏踏实实干事业的精神。各村各部门之间的差距实际就是落实上的差距。因此大家要在抓落实上下功夫，要扑下身子抓落实，振奋精神抓落实，开拓创新抓落实(思路决定出路)，敢于碰硬抓落实，加强督查抓落实，从细节入手抓落实(细节决定成败)。要有不达目的誓不罢

　　休的执着和决心。只有这样，才能在全乡上下形成层层抓落实，个个抓落实的氛围。

　　三要大力弘扬团结协作的作风。××的班子是团结的，队伍是精良的，团结协作是我们的群体形象。今年我们将竭力夯实团结基础，奏响团结强音，把原则加感情、同志加兄弟的团结氛围在全乡上下得到落实，得到升华。团结是力量之源，是执政之基，团结出政绩、出效益，更出人才。在工作中要形成：“有我就有团结，有我更有力量”，在工作中要做到名实、表里、言行三个一致。在班子中摆正位置，履行齐步走，真正做到不争名、不争利、不争权，大事讲原则，小事讲风格，琐事讲策略。宽容、容忍是中华的传统美德(宽容、容忍适度不等于懦弱)，也是对对方的一种尊重。弘扬传统美德，唱响团结主旋律，团结更强，效果更好。倡议各位，个个都是团结先锋，人人都做团结表率，大家都当团结楷模。有这种氛围我们就能无往而不胜。

　　四要大力弘扬清正廉洁的作风。清廉是为官从政的基本准则。廉洁才能亲民，亲民务必廉洁。腐败是最大的不亲民。我们一定要发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，守住清贫，耐住寂寞。要常怀律己之心，常思贪欲之害，做到不为名所累、不为物所欲、不为情所惑。只有这样，我们才能以高气节的人格力量影响和带领全乡人民，奋力推进××经济发展。

　　同志们，××的未来美好而灿烂，我们的任务光荣而艰巨。深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，解放思想，扎实工作，做好全年工作，为实现我乡加快发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗。

篇二：书记在委农村工作会议讲话稿

　　县委农村?作会议上的讲话范?县委农村?作会议上的讲话范?　　篇?：在县委农村?作会议上的讲话同志们：　　全县“两会”刚刚闭幕，县委、政府?接着召开县、乡、村三级?部参加的农业农村?作会议，切实学习贯彻中央、省、市农村?作会议和县委七届??次全会精神，认真回顾总结“??五”和2010年农业农村?作的成绩，安排部署今年的?作，充分体现了县委、政府对农业农村?作的?度重视。下?，我就去年和今年的“三农”?作讲三点意见。　　?、迎难?上，顽强拼搏，全县农业农村?作在?灾之年取得显著成效

　　2010年，是我县农业农村?作极不寻常的?年。?对百年不遇特?旱灾的严重影响，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省、市关于农业农村?作的?系列重?决策和部署，按照“稳粮保供给、增收惠民?、改?促统筹、强基增后劲”和“?春损失?春补、粮?作物损失经济作物补、农业损失?业补”的思路，团结和带领全县???部群众以最坚定的信?、最坚决的态度、最有?的措施、最扎实的作风，在应对困难中抢机遇，在抗击旱灾中求发展，在加快发展中保增收。全年农业总产值达8.7亿元，同?增长4.8%；农业增加值达5.8亿元，同?增长4.2%；粮?连续5年增产，达到14.46万吨，同?增长5.2%；农民?均纯收?达到2572元，同?增长10.1%。为全?完成“??五”规划确定的农业农村发展?标划上了?个圆满的句号。主要特点有以下?个??：　　（?）万众??抗击特?旱魔，抗旱救灾取得全?胜利。在长达9个?的抗旱救灾攻坚战和持久战中，全县投?抗旱?员19.33万?次，筹集抗旱救灾资?3104.6万元（含特殊捐赠），出动抗旱救灾车辆6450辆次，抗旱机动设备2334台（套），地下找?打井36?，?出?量2210???，修建?池?窖4968?，新建灌溉沟渠104公?，实施管引133件，解决了9.2万?和4.4万头?牲畜饮?困难。投?农业单项抗旱救灾资?359万元，调运籽种2.4万吨、化肥1.1万吨、农膜686吨、农药75.6吨，确保了农业?产的正常开展。森林防?能?全?加强，新增森林管护?员120名，消除?灾隐患16处，扑灭?灾1起，被省政府表彰为森林防??作先进集体，被评为云南省绿化模范县。发放?活救助资?1150万元、粮?632吨，救助困难群众7.6万?。在较长时间、全县较?范围严重?旱的极端天?情况下，群众?产?活井然有序，社会稳定，抗旱救灾取得全?胜利。　　（?）举办样板向科技要粮，粮??产灾后再夺丰收。??开展科技增粮技术培训，累计投?技术?员5660?次，深??间地块开展培训1315场次，培训农民21.2万?次，发放培训资料6万余份，农业科技普及率达95%。按照“?春损失?春补”、“农作物损失经济作物补”的思想，通过采取扩?浇灌?积、改种补种经济作物、实施地膜覆盖、??集中育苗、施?抗旱剂等措施，完成粮?作物播种69.26万亩，占计划66万亩的104.9%。实施??套马铃薯（??）省级?产?范样板21.97万亩，成功创办省级粮?丰产样板8?，带动县、乡、村举办样板33万亩。实施测?配?施肥38.3万亩，良种推?率达100%。基于多项科技综合措施落实到位，粮??产灾后仍然丰收，总产达到14.46万吨，?2009年增加0.72万吨，增长5.2%。　　（三）千?百计拓宽增收渠道，农民收?保持较快增长。由于年初旱情严重，农民增收　　形势?分严峻。我们按照省市的部署和要求，坚定不移地实施“农村劳动?转移就业特别?动计划”，全年培训农村劳动?1.75万?，累计转移11.4万?，新增转移1.26万?，实现务??资性收?

　　10.96亿元、纯收?6.49亿元，同?分别增长31%和58%。想?设法向上争取各种?持，累计投?三农资?2.48亿元，发放各项惠农补贴3724万元。由于农产品量增、价好，农民务??数、?资?幅增长，各种补贴明显提?，?资性收?、家庭经营收?、转移性收?、财产性收?全?增加，综合作?使全县农民?均纯收?达到2572元，增长10.1%，?上年净增236元。　　（四）持之以恒发展优势产业，农业产业化加快推进。变特?旱灾造成传统作物难以播种的困难为机遇，县财政投?农业产业发展资?453.9万元，全?以赴发展优势产业。种植烤烟5.43万亩，?常年增1.2万亩，完成烟叶收购18.5万担，?常年增3.5万担，收购总值1.4亿元，实现收3083.66万元。实现畜牧业总产值3.13亿元，同?增长7.9%。新植核桃20万亩，全县种植?积达到80.44万亩；新植花椒5.68万亩，全县种植?积达到21.14万亩，实现核桃仁产量3000吨，花椒产量1200吨，产值3.5亿元。新建蔬菜?棚50亩，引进蔬菜新品种32个，完成蔬菜种植14.56万亩，产量26.6万吨，实现产值1.7亿元。完成杂交??制种6100亩、苹果标准化?范建设5000亩、马铃薯试管苗??扩繁500亩，优质葡萄?范园、特?观光桃园、甜樱桃?范园建设取得显著成效。理世、云?、长城建安、鑫辉、?成等龙头企业逐步发展壮?，产值不断提升。农产品流通体系更加健全，发展农业专业合作社17个，农民专业合作组织27个，专业协会12个，培训农产品经纪?100?，在全市率先成?了核桃商会。农业产业化进程明显加快。　　（五）加?投?夯实基础设施建设，农业农村?产?活条件明显改善。共争取农林?项?资?2.2亿元，同?增长59.5%。完成?利投资6982.58万元，新建农村饮?安全?程1434件，建成猫???库东?渠防渗?程、?德红南筐?区?型?利?程、昭鲁?型灌区?寨?渠、???饮安全?程等??批?利项?，全县耕地有效灌溉?积提?2.7个百分点，达到25.82％，再次被省政府表彰为农??利建设先进县。现代烟草农业?范建设?、?期?程圆满完?，被秦省长称之为“乌蒙?区的红旗渠”。完成交通投资53741万元，昭巧?级公路鲁甸段及昭鲁快捷通道完成?程量的61%，新增油路101公?，完成通达?程58.5公?，硬化和新修乡村公路45公?，王?油路、龙新油路等?程进展顺利。完成中低产?地改造4.86万亩，新建农户?沼?池9300?，节柴灶1200眼，改造农村电?8821户，兑现农机购机补贴400万元，全县农机总动?达到9.29万千?。防灾减灾、预测预报能?明显增强，农业?产条件明显改善。　　（六）创新思路推进扶贫开发，贫困??脱贫步伐明显加快。累计投?扶贫项?资?11538万元，投??额信贷及扶贫贴息贷款3200万元，易地开发资?350万元，实施整村推进项?75个，实施产业扶贫项?2个，贫困村互助资?试点项?10个，改造茅草房300户，“百千万帮扶?程”深?实施，0.63万贫困??稳定脱贫。整合资?2495万元，建成新农村?范点92个。圆满完成了?寨乡“整乡推进”任务，成功?出了?条产业扶贫之路，“全省扶贫开发?作昭通现场会”和“第三届中国贫困地区可持续发展战略论坛”的与会领导给予了?度评价，被省政府秦省长誉为“乌蒙?区扶贫的??旗帜”。　　（七）积极?为?度重视改善民?，农民?活质量明显提?。“两基”顺利通过验收，发放中?学贫困家庭寄宿制?活补助1096.69万元，中考综合成绩列全市前茅，?考上线率?上年提?25个百分点。改扩建乡卫?院1个，村级卫?室3个，新增卫?设施12413平??，新型农村合作医疗参加?数达到36.8万?，参合率达95.6%，累计减免资?4264万元。全县??出?率控制在12.25‰，?然增长率降?6.43‰。建设廉租住房1.5万平??，实施农村危房改造1000户，完成农村民居地震安全?程1480户。新增农村低保对象2900个，6436个城镇低收???和33331个农村贫困群众纳?低保。新建乡镇?化站8个，农家书屋38个，农民体育健??程12个。“百场演出进百村”等群众?化活动?泛开展。　　（?）坚定不移推进城乡统筹，集镇建设取得重?突破。围绕市委、市政府实施昭鲁?体化战略部署，强势推进城市建设“?次创业”，完成投资3.9亿元，建成区?积扩?0.64平?公?，湖滨?区、?屏?森林公园?期开发、?城区排涝改造等?程投?使?，县三?和第?幼?园?区道路建设全?完?。

　　?寨、江底、龙树等7个集镇建设基本完?，其余集镇建设全?展开，共完成投资5.41亿元，建成区?积扩?5.5平?公?，发展个体?商户2856户，累计转移农村??3万余?。成功完成市委、市政府交办的“以?促农、以城带乡”试点推进会。　　（九）解放思想创新体制机制，农村各项改?深?推进。继续完善农业农村?作考评体系，实?风险?抵押考评制度，兑现年度考评资?49.2万元。实?农业产业发展基?扶持制度，落实产业发展扶持资?453.9万元。集体林权制度主体改?已经完成，确权到户51419户，确权?积77.59万亩。累计实施农村“?事?议”财政奖补项?83个，总投资2600万元。全?推?村级会计委托代理服务，12个乡镇均建?委托代理中?。农村?型?利?程管理、?利投融资体制、基层农技推?等改??作有序推进、不断深化。　　在认真总结成绩经验的.同时，我们也要清醒地看到，我县的农业农村?作仍然存在基础设施落后、产业化?平低、农民增收难等问题。?对困难和问题，我们要千?百计想办法、扎实?作抓机遇，不断克服、不断解决。　　?、奋?拼搏，全?推动农业农村?作再上新台阶　　根据中央和省市的部，我县今年农业农村?作的总体要求是：以科学发展观为指导，深?贯彻落实中央、省、市农业农村?作会议和县委七届??次全会精神，坚持“?兴?利强基础，狠抓?产保供给，?促增收惠民?，着眼统筹添活?”的?作思路，突出抓好?利改?发展、农业产业化和推进扶贫开发三个重点，千?百计促进粮?稳定增产、农业提质增效、农民持续增收、农村和谐稳定。　　按照这个总体要求，今年农业农村经济发展的主要?标确定为：全县农业增加值增长5%以上，粮?总产增长5%以上，烤烟?产收购17.5万担，改造中低产?地3.6万亩以上，新增耕地有效灌溉?积3.1万亩以上，解决3万以上??的饮?安全问题，累计转移输出农村劳动?12万?以上，农民?均纯收?增长15%以上，巩固和解决1万以上贫困??的温饱问题。　　围绕?标任务，重点抓好8??的?作。　　（?）以加强?利设施为重点，着?夯实农业农村发展基础。今年，中央农村?作会议?次以加强农村基础设施建设为主题，这说明中央和省、市都将下更?的决?、花更多的投?、采取更有效的措施加强?利基础设施建设。我们?定要牢牢抓住这个千载难逢的机遇，科学编制规划，积极争取?持，全?加快以?利为重点的农村基础设施建设。?是要突出抓　　好?利基础设施建设。扎实做好?亮湾中型?库建设前期?作，确保10?前开?建设，对猫??、?岩脚等5座?库进?除险加固，启动?洪泥?流??程治理、中央?农?专项县项?、赵家海?流域综合治理等?程建设，加强灌溉?费征收，完成昭鲁河?庙提灌站改造任务，完成1500件“五??利”?程建设。完成农村?型?利?程管理体制改??作，建???总量控制制度，通过承包、成???合作组织、委托管理、租赁、股份合作、拍卖等多种管理?式，使农村?型?利?程产权得到明确、经营?式搞活、管护责任落实，安全运??平和管理?平得到稳步提升，做到建、管、?相结合，责、权、利相统?。切实抓好第?次全国?利普查?作。?是要突出抓好中低产?地改造。扎实抓好3.6万亩中低产?地改造，确保按质按量完成改造任务。加?农业综合开发?度，全?实施好农业综合开发?地治理项?。三是要突出抓好现代农业烟草项?。认真抓好2011年??塘烟叶基础设施建设?作，确保2011年10?30?前竣?接受验收，?争将??塘打造成为全市中低产?地改造?范典型。四是要突出抓好农村“?事?议”财政奖补项?。发挥财政资?“四两拨千?”的作?，将?事?议项??先安排在群众最关?、最期盼、最想?的村组，充分调动群众参与热情。五是要突出抓好农村公路建设。加快王家桥??德红、龙树?新街油路建设，尽快完成扫尾?程。完成100公?以上通村公路硬化、3个农村客运站和50公?村组公路建设任务。六是要突出抓好农业机械推?应?。?泛宣传农村购置补贴政

　　策，加?财政配套?持?度，完成中央农机购置补贴200万元以上，使全县农机总动?达到11万千?。七是要突出抓好农村电?改造。抓紧实施新?轮农村电?改造升级?程，全?落实城乡电?同?同价政策，?争完成电?建设投资1亿元，农村户表覆盖率达到82%以上。?是要突出抓好?态建设。完成农村户?沼?池建设12000?（农业10000?，林业2000?），加强乡镇“两污”项?建设，做好造林绿化、?漠化治理、?物多样性保护等?作。　　（?）以狠抓样板?范为抓?，确保粮?持续增产。继续把稳定粮??产作为今年“三农”?作的?要任务，按照“稳定?积、优化品种、改善品质、主攻单产、增加总产”的思路，重点抓好3个??。?是要稳定粮?种植?积。确保粮??积稳定在60万亩以上，其中：夏粮9万亩以上、秋冬粮51万亩以上。?是要层层举办样板。要向科技要粮、向?产创建要粮、向提?复种指数要粮，在去年成功创建三?省级粮?间套种?范样板的基础上，落实县、乡、村粮?丰产?范样板20万亩（其中：??样板9万亩，马铃薯样板8万亩，?稻样板2万亩，?麦1万亩）。??实施粮??产创建增粮?程，实施好“300亩核?区、2000亩展?区、10000亩?范区”的?产创建样板5?，积极探索整乡、整村粮??产样板推进?作，在?磨、龙树2个乡镇实施马铃薯?产创建整乡推进，在?屏镇实施???产创建整乡推进，重点抓好杂交??制种基地建设，确保?积达到7000亩以上。三是要加?科技增收?度。??实施农业科技?户?程，组织科技?员深?村、社?间地块，切实提?科技到户率和到?率，确保良种、??地膜覆盖、科技措施普及率达到100%。?争2011年粮?产量在?极端天?的情况下达到15.1万吨，增长5%。　　（三）以发展优产业为先导，着?推进农业产业化进程。按照发展好吃好喝的特?绿?农业、好销好价的优质?效农业、好看好玩的休闲观光农业的总体要求，重点抓好6个??：?是要继续抓好烤烟?产。以提?烟叶有效供给能?为主线，努?实现“?增五保”?标。即：增加?产总量，保证计划完成，保证质量提升，保证结构优化，保证出?备货，保证烟农效益。有效杜绝粗放?序种植，在提?种植?平、提升烟叶质量、增加经济效益上狠下功夫，确保17.5万担烟叶?产收购任务圆满完成。?是要加快发展畜牧产业。以发展科学养殖?范?区和畜牧养殖?户为重点，以强化疫情防控为保障，建?和完善动物标识及疫病可追溯体系，推进冻精改良等良种繁育体系建设，推?“熟改?”饲养?式，发展?公害规模养殖，实现畜牧养殖规模与质量并进。在新街、龙树、?磨、?屏、茨院等乡（镇）新建8个年出栏?猪5000头以上养殖村，扶持发展15户年出栏?猪300头以上的养殖?户，抓好15户?猪养殖场建设，加快桃源??养殖基地建设，推???短期育肥技术。?争实现家畜存栏128.3万头（只），家畜出栏114万头（只），实现畜牧业产值3.8亿元以上，增长20%以上。三是要重点培育核桃、花椒优势产业。在圆满完成100万亩核桃、花椒产业发展?标任务的基础上。要强化抚育管理，组织全县林业、科技?员深??线指导群众做好核桃、花椒抚育管理，层层举办抚育管理现场培训会，直接通过技术?员承包培训到村、到组、到农户，全?提升核桃花椒抚育管理?平。要积极推?推介，结合建党90周年系列活动，认真组织筹划好核桃、花椒产业发展“四个?”活动，出版?本关于鲁甸核桃的书、筹办?次核桃?化艺术节或论坛、拍摄?部?质量的核桃花椒产业发展专题?、成??批核桃花椒产业发展协会或商会，着?提升我县核桃、花椒品牌，拓宽销售渠道，为核桃、花椒产业持续健康发展打开空间。要狠抓样板建设，实?挂钩领导和乡镇主要领导实名制。具体?标是：核桃?范样板（?屏镇1?，江底乡4?，?德红乡3?，?寨乡3?，龙头?镇5?，乐红乡2?，梭?乡2?）共20?；花椒?范样板（?德红乡1?，?寨乡1?，龙头?镇5?，梭?乡3?）共10?；每?样板不低于5000亩连?。通过强化抚育管理、狠抓样板建设、提升产业品位，?争核桃、花椒产业到“??五”末在2010年不变价的基础上产值突破30亿元。四是要加快马铃薯、果蔬等基地建设。种植马铃薯16万亩以上，推?三级以内脱毒马铃薯8万亩以上，在江边河?地区发展冬早马铃薯2万亩以上，?争马铃薯产量达到24万吨以上，产值突破4亿元。着?加快冬早蔬菜及温凉型蔬菜两?特?基地建设，种植蔬菜18万亩以上。按照“公司+基地+农户”的发展模式，建辣椒定单?产基地1万亩。切实改造和管护好现有樱桃、苹果等现有果园，新植?樱桃1000亩，苹果1万亩，葡萄500亩。加?对?果协会扶持?度，?争?果产

　　值达到6500万元以上。五是要着?推进农业产业化经营。按照“扶优、扶?、扶强”的原则，重点扶持?批产业关联度?、带动能?强、?业前景好、有市场竞争?的龙头企业，在资?、?地、信贷等??给予?持，引导和?励龙头企业开展品牌创建，发展名、优、特、新产品，加快?公害产品、绿?产品、有机产品认证和?公害农产品产地认定，增强我县农产品市场竞争能?。要着?强化农产品市场开拓，巩固和提升我县农产品在周边省市的市场占有率，建?农产品?上购销平台，?持?上交易，组织龙头企业参加省内外各类农产品展?、展销、推介活动，扩?影响?，?争优势农产品?出国门。要加快推进“万村千乡市场?程”建设，新建25个农家店，12个农村商品配送中?，使农家店的乡（镇）覆盖率达到85%以上。要培育农产品经纪?队伍，培训农产品经纪?400?以上，发展“两社?会”组织20个以上，拓宽农产品经营渠道，推进农业产业化经营。　　（四）以加?务?培训?度为依托，着?发展劳务经济。要把提?农民??资性收?作为农民稳定增收的?撑。重点抓好3个??：?是要尽快争取启动建设县职教中?，以“阳光?程”、劳动?转移培训、科技?户?程等项?为载体，抓好农民?培训?作，促进农民?职业技能和创业培训向纵深推进。?是要努?开辟新的劳务市场。加强与省内外、市内外、县内外重点企业的对接与联系，扩?定单输出规模，促进农村劳动?有序转移。三是要抓住县内重点?程项?建设多，建成投产企业增多等有利于就近就地务?的机遇，主动联系??单位，?争最?限度安排本地农民?参与建设，让农民?从重?基础设施建设、产业发展中得到实惠。通过努?，今年确保培训农村劳动?2万?以上，累计转移12万?以上，实现务??资性收?12亿元以上，纯收?7亿元以上。　　（五）以实施整乡整村推进为核?，着?抓好扶贫开发?作。要突出抓好3个??.　　篇?：县委农村?作会议上的讲话同志们：　　这次县委农村?作会议的主要任务是：传达贯彻中央?号?件、省市委农村?作会议和县委经济?作会议精神，客观总结去年农业农村?作成绩，全?部署今年农业农村?作。刚才，我们参观了***镇?态家园建设现场，很受启发，值得借鉴和推?。等会，**书记、**县长还将作重要讲话，希望?家认真贯彻，狠抓落实。下?，我根据县委、县政府研究的意见，先讲四个??的问题。　　?、肯定成绩，正视困难，准确把握农业农村发展形势　　过去的2011年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下团结??，迎难?上，取得了农村经济持续发展、农民收?快速增长、农村?局和谐稳定的好成绩。粮??产被评为全省先进县，现代农业?范区建设、农村能源建设、农民教育培训、养殖业、重?动物疫病防控、农村饮???源保护、农产品流通等?作被评为全市先进。全年完成农业总产值73.4亿元，增长4.4%；农民?均纯收?达7149元，增长24.6%，是近年来增幅最?的?年。　　（?）农村经济形势总体向好

　　1、传统产业不断提升。粮?播?132.81万亩，较上年增加5.81万亩；棉花种植?积25.4万亩，?上年减少0.6万亩；实收油菜?积67.1万亩，总产8.73万吨，冬季发展油菜订单?积60万亩，?上年增加35万亩；全县?类总产达10.1万吨，出栏?猪101.47万头，??2.12万头，??25.25万只，家禽1797.9万?，产蛋品6.8万吨，起??产品4.83万吨。

　　2、?效产业快速发展。坚持以促进农民持续增收为核?，加快优势农产品资源整合和结构调整，着?推进农产品?产经营基地化、规模化、集约化，提速现代农业发展。平原区葡萄、?区茶叶、丘陵区桔柚、湖区?产四??效产业板块在规模上有明显扩?，优势更加显著。全县新扩葡萄3200亩，达到2.7万亩；新扩茶叶5129亩，达到1.05万亩；实施柑桔品改1.2万亩；新扩楠?1500亩；新扩油茶

　　1000亩，低改2700亩；新扩苹果柚2000亩，达到5000亩。发展鱼、虾、蟹等?效??10万多亩,占全县可养??的50%以上。

　　3、产业链条不断延伸。新增农产品加?企业4家，总数达684家，其中规模以上企业48家，带动基地45万亩，吸纳就业?员79060?，实现销售收?15.4亿多元。

　　4、品牌创建取得成效。继续抓好葡萄外销宣传，在江西南昌举办了以“甜蜜的葡萄

　　快乐的乡村”为主题的葡萄旅游节新-2-　　闻发布会；在上海国际茶?化节闭幕式上对***有机茶进?了专场推介。**荣获“农业产业化国家重点龙头企业”称号，“?态啤酒”荣获中国驰名商标，**苹果柚获农业部地理标志产品认证，**?业荣获“农业产业化省级龙头企业”称号。绿??品认证新增3个，?公害农产品认证新增15个。　　（?）新农村建设纵深推进

　　1、园区建设全?推进。按照市政府“?标准规划?范区”的要求，聘请农业部规划设计院的专家对?范区进?了规划设计。?范区内共硬化道路23公?，新建?利设施8处，硬化沟渠10.5公?，扩容堰塘52?，栽植树?8000余株，建设户?沼?池250?，安装太阳能60套，总投资达5900万元。建成以**平原为核?的万亩葡萄、**乡万亩?稻2个市级标准化?范区和**乡5000亩蔬菜、**镇双桥村1200亩柑橘、**乡6700亩茶叶、**村1000亩葡萄4个县级标准化?范区。

　　2、基础建设投?较?。?利建设??。争取省以上?利项?资?3.48亿元，年度?利建设投?达到5亿多元，创历史新?。完成了*?**堤段2.4公?拆迁压浸和**?**4.1公??堤压浸除险、39座中?型?库除险加固、3个蓄洪垸堤防加固、***场2.6公??堤除险加固、?流域治理?程道?***垸3公?和**垸5.5公??堤培修加固、**?**镇**?垸综合治理、??保持、**引??期等项?；修复?毁?程2300多处；完成　　堰塘清淤扩容3400多?；整治渠道2144公?。去年，全县?利建设中涌现出了??批先进典型：**乡、**乡通过引资分别新建了?座?Ⅰ型、?Ⅱ型?库，***等乡镇渠道清淤整修都在50公?以上，***等乡镇堰塘扩容都在100?以上。?态环境建设??。推?病?专业化防治30万亩，完成造林4万亩，其中退耕还林荒?造林1500亩，林业?防造林1.8万亩，速丰林造林2万亩，其他造林500亩。农机化建设??。推?各类农机具9000余台套，发放购臵补贴资?1300万元。全县农业机械总动?已达到69.01万千?，较上年末净增2.61万千?，增长3.9%，拥有各类农业机械11.3万台套。

　　3、为民办实事落实较好。解决农村饮?不安全?数2.4万?，建设蔬菜标准化基地5000亩，蔬菜农残超标率控制在1%以内，59座?库实施禁投限养，压减珍珠养殖?积3091亩，完成户?沼?池建设2500?、?型沼??程建设35处，完成农村电?改造53个村。　　（三）农村政策全?落实

　　1、规范惠农资?发放。严把资?发放关?，规范发放程序。共发放各类惠农补贴资?8202.7万元，其中粮?直补1040.3万元，综合直补6210.9万元，油菜良种补贴519.5万元，双季稻补贴432万元。

　　2、加强农民负担监管。全?开展农民负担?清?查，对农民负担重点监控乡镇实?重点监督、全程监控。全县停?“?事?议”筹劳，规范了“?事?议”筹资，继续实?农村义务教育收费“?费制”、农村报刊订阅限额制和涉农收费“公?制”。

　　3、着?抓好移民?作。全?完成市委市政府下达给我县皂市?库移民300?的安臵任务，发放已安臵皂市?库移民过渡期?活费536.48万元，2310户皂市?库移民调增资?存折卡全部发放到位。

　　　　（四）农村办点成效显著

　　1、农业产业有新突破。全县点村共新扩葡萄920亩，?效??520亩，果?林2600亩，其他?效经济作物3000多亩。县委驻**村?作组扶持该村继续做?果?林?章，新建1000亩?桃基地；县委驻**村?作组在点村葡萄产业新扩320亩的基础上探索其他致富产业，培植发展?银花120亩；县委驻**村等?作组牵线搭桥，指导点村发展柑橘、茶叶、油茶、?公害蔬菜等产业，有效增加了农民收?。

　　2、基础设施有新改善。点村共计整修、硬化道路47.9公?，清淤沟渠26.8公?，新建和维修机埠23处，新挖、扩容堰塘107?，新建垃圾围46个，添臵路灯34盏，群众?产?活条件得到较?改善。**村、**村项?多、投??、建设快；县委驻***村?作组、***村、***村除直接投?建设资?外，还努?为点村协调、争取项?。　　篇三：在县委农村?作会议上的讲话(唐县长)同志们：　　这次县委农村?作会议的主要任务是：深?学习贯彻中央1号?件和中央省市农村?作会议精神，全?总结我县2011年农业农村?作，深?分析我县“三农”?作?临的新形势、新任务、新要求，安排部署今年全县农业农村?作，全?实现农业农村?作稳中快进。下?，我分四个??来讲：　　?、回顾去年，研判当前，抢抓机遇求发展

　　2011年我县克服夏秋连续?旱及奶业持续滑坡等多种不利因素的影响，全县农业农村经济实现了持续快速稳定增长，农民?均纯收?达到2877元，同?增长14.2%，有?地维护了农村社会?局稳定。　　（?）现代产业稳步推进。粮??产平稳，全年完成粮?种植?积22.5万亩，实现粮?总产量8.02万吨。以番茄、红茄为主的延季蔬菜种植?积达到2.1万亩，实现产值2亿元。推?测?配?施肥2.4万亩，创建万亩?稻?产?范?1个。规模养殖逐步推进，建成标准化规模养殖?区（场）20个，其中奶?标准化规模养殖?区5个，?猪标准化规模场13个，家禽标准化养殖场2个。县乡村3级动物防疫?络体系已初步形成，全年?重?动物疫情发?。全县共完成造林19670亩，完成任务的113.4%，全县森林活??蓄积量891.7万???，较上年增长3.4%，成功创建为国家?态?范区。全县??加?企业由116家整合到75家，全年林产?业税费突破3000万元，积极探索国有林场股份制改?，引进上海南华太集团与云马林场组建云华林业发展有限公司，积极运作上市经营。国有林场棚户区改造?程加快推进，第?期555户和第?期446户建设任务已全?启动。　　（?）农村基础设施全?改善。完成农村公路建设195公?，全县80％以上的村通?泥路。完成?安饮??程11处，解决农村饮?不安全??13178?。为期两年半的全县第?次?利普查有序推进，赧?和巫?河流域治理进?全省主??流治理项?笼?，衡邵?旱?廊综合治理项?顺利进?省规划，?利扶贫规划顺利申报，完成?洪灾害预警系统??程措施项??期?程建设，完成?坪?库除险加固?程，?叶塘、冲头、龙凤冲?库除险加固加快推进，完成?塘清淤52?。新增??电装机1.7万千?，全县??电总装机容量达20.1万千?。总投资1200万元的?沙农业综合开发项?顺利竣?验收，改造中低产?5400亩。推?农机具2919台，发放购置补贴320万元。完成农村危房改造1307户。新建沼?池1257?，推?太阳能热?器和省柴灶1252台。　　（三）强农惠农政策全?落实。全县共发放各种惠农补贴4618万元，落实“?事?议”财政奖补资?848万元，发放低收?群体?活保障?1860万元，认真落实移民后期扶持政策，及时发放移民后期扶持资?，移民?产?活条件进?步改善。城乡社会救助体系进?步完善，城乡低保??均补差分别达到168元和65元。?桥管理区体制进?步理顺，蒋坊乡设置得到省?批复。新农村现代流通?络建设卓有

　　成效。建成农资配送中?1个、??消费品配送中?2个，新增配送车4辆，扩建物流仓储库3座，累计投资200余万元，完成了230家农家店和综合服务社?点的扩改任务。加快实施扶贫开发，“两项制度”有效衔接?作全?完成，共帮扶3508户，11900?受益，“?露计划”超额完成任务。成功挤?新?轮国家扶贫开发?作重点县和武陵??区区域发展和扶贫攻坚试点县，扶贫资?较上年增长20％，达到1500万元，被评为湖南省扶贫开发?作先进集体。?地流转有序开展。全县农村?地经营权流转?积达3.46万亩，占耕地总?积的19.6%，西岩镇阳祖仁流转?地1200亩连?开发杂交?稻制种喜获丰收。农民专业合作组织健康成长，全县年内新增登记注册10家，荣获“邵阳市农民专业合作社组织建设红旗单位”荣誉称号。　　（四）新农村建设成效明显。继续集中??、财?、物?抓好西岩镇?沙?、茅坪镇?桥村、丹?镇下团?、儒林镇清溪?等四个新农村建设?范村（?）建设。?范点（?）在产业建设、基础设施建设和乡风?明建设??取得了较好成效。丹?镇下团综合开发?范?完成了丹?镇?城镇规划，是除县城城关镇外的第?个建制镇的规划，投资600万元的中?街道建设顺利实施。?沙农业综合开发?范?顺利实施了?沙农业综合开发项?，农业综合?产能?得到进?步提升。　　当前，我们?临着难得的发展机遇。我县再次挤进国家新?轮扶贫开发重点县，并成功列?武陵??区区域发展和扶贫攻坚试点县，成为新时期扶贫开发的主战场，国家的政策和资??持?度将进?步加?。我县??延季蔬菜基地、优质??基地、杂交制种基地、油茶基地、茶叶基地、中药材基地等被列?《湖南省武陵??区区域发展与扶贫攻坚实施规划》。通过全?位的招商引资，?港裕东集团、长沙浩博公司、上海南华太集团和5家制种企业将陆续?驻我县，推动我县农业产业化发展。　　在看到成绩和机遇的同时，我们还要保持清醒的头脑，正是当前?临的困难，突出表现在产业停滞不前，延季蔬菜种植?积?直徘徊在2万亩左右，难以做?做强；奶业?产持续滑坡局??直未得到根本扭转解决，乳业税收已从2007年的6080万锐减到2011年的1700多万；苗乡梨种植?积和产量?益增加，但销售市场尚未打开，销路和价格得不到保证；休闲农业意识尚未建?，农业的新业态拓展还在起步阶段，农业产业化?平低下，对产业拉动?不强，当前我县拥有农业产业化企业83家，但对产业发展和经济增长有拉动?的龙头企业相当缺乏。加之基础设施严重滞后。我县?部分农??利设施建于上世纪七、??年代，跑冒滴漏现象极其严重，部分农??利设施已?法使?。最终导致农民收?严重偏低。去年全省农民?均纯收?6567元，贫困地区农民?均纯收?3400元，?我县仅为2877元，还不到全省?均纯收?的?半。　　?、突出重点，明确路径，攻坚克难求快进　　今年农业农村?作的指导思想是：以武陵??区扶贫攻坚为契机，践?三?战略，求真务实，改?创新；主要预期?标是：初步建?种养加商旅?体化发展为特征的城步特?现代农业，?业化理念、产业化思路对特?农业的提升作?开始显现；基本形成区域化布局、规模化?产、产业化经营的产业格局，成功打造邵阳市特?农业?县、有机农业?县、?态农业?范县、休闲农业名县；传统优势产业奶业、??延季蔬菜和制种业发展?出低迷局?，S219公路沿线及其第?层?脊的造林取得实质性突破；打造?批农业产业、基础设施、教育培训全?领先的?范村，七?坪园艺场和西岩农场实现撤场建乡，争取?利项?资?达到2亿元、财政扶贫资?达到2500万元以上，完成林业税费3300万元；粮?播种?积和产量稳定在22万亩和8.5万吨以上，农业总产值增长7%，农民?均纯收?增长12%以上，农业农村实现稳中快进。　　（?）全?做好产业提振经济。

　　1、转变农业发展?式富农。?是积极破解农产品运销瓶颈。?励社会资?建设农产品物流体系，???持运销型农民专业合作组织，积极对接?港裕东集团，启动冷链物流建设，扶持农产品物流超市化、经营连锁化。?是建?农业产业化有效载体。加??度扶持农业产业化龙头企业，培育发展各类农

　　民专业合作社；突出农民专业合作组织规范?作，建设规范化合作组织3个。三是突出武陵??区规划产业。优先发展奶业、延季蔬菜业、杂交?稻制种业、楠?、绿?环保?态型??猪禽养殖、油茶、优质

篇三：书记在委农村工作会议讲话稿

　　区委书记在农业农村工作会议上的讲话

　　同志们

　　这次全区农村工作会议是区委、区政府在两会刚刚结束之后召开的又一重要会议。

　　主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，分析形势，统一认识，明确任务，推进今年和今后一个时期全区农业和农村工作。

　　刚才，**就全年农村工作及当前大春生产做了具体部署，请同志们抓紧落实。

　　这里，我再讲三个方面的意见。

　　一、认清形势，统一思想认识

　　三农问题历来是我国经济生活中的一个重大问题，也是我们党和政府长期以来致力解决的一个基本问题。

　　重视三农问题不是一句口号，而是一种历史责任，是顺应经济规律，加快经济社会发展的必然需要。

　　当前，全区上下一定要认清形势，统一认识，增强做好农业和农村工作的的责任感和使命感。

　　一要迅速将思想认识统一到中央对三农问题的正确判断上来。

　　胡锦涛总书记在十六届四中全会上作出了两个趋向的重要论断，中央

　　连续两年以1号文件专发三农工作的文件，农业和农村工作从过去长时期的基础地位，到近几年的首要位置，再到现在全党工作的重中之重，充分表明我国三农问题的大环境正发生着三个深刻变化一是农业和农村经济发展迎来重大战略机遇期。

　　我国已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力，国家对三农的支持有增无减。

　　二是国家将在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整，把农村的发展全面纳入国家现代化进程。

　　各种优惠政策、配套项目、改革措施等，都可能向农村倾斜，有利于实现一二三产互动、城乡经济协调发展。

　　三是国家将努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍。

　　建立城乡资源合理配置，基础设施和社会事业协调发展机制，打破千百年来难以突破的城乡二元结构。

　　所以，我们要在这种大背景、大格局、大变化中，看到希望，增添信心，乘势而上，加快**农业农村经济发展步伐。

　　二要迅速把思想认识统一到区委三届五次全委会的具体要求上来。

　　市委三届三次全委会提出了农村经济要在农业产业化上求突破的总体要求和加快农业产业化，带动农村工业化，推进城镇化的发展战略。

　　区委三届五次全委会按照市委部署，将农民增收作为区委今年及今后一个时期六大工作重心之一。

　　这一思路的提出，顺应了**农业发展实际，也指明了今年及今后一个时期农业和农村经济发展的主题和目的。

　　各级各部门要认真领会，振奋精神、凝聚人心，真抓实干；要准确定位，培育产业，大力促进农民增收；要调整思路，明确重点，加快农业产业化进程。

　　我相信，只要我们一年接着一年干，一届接着一届抓，**农业一定会有大的变化。

　　三要迅速把思想认识统一到当前**农业发展的大好机遇上来。

　　目前，无论是从宏观还是微观来看，我区农业发展正进入千载难逢的发展机遇。

　　一是政策机遇。

　　今年中央一号文件在27个领域出台了更直接、更有力、更有效的政策支持，国家在去年投入450亿元的基础上，增加投入360亿元；省上也在去年的基础上增加投入亿元，其中财政新增投入9500万元，市上也正在制定支农政策，如此大力度扶持农业，这是历史上没有的。

　　二是政治机遇。

　　胡锦涛总书记视察凤垭山时对凤垭山模式给予了充分肯定，指示将凤垭山建成**的旅游胜地，这既是重大的政治任务，也是难得的发展机遇。

　　三是发展机遇。

　　近年来我区农业发展已经奠定了较好的产业化基础，同时随着今年农业税全部取消等各项惠农政策的落实，出现了农民投身农业、业主投入农业、干部抢抓农业的大好形势，农业农村工作迎来了难得的发展机遇。

　　为此，我们一定要增强机遇意识，善于抢抓机遇、敢于争取机遇、巧于创造机遇，推进嘉陵农业快速发展。

　　二、把握重点，突出增收主题

　　今年全区农业和农村工作要围绕农民增收这个主题，重点抓好两园三带，即凤垭山观光农业生态示范园和大树桂花园畜禽养殖园以及以金凤、白家为重点的红薯产业带，以木老、大树及国道212线为重点的伏季水果产业带，以嘉陵江、吉安河为重点的龙竹业产业带；打响四大品牌即扁担姑娘、嘉白粉丝、桥龙黑山羊、天冠冬菜四大农业品牌建设,加速传统农业向现代农业的转变，增强农业综合竞争力。

　　一大力实施农民增收工程，确保农民人均增收200元以上。

　　一是抓增粮促增收。

　　突出抓好三个10万亩基地建设。

　　即以金宝、桃园等乡镇为重点的10万亩玉米基地建设；以李渡、金凤等乡镇为重点的10万亩优质水稻基地建设；以河西、李渡等乡镇为重点的10万亩优质花生基地建设。

　　大力提高粮食产量、品质和效益，以增粮促增收。

　　二是骨干产业促增收。

　　认真落实胡锦涛总书记把凤垭山打造成南充旅游胜地指示精神，按期打通凤木路，对沿线产业抓紧实施。

　　依托大树桂花园畜牧科技园，壮大嘉陵黑山羊品牌，做强畜牧经济；依托天生集团和嘉白粉丝品牌，做强薯业经济；借助天冠冬菜品牌和河西万亩胡萝卜基地，做强菜业经济；抓好凤垭山、木老、一立万亩优质伏季水果基地建设和成南高速公路沿线生态经济走廊带动建设，做强果业经济；以四川龙竹股份有限公司落户我区契机，做强竹业经济。

　　三是搞好劳务开发促增收。

　　坚持服务引导，大力推广白家村劳务输出模式，建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道；搞好劳务定单培训、定向培训和后续服务，扩大成建制劳务输出规模，继续打造嘉陵保姆等家政服务品牌。

　　四是落实政策促增收。

　　认真落实全部取消农业税及附加，兑现粮食直补和退耕还林政策，深化农村税费改革和停止两工等扶农、助农、惠农政策，促使农民增收。

　　二发展农业产业化推进工业化、带动城镇化，延长农民增收长效产业链。

　　深入理性地分析现阶段的三农问题并不简单地是农民、农业和农村本身的问题，实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题，这才是根源所在，也是突破点所在，为此，我们要按照城乡统筹发展的思路，延长农民增收长效产业链条。

　　一是推进农业产业化。

　　今后一段时间，我们要坚持走规模化、标准化生产之路，围绕主导产业建成一大批标准化生产的大型种植基地和养殖园区。

　　要大力培育龙头企业和业主，采取合作经营、股份经营等办法，积极建立公司业主联基地、基地带农户的利益联结机制，通过农业产业化促使农民增收。

　　二是带动农村工业化。

　　要进一步做大国基、天冠、天生、龙竹公司等特色产业优势企业，发展一批基础雄厚、辐射面广、带动能力强的龙头企业，提高农产品的精深

　　加工率，延长产业链条，增加附加值。

　　三是推进农村城镇化。

　　引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中；通过培育农村专业市场、营销经纪人、个体工商户、家庭工业等民营经济，让更多的农民进入城镇从事二、三产业；与此同时，要加快以产业为重点的农民新村建设，建设一批有产业支撑、交通方便、环境优美的现代文明新村。

　　三加强农业综合生产能力建设，为实现农民持续增收提供持久动力。

　　农业综合生产能力，是稳定农业综合产出水平和农业竞争力的重要保证，也是衡量一个地区农业生产总体水平和农村经济实力的主要标志。

　　加强农业综合生产能力建设，应着力在以下三个方面努力。

　　一是构建新型农业科技服务体系，增强科技推广和科技创新能力。

　　各地要按照强化公益性职能、放活经营性服务的原则，逐步建立政府引导、市场主导的新型农村科技推广服务体系；鼓励技术人员适应产业发展需求，积极自主创业、合作创业，参与龙头企业返聘，形成技术人才竞争态势；积极开展市校、科农联姻，不断推出有突破性的主导品种和主推技术。

　　二是建立农业投入稳定增长机制，增强民间资本参与农业开发能力。

　　既要千方百计争取国家立项投入、积极引导信贷投入、稳步提高地方财政支农资金的法定比重，又要发挥国家项目资金、财政支农资金的导向性作用，激活民间资金的投入。

　　今年，我们要推行农业及涉农专案申报前集中审定制度，使不同渠道的政府性农业投入，向重点生产基地、文明新村配套倾斜。

　　对实施的项目加强管理，严禁资金截留、挪用，实现投入一块，见效一片，带活一方。

　　三是加快农业基础建设，增强农业可持续发展能力。

　　要坚持把基础设施建设与农业产业化、农民新村建设相结合，进一步加大工作力度，着力抓好以农田、水利、交通、生态、农村沼气为主的农业基础设施建设，做到产业化基地发展到哪里，基础设施配套到哪里，文明新村建设到哪里，农民富裕到哪里。

　　三、加强领导，强化组织保障

　　农村工作是我们工作的重中之重。

　　市委明确要求县市区主要领导要亲自抓农业，为此，各级党政一定要做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关部门配合抓，进一步开创农业和农村工作的新局面。

　　首先，要围绕总体要求加强领导。

　　今年三农工作的重点是促进农民增收。

　　各级党委和政府要认真按照市委和区委的部署，按照实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村安全稳定这一总体要求，把加快发展各地特色产业经济作为促进农民增收的重要途径，把创新农村工作机制作为促进农民增收的根本措施，加快观念、方法、手段和职能的转变，做到工作思路更宽，工作要求更严，工作责任更强，工作合力更大，不断提高领导三农工作、服务三农工作的能力和水平。

　　其次，要围绕改革创新加强领导。

　　新形势下的农业和农村面临许多新课题，各级干部必须要树立先进的经济思想和经营理念，始终围绕加工抓产业，围绕产业抓配套，围绕链条抓工作，推动农业产业化实现大的突破。

　　要坚持科学的发展观和正确的政绩观，想问题、作决策、办事情，充分尊重农民意愿，尊重市场经济发展规律，决不能蛮干而错位，也不能放任不管而缺位。

　　要经常深入一线，寻找问题，解决问题，在解决问题中推进工作。

　　特别是在农业税全免的新形势下，基层干部要改变工作方法，真正把心思和精力放在兴产业、促增收、保稳定上来。

　　第三，要围绕落实责任加强领导。

　　各工委、乡镇党政一把手要切实担负起三农工作直接责任人的责任，集中时间和精力，全力以赴抓好三农工作。

　　要经常深入一线解决实际问题，与村社干部共同研究促进各地特色产业发展。

　　督促班子成员做好挂村包组工作，切实履行抓三农工作的责任。

　　各级各部门特别是涉农部门要把支农服务举措落实到位，做好传技术、授经验，解难题、释民惑、递信息、拓市场等方面的工作，搞好良种、化肥、农药、地膜等农资的储备、调运和供应，确保农业生产需要。

　　第四，要围绕夯实基础加强领导。

　　推进三农工作，必须夯实农村基层基础。

　　要大力加强农村基层党组织和基层政权建设，促进农村干部脚踏实地、致力发展，心系群众、一心为民，不怕困难、奋发向上，敢抓善管、公道正派，处处以自己的模范行为影响和带动广大干部群众更快更好地走上致

　　富路。

　　充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步巩固党在农村的执政基础，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　同志们，农业兴，百业旺；农村稳，大局定；农民富，经济强。

　　做好今年的农业农村工作，意义重大，任务艰巨。

　　我们要在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为推动**经济社会再上新台阶而努力奋斗。

　　谢谢大家！

篇四：书记在委农村工作会议讲话稿

　　区委书记在2023年全区农村工作会上的讲话

　　各位同志：

　　在过去的2022年中，我们在农村工作中所取得的成绩，是我们共同奋斗的结果。我们通过加强组织领导、完善工作机制，着力改善农村人居环境、加强农业生产力等方面的努力，取得了显著成果。但是，我们也应该清醒地看到，我们面临着的问题和压力依然较大，我们需要更加努力地工作，为全区农村的长远发展做出更加贡献。

　　首先，我们要在坚持科学谋划中，探索新视野。未来，我们要继续坚持科学规划，经济增长要紧紧围绕乡村振兴战略，将发展初步的想法逐步转化为计划，带动乡村的数字化转型发展。同时，也要加强与各级政府合作，互相借鉴各自经验，汲取各方面优势，打破传统思维壁垒，积极探索农村发展的多元化方式。为实现乡村振兴和建设美丽乡村目标，我们要根据不同的地方，制定不同的规划和发展策略，保证各个方面的发展相互平衡、协调发展。

　　其次，在绿色生态保护中，推广新技术。农村地区的环境保护和水资源管理都是必须重视的问题。在保护优秀生态的同时，清洁化、改善化、绿化等环保方面的工作也要提高到一个崭新的高度。倡导乡村生态文明建设的理念，加大生态环境治理的力度，促进“绿色农村”的发展。同时，也应该加强科技创新，开发出更多适合农村的技术升级。将较科技先进、具有盈利性的技术和设备，运用到农业和农村建设当中，以此来推动当地的生态环境改善和农业的发展。

　　最后，在党员干部队伍建设中，掀起新一轮学习热潮。党组织是推动农村党建的核心，加强党员的党性教育和党员干部的素养提高，切实加强基层党组织建设，党建工作有力推进。我们应该坚持理论学习，让农村管理者充实自己的头脑，养成调研、考察、细心思考的习惯，不断更新、深化对乡村发展的认识。同时，党员干部应该热爱当地群众，为当地村民和农民服务，从而打造出一支能够踏实地、用心地为农村发展服务的党员干部队伍。

　　综上所述，农村工作是全区发展中不可忽视的一个方面，我们要始终坚持以乡村振兴战略为指导，注重保护环境、推广新技术、加强党员队伍建设。只有如此，我们才能够更好地实现农村发展的理想愿景，推动全区乡村振兴工作走向全新的阶段。希望大家继续团结奋斗，为全区农村的发展做出更大的贡献。这篇文章是一篇区委书记在2023年全区农村工作会上的讲话，文章重点讲述了如何加强农村工作、推动乡村振兴，创造更好的农村环境。文章首先强调了科学谋划的重要性，应根据不同地区的不同情况制定不同的规划和发展策略，达到协调发展的目标。其次，文章强调在绿色生态保护中，需要推广新技术，保护优秀生态的同时也要提高环境质量、清洁化，推动“绿色农村”的发展。最后，文章强调党员干部队伍建设的重要性，必须加强党员的党性教育和党员干部的素养提高，切实加强基层党组织建设，党建工作有力推进。只有注重以上三点，我们才能实现农村发展的理想愿景，推动全区乡村振兴工作向前发展。希望大家团结奋斗，为全区农村的发展做出更大的贡献。

篇五：书记在委农村工作会议讲话稿

　　【在市委农村工作会议上的讲话】

　　市委农村工作会议讲话

　　做好农业农村工作、加快推进农业现代化，责任重大，任务艰巨。下面是小编给大家整理的在市委农村工作会议上的讲话，仅供参考。

　　在市委农村工作会议上的讲话篇1同志们：

　　这次市委农村工作会议开得很好。佐谊同志代表市委、市政府作了一个很好的工作报告，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。

　　20xx年，是我市经济社会发展历程中不平凡的一年，也是三农工作取得新的显著成绩的一年。全市上下深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省委关于三农工作的部署，攻坚克难、锐意进取，战胜七次区域性暴雨灾害，实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村繁荣，全面完成了十一五农业农村发展目标。十一五时期，我们积极应对国际金融危机巨大冲击、农产品市场价格异常波动、自然灾害频发重发等诸多困难和挑战，农业农村工作取得

　　显著成绩：农业生产形势平稳，四个农业发展初见成效，农业农村基础不断加强，农村社会事业发展提速、农村公共服务和民生加快改善，农业现代化和社会主义新农村扎实推进，农业增加值和农民人均纯收入年均分别增长5.5%和10.1%。这五年，是我市农业发展最快、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，是农民群众心情最舒畅、党群干群关系最融洽、农村社会最和谐的时期之一。五年农业农村发展实践，既创造了丰富物质财富，也积累了许多宝贵经验，为十二五农业农村改革发展打下了良好基础。我们一定要认真总结成绩和经验，按照中央关于在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的战略要求和省委四化两型建设部署，加快推进农业现代化，继续坚持和探索具有旅游特色、符合我市市情的农业农村发展路子，奋力夺取今年和十二五时期三农工作的新胜利。下面，讲三点意见。

　　一、在世界旅游精品建设大局中加快推进农业现代化

　　近年来，市委、市政府坚持贯彻党中央重中之重的战略思想，坚持旅游带动、科学发展，把推进农业现代化纳入世界旅游精品建设总体布局，贯彻落实到1333发展思路之中，围绕世界旅游精品总目标，统筹推进新型工业化、新型城市化、农业现代化和信息化，农业农村工作保持了平稳较快发展的良好势头。这些思路和做法，不仅与中央三化同步的战略要求和省委、省政府四化两型建设部署相一致，而且符合张家界实际，必须在实践中继续坚持，并不断加以完善，推动经济社会科学跨越发展。

　　要按照三化同步和四化两型要求加快推进农业现代化。农业现代化是工业化和城镇化的重要基础。中央在认真总结国内外经验教训、深刻把握现代化发展规律的基础上，提出了在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的战略要求。省委、省政府四化两型建设部署，坚持新型工业化为主导、农业现代化为基础、新型城市化为载体、信息化为支撑，两型为方向和目标，把农业现代化摆上了与其它三化同等重要的战略位置。当前，我市正处在工业化初始阶段，城镇化加速发展时期，农业现代化正在艰难起步，农业现代化进程已经明显落后。随着经济社会发展加速，农业在生产总值中的占比还会逐步下降，但农业的基础地位不会改变，农业的支撑作用不会减弱。随着人口总量增加、城镇化步伐加快、人民生活水平提高、工业原料需求拓展和国内外游客的增多，农业对世界旅游精品建设的重要性将更加突出。这就要求我们加快推进农业现代化，坚持旅游带动战略和工业反哺农业、城市支持农村的方针，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动农村劳动力向城镇和非农产业有序转移，推动城镇基础设施和公共服务向农村辐射、延伸，实现工业化与农业现代化协调发展、城镇化与新农村建设双轮驱动。

　　要着眼经济社会科学跨越发展加快推进农业现代化。农业现代化是建设世界旅游精品重大任务和重要支撑。要在目前的情况下加快建成世界旅游精品，实现经济社会科学跨越发展，加快推进农业现代化显得十分重要和紧迫。近年来，我市农业农村发展虽然取得了明显成效，但仍然存在许多突出的困难和问题。农业基础薄弱、科技水平不高，靠天吃饭的局面没有根本改变;农民综合素质不高、农村劳动力结构性过剩，城乡居民收入差距进一步扩大的趋势没有根本改变;农村社会事业发展滞后、公共服务严重不足，城乡发展不平衡的二元结构没有根本改变。这些情况表明，推进农业现代化任务还十分艰巨。我们必须更加重视三农问题，加快推进农业现代化，进一步夯实世界旅游精品建设的基础，为经济社会科学跨越发展提供强有力支撑。

　　要围绕旅游业转型提质加快推进农业现代化。国内外游客和人民群众多样化、多层次、多元化的旅游需求和不断升级加剧的国内外旅游市场竞争，要求旅游业加快转型提质。加快推进农业现代化，发展农村现代服务业，推动旅游业与农业融合、向农村渗透，不仅是旅游业转型提质的现实需要，也是繁荣发展农村经济的重要路径。目前全国农业旅游和乡村旅游已呈现出蓬勃发展之势。比如桂林市，国家和省级农业旅游示范点已发展到32个，去年乡村旅游接待达到530万人次，乡村旅游收入近6亿元。相比之下，我市旅游农业、乡村旅游还有很大的发展空间。我们必须围绕增加旅游产品、提升旅游要素、延伸旅游链条、扩大旅游消费，大力发展农村休闲观光、乡村旅游、农家乐等新兴产业，大力发展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工艺等农林产品加工，推动旅游与农业深度融合，以农业现代化助推旅游转型提质，以旅游转型提质带动农业现代化。

　　要立足统筹城乡发展加快推进农业现代化。统筹城乡发展是经济发展的客观规律。随着经济社会进一步发展，工农城乡相互联系更加紧密，相互影响更加广泛，相互作用更加直接，呈现出一体化发展的趋势。当前，制约城乡经济一体化的体制机制仍然大量存在，城乡二元结构矛盾仍然突出。要打破城乡二元结构，最首要的任务是，加快提升农村经济社会发展水平，激发农村发展活力。这就要求我们加快推进农业现代化，促进城市资本、技术、人才等生产要素向农村配置，公共交通、电力、供水、通讯等基础设施向农村延伸，教育、文化、医疗、卫生、社会保障等公共服务向农村辐射，加快形成城乡经济社会一体化发展格局。

　　二、重点突破加快推进农业现代化的关键制约

　　20xx年是十二五规划的开局年，是建党90周年，是我市实现五年大变样的冲刺年、收官年，加快推进农业现代化意义重大。立足我市农业农村发展实际，要着重在以下几个方面见到实效。

　　1、加快发展四个农业。大力发展城市农业、旅游农业、品牌农业和生态农业，是建市以来全市上下不懈探索凝聚的共识，是我市加快推进农业现代化的中心任务。要按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，加快转变农业发展方式，积极调整农业结构，进一步加大四个农业的推进力度，围绕旅游和城市需求，大力发展无公害蔬菜、名特优新水果、健康养殖、乡村旅游、休闲农业和花卉苗木等产业，着力构建颇具特色的现代农业体系。城郊和交通干线两侧，五年内要全部退出传统农业种植。着力培育特色农业，立足资源优势和特色，发展壮大烟叶、茶叶、蔬菜、水果、苎麻和湘西黄牛等特色产业。推进农业生产标准化，强化农产品质量监管，大力发展优质水稻、双低油菜、玉米等大宗优质高产粮油生产，扩大无公害蔬菜、有机蔬菜种植规模，积极推广设施农业，培育更多无公害食品、绿色食品和有机食品品牌。高度重视粮食生产，稳定种粮面积，严禁耕地抛荒。大力推进农业产业化经营，加快培育农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、产业大户和专业基地，扩大产业

　　规模，提升农业比较效益，提高产品品牌影响力和市场占有率，推动农业规模化、专业化、标准化、集约化发展。

　　2、加强现代农业基础建设。要大力推进水利建设，认真落实今年的中央一号文件精神，抓住国家大兴水利的重要机遇，突出大型水利综合工程、农田水利建设、农村安全饮水工程等重点，认真谋划和实施一大批项目，全面推进安全水利、民生水利、生态水利建设和水资源可持续利用，实现水利建设的重大突破。统筹推进其它基础设施建设，继续实施好农村道路两通工程，加快农村电网改造升级，推进土地开发整理和农业综合开发，加强中低产田改造，着力改善农村生产生活条件，进一步增强农业综合生产能力。大力加强农村生态建设，积极实施绿化造林和生态建设项目，深入推进农村圾垃治理三年行动计划和乡村清洁工程，扎实开展生态环境优美乡镇和生态示范村创建，着力加强农村沼气建设和农户五改配套，进一步改善城乡人居环境。大力推进农业机械化，推广应用先进适用、节能环保的农业机械，扩大机种机收作业面积，推进种养业机械化、自动化和智能化，提高综合农机化水平。大力推进农业农村信息化，继续实施广播电视、电话户户通工程，积极推进农村三网融合，加快实现农村有线电视和宽带网络全覆盖，用信息技术改造传统农业、装备现代农业，依托信息服务对接大市场，加强农村远程教育指导和产品信息交流服务，充分发挥信息化的重要支撑作用，以信息化带动农业现代化。

　　3、健全农业现代化服务体系。加强农业综合服务体系建设，全面加快农技、林业、水利、畜牧、经管、供销等基层服务体系改革步伐，健全网络，稳定队伍，提高农业产前、产

　　中和产后服务水平。健全农村科技服务和推广体系，加强农民科技培训和技术指导，大力推广农业现代实用技术。建立健全农产品质量安全体系，积极推行农产品生产、加工、流通全过程的标准化，切实加强监管，确保农产品安全。完善农村市场体系，大力发展现代物流，加快骨干农产品批发市场提质扩容和仓储设施建设，健全乡村农产品集贸市场网络，扶持和培育农产品营销大户和专业经纪人，实现农超对接，探索网上销售，有效解决农产品流通难题。加快农民专业合作组织发展，提高农民组织化程度，依托龙头企业、产业大户和致富能人，建设一批制度健全、运转规范、功能强大的农民专业合作组织。健全农村金融体系，改善农村金融服务，突出帮助龙头企业和产业大户解决好信贷难的问题。积极开展农村政策性保险制度试点，建立农业担保体系和政策性保险体系，提高农业抗风险能力。完善农村土地承包制度，有序推进农村土地经营权流转，促进农业资源向规模经营大户集中。

　　4、大力培育现代农民。整合教育资源，推进农科教结合，大力发展职业教育和成人教育，着力培养有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。加强对农民的现代意识教育，注重提升农民的法律意识、合作意识、创新意识，引导农民解放思想、转变观念、更新理念，树立适应世界旅游精品建设的思想观念和经营理念。大规模开展农村劳动力职业技能培训，继续抓好扶贫就业技能培训、百万培训工程和阳光工程实施，有针对性地培养一批中高级农民技工，着力提高农民就业创业能力。加强农村精神文明建设，丰富农村精神文化生活，深入开展群众性精神文明创建活动，积极倡导农村志愿者服务，推进文明村镇、平安村镇创建，培育健康文明新风尚。切实加强对农民的思想道德教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设，深入开展中国特色社会主义理论体系教育，加强党的执政理念和强农惠农政策宣传，加强法治理念教育和普法宣传，大力完善乡规民约等自治制度，努力提升农民思想道德水平。

　　5、促进农民持续增收。增加农民收入是三农工作的根本目标，是一项长期而艰巨的任务。要充分挖掘农业内部增收潜力，抓住当前农产品需求扩大和价格适当上涨的有利时机，扩大种养规模，优化种养结构，提高产量质量，推进精深加工，努力增加农业生产经营性收入。广辟农民增收渠道，把促进农民就业创业作为增收的重要抓手，通过加强培训、引导和服务，提高就业创业能力，扩大劳务输出，增加农民工资性收入。发展壮大县域经济，推进县城和中心镇提质扩容，完善基础设施，增强配套功能，优化发展环境，强化产业支撑，加快发展特色产业、工业园区、民营经济和劳动密集型产业，为农民就业创业搭建好平台。支持农民工返乡创业，落实好信贷、用地、税费等方面的优惠政策，以创业带动更多的农民就业增收。继续推进扶贫开发，抓住中央调整农村贫困线的时机(由年收入1196元提高到1500元)，摸清贫困人口底子，抓紧制定未来10年农村扶贫开发纲要和相关规划，抓好新一轮79个村的整村推进和建设扶贫工作。认真落实好农业补贴、退耕还林补助、粮食最低收购价等政策，严禁政策执行走样变形。积极深化农民住房产权抵押、土地流转、林权抵押等改革，努力增加农民转移性和财产性收入。加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担。去年底，省减负办在我市检查，发现了不少问题。我们要高度重视，全面开展自查自纠，认真落实整改措施。农民负担的高压线碰不得，谁碰就严格追究谁的责任，绝不姑息。

　　三、切实加强对三农工作的领导

　　做好新形势下的三农工作，必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势，切实加强对三农工作的领导。

　　落实领导责任。各级党委、政府要坚定不移地落实重中之重的战略要求，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，定期研究解决三农工作的重大问题，切实担负起农业农村发展的领导责任。两县和全市各乡镇党政主要负责人要以主要精力抓三农工作，两区党政主要负责人要经常过问三农工作。各级各部门和广大干部要带着责任、带着感情做好三农工作，强化服务意识，尽心尽力为农民排忧解难，不折不扣地落实好各项强农惠民政策。要强化工作责任，加强部门配合，严格目标管理，建立健全抓好三农工作的激励约束机制，抓紧出台综合考评办法，形成工作合力。要加强分类指导，坚持办点示范，建立农村联系点制度，广泛开展以城带乡、部门帮村、干部驻村、企业联村等活动。今年每个区县要办好一个省级新农村建设示范片。要加强督促检查，对重大惠农政策和惠民工程盯住不放，及时调度，确保每一项政策落实到位，每一项工作有力推进。要转变领导方式和方法，注重调查研究，加强统筹协调，切实增强三农工作的主动性、预见性和针对性。

　　强化组织保障。结合农村实际和农民需要，深入开展创先争优活动，引导农村基层党组织和广大党员围绕加快推进农业现代化、建设富裕文明新农村创先争优，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和农村党员带头致富、带领群众致富的能力。加强农村基层党风廉政建设，切实转变基层干部作风，坚决纠正各种损害群众的不正之风，着力解决人民群众身边的腐败问题。加强基层民主政治建设，扎实推进农村基层党务公开和乡镇政务公开、村务公开，加强民主管理制度建设，认真抓好村两委换届选举工作。加强农村基层干部队伍建设，以县乡换届为契机进一步选优配强基层领导班子，完善对农村基层干部的教育培训、激励保障、管理考核等工作机制，加大从农村优秀人才中选拔干部的力度，选派优秀年轻干部和优秀高校毕业生到农村基层工作，加快提升农村基层干部队伍整体素质。切实关心爱护农村基层干部，理解基层工作困难，体谅基层干部艰辛，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，为他们开展工作创造良好条件。

　　创造良好环境。推进农村社会管理创新，及时掌握农村社情民意，健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，加强农村信访、调解和法制宣传教育，深入排查化解农村矛盾纠纷，重视农村应急反应机制和法治工作机构建设，加强农村社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪，切实把各种不利因素化解在基层、消除在萌芽状态，促进农村和谐稳定。完善群众工作机制，深入贯彻党的群众路线，坚持以人为本、执政为民，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，善于用群众语言和民主协商的方法做群众工作，进一步密切党群、干群关系。加强农村计划生育工作，稳定低生育水平。加快农村社会事业建设，推进城乡公共服务均等化。加强对三农工作宣传，加强舆论引导，大力推介三农工作的好典型、好经验和新成效，营造干事创业、重农兴农的浓厚氛围。

　　同志们，做好今年农业农村工作、加快推进农业现代化，责任重大，任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，坚定信心，扎实工作，全面完成农业农村发展任务，为加快建设世界旅游精品、推进富民强市作出新贡献。

　　在市委农村工作会议上的讲话篇2同志们：

　　这次会议的主要任务是，贯彻落实今年中央一号文件和中央、省委农村工作会议精神，按照市委九届十次全会和全市经济工作会议的部署，总结20xx年全市农业农村工作，安排部署20xx年农业农村工作。在杜书记作重要讲话之前，我先讲两点意见：

　　一、攻坚克难，砥砺奋进，三农工作取得新成绩

　　20xx年是我市经济发展最困难的一年，也是农业农村发展进程中极不平凡的一年。一年来，全市上下坚持以科学发展观为统领，全面落实中央、省、市的一系列决策部署，大力实施四位一体发展战略，全力化解国际金融危机的严重冲击，有效应对特大旱灾的严重危害，积极克服历史罕见的暴雪灾害，保持了农业农村发展的好势头，为全市实现三保(保增长、保民生、保稳定)目标做出了重大贡献。

　　一是农业经济稳步发展。在遭受百年不遇特大旱情和特大雪灾的情况下，粮食生产好于预期，总产量达到11.7亿公斤。畜牧业生产和蔬菜种植趋稳向好，肉、蛋、蔬菜产量分别增长17.6%、8.3%和3.9%。农民人均纯收入达到5337元，增长8%，获得全省增加农民收入先进市称号，连续七年受到了省委、省政府表彰。

　　二是新农村建设全省第一。13个县(市、区)全部编制了县域新农村建设总体规划，234个重点推进村全部完成了四化四改，146个村实施了扶贫整村推进项目。新农村建设工作连续两年受到省委、省政府表彰。

　　三是林业生态建设全国领先。投入绿化资金11.82亿元，植树7855万株，人均植树24株。去年8月全国造林绿化现场会在我市召开，为山西争了光、添了彩。会后有11个省、268个市县、4000多人来我市参观学习，被省委、省政府授予全省林业建设突出贡献奖。

　　四是农业产业化步伐加快。新上农业产业化项目65个，发展规模龙头企业289个，有5个加工企业入选全省513工程省级梯次。新发展农民专业合作社946个，累计达到3197个，数量居全省第一。建成37个国家级农业标准化示范区，培育10个10万亩优势农产品生产基地，发展了40多个现代农业科技园区。在首届中国(山西)特色农产品交易博览会上，我市农产品贸易成交额达到16.9亿元。

　　五是农业基础设施建设得到加强。制定《长治市1+5城市群建设行动纲要》，实施了151推进策略。启动浊漳河综合治理工程，完成中型水库除险加固3座，新增和改善灌溉面积3.7万亩。投入抗旱资金1770万元，发放特大雪灾补助资金543万元。全市农机总动力达到160万千瓦，现代农业装备水平明显提高。

　　六是各项强农惠农政策全面落实。发放各类补贴资金2.7亿元。全面落实家电、汽车(摩托车)、农机三下乡财政补贴政策，在全省率先建立起以煤补农、以煤补林工作机制。去年财政对三农的投入达到11.85亿元，增长19.2%。

　　七是农村民生改善和社会事业取得新进展。

　　深入推进五大惠民工程，全面实施农村社会事业五个全覆盖工程，农村饮水安全、农村卫生室、村村通广播电视三项已实现全覆盖，村村通水泥(油)路通达率99%，中小学校危房改造完成年度目标任务。新增1.4万户以沼气为主的新能源用户。建成农村敬老院134所，在全省率先实现了农村五保户100%集中供养。12.6万农村低保对象实现应保尽保。新型农村合作医疗参合率达到92.6%。沁源县完成了集体林权制度改革试点，长治县、屯留县启动了农村养老保险试点。开展了返乡农民工就业创业春风行动，对12.9万农民进行免费

　　培训，10.4万农民工实现了创业再就业。

　　在极其困难的情况下，能够取得以上这样的成绩实属不易，主要是凝聚了全市各级各部门和广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市农业战线上的广大干部职工，向广大农村基层干部群众，向所有关心和支持三农工作的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢!

　　同时我们更应该清醒地看到，尽管经济发展度过了最为困难的时期，但是当前全市农业农村发展面临的形势仍然十分严峻，长期制约三农工作的因素尚未消除，突出表现为三个没有根本改变：一是农业基础不稳固的局面没有根本改变，由于去年的特大干旱，粮食总产较上年减少了2.5亿公斤，凸显出全市农业基础脆弱、科技力量薄弱、发展后劲不足的问题;二是城乡居民收入差距没有根本改变，去年全市农民人均纯收入达到了5337元，只相当于城市居民收入的三分之一，两者的差距已超过1万元;三是城乡之间的公共服务差距没有根本改变，农村基础设施建设的历史欠账较多，在看病、上学、就业等公共服务方面与城市不均等。

　　因此，全市各级各部门一定要切实增强事业心和责任感，深刻认识三农工作的长期性、艰巨性、复杂性，跳出三农抓三农，切实提升三农工作的科学化水平。

　　二、夯实基础，统筹城乡，切实抓好今年的三农工作

　　今年中央一号文件的主题是加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础。围绕这一主题，市委、市政府制定了《关于进一步夯实农业农村发展基础加快城乡一体化进程的实施意见》，提出了今年全市农业主要目标，就是粮食总产量稳定在14亿公斤以上，农民人均纯收入比上年增长9%以上。

　　今年全市农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央、省委农村工作会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照实施四位一体发展战略，把统筹城乡发展作为根本要求，把加快农业发展方式转变作为重大任务，把持续促进农民收入、切实改善农村民生作为主攻目标，全面实施六个起来工程(三农科学发展能力强起来、龙头舞起来、农村经济循环起来、村庄绿起来、环境美起来、农民富起来)，进一步夯实农业农村发展基础，努力实现长治农业农村经济又好又快发展。

　　(一)加快推进农业发展方式转变，让三农科学发展能力强起来

　　今年2月3日和4日，胡锦涛、温家宝分别在省部级干部落实科学发展观研讨班上发表重要讲话，强调要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。全市各级各部门要认真学习贯彻中央领导的重要讲话精神，全力以赴加快推进农业发展方式转变，着力提升三农科学发展能力。

　　要坚持不懈地增加对三农的投入，加快建立和完善以煤补农、以工促农、以城带乡的工作机制，有序发展各类新型金融机构，引导资金、技术、人才、管理等资源要素向农村聚集，加快农业经济结构战略性调整，加快构建现代农业产业体系，实现由重工业品加工向工农业产品协调加工转变。

　　要坚持不懈地推进农业科技创新，加快良种培育和推广应用，加快农业实用技术组装，加快推进基层农技推广体系建设，加大农民科技培训力度，大幅度提高农业综合生产能力，大幅度降低农业生产经营成本，大幅度增强农业可持续发展能力，实现农业由粗放经营向集约经营转变。

　　要坚持不懈地深化农村各项改革，稳定和完善农村基本经营制度，实行最严格的耕地保护制度，建立完善农村土地承包经营权流转机制，发展适度规模经营;全面启动集体林权制度改革，力争全市60%的集体林地确权到户;大力推进城乡联动改革，改革城乡户籍管理办法，降低城市户口准入门槛，鼓励引导有条件的农民到城镇务工创业和定居落户，实现城乡

　　二元分割向城乡一体化发展转变。

　　(二)集中力量推进农业产业化，让龙头舞起来

　　首先要加快培育农产品加工龙头企业。省委、省政府提出了农产品加工513工程，我市也启动实施了农产品加工龙头企业1231工程，就是要用5年左右的时间，培育发展金泽生物、世龙食品等10个年销售收入5亿元以上乃至10亿元、20亿元以上，20个年销售收入亿元以上，30个年销售收入5000万元以上的农产品加工龙头企业，力争到20xx年全市农产品加工销售总收入达到100亿元以上，加工转化率达到65%以上。

　　其次要抓紧筛选一批农产品加工的好项目、大项目。各县市区要尽快制定农产品加工业发展的五年规划、产业布局以及扶持优惠政策，一个项目一个项目地抓出成效。通过项目建设，把现有的农业龙头企业做大做强;通过项目引导，鼓励资源型企业转产转型，投资兴办农产品加工企业;通过项目招商，引进外来资金、技术、管理、人才，推动我市农产品加工企业优化升级;通过项目推介和市场营销，培育塑造一批农产品特色品牌，不断提升我市农产品的市场占有率。

　　第三要建立完善农业产业化的联动推进机制。要大力推广公司+基地+合作社+农户的方式，使龙头企业与广大农户建立起稳定的利益联结纽带，着力转变农业发展方式。要加大对农产品加工企业的资金扶持，市里每年要拿出1000万元作为农业产业化发展专项资金，各县市区也要尽快设立专项资金，并且把农业综合开发资金、扶贫资金、技改资金、科技支农资金、新农村建设资金等有关涉农资金整合起来，培育大龙头。要创新以煤补农发展机制，落实资源型企业投资农业项目的推进办法，建立政府信用协议贷款机制，定期举办银企农洽谈会，最大限度争取金融部门对农业龙头企业的支持。要加强对农业龙头企业运行数据的统计监测，实行企业动态管理和优胜劣汰，每年进行一次考核评定，把发展好的企业增补进来，把发展慢的企业淘汰出去，真正让龙头企业舞动起来。

　　(三)全力打造从生产、流通到农业资源循环再利用的产业链，让农村经济循环起来

　　在生产环节上，要依托全国农业综合标准化示范市的优势，以创建全省一流的有机食品生产基地为目标，实行区域化布局、标准化生产和集约化经营，加快建设有机小米、有机核桃、有机蔬菜、有机牛肉驴肉等一批集中连片的有机食品生产基地。要大力推广设施栽培、生态养殖、立体种养、种养加一条龙、休闲观光农业等发展模式，采用测土配方施肥、生物有机肥、生物农药、秸秆粉碎还田等高产栽培技术，加快建设一批现代农业科技示范园区。要加快发展以沼气为纽带的循环能源模式，重点扶持发展大中型沼气，综合利用沼气、沼渣、沼液，发展农业低碳经济，减少农民生活支出。

　　在流通环节上，要以万村千乡市场工程、新网工程、放心粮油工程三网合一为突破，健全完善农村市场流通体系。大力发展连锁经营、物流配送和电子商务，建设改造20个特色农产品产地批发市场、150个乡镇农产品综合批发市场，加快建设大宗农产品仓储设施和鲜活农产品冷链物流体系等下行网络，积极构建农副产品市场购销和再生资源回收利用上行网络，努力形成以农村超市和便民店为基础，以连锁配送中心和专业批发市场为骨干，城乡市场相互融合，基地生产、加工配送、市场销售、回收利用的双向流通购销网络。

　　在农业资源的再利用环节上，要按照植物生产、动物转化、微生物还原和减量化、再利用、再循环的农业循环经济理念，积极开展农业面源污染治理，逐步开展农药和化肥减量工作，加强畜禽粪便的无害化处理，最大限度地减少农业废弃物和生态环境污染。要加快市农产品质量安全检验检测中心和6个县级农产品安全检测中心建设，发挥市动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医中心站作用，实行农产品质量安全追溯制度，建立企业原材料购进、加工、贮存、运销台账，实现农产品从田间到餐桌的全程质量控制，全面提高农产品的质量安全水平。

　　(四)着力抓好农业基础设施和林业生态建设，让村庄绿起来

　　要着力抓好农田水利基础设施建设，全面实施以浊漳河流域为重点的生态环境综合治理工程，重点搞好长治湿地的生态修复与保护。要大力推进饮水安全、水保生态、病险水库除

　　险加固等重点工程建设，全面加快吴家庄水库、沁源永和水电站、屯留屯谷水库、平顺氵朋头水电站等工程的前期准备工作，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利建设。要继续实施农业综合开发项目，搞好中低产田改造，落实农机购置补贴政策，推广机械化保护性耕作技术和旱作节水农业，进一步提高耕地质量和农业综合生产能力。

　　要着力抓好林业生态建设，以山上治本与身边增绿为载体，搞好1+5城市群生态圈景观林带、太行山和太岳山防护林体系建设，全面实施造林绿化十大工程。特别要突出抓好乡村绿化，积极开展环村绿化、房前屋后四旁栽树、庭院绿化、街巷绿化、学校绿化、村庄公共绿地和乡村道路绿化，全面完成150个重点区域的村庄绿化任务，让森林绿色进村落、入庭院、播洒在上党大地的各个村庄角落。

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篇六：书记在委农村工作会议讲话稿

　　全文共计4936字

　　镇党委书记在全镇农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里隆重召开2019年度农村工作会议，首先我代表镇党委政府向大家表达最诚挚的新春问候，祝愿大家在新的一年里工作顺利、事业有成！今天会议的主要目的是：全面贯彻落实全县三级干部会议暨决战决胜脱贫攻坚誓师大会、创建国家全域旅游示范区动员大会会议精神，总结2019年度工作，表彰奖励先进单位和先进个人，安排部署我镇今年的工作。

　　2019年主要工作回顾

　　过去的一年是“十三五”规划开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，更是实现精准脱贫的决战之年。我镇紧密围绕县委、县政府打好“五大攻坚战”、实现“四个岳西”的总体要求，在镇党委的坚强领导下，依托区位、资源两大优势，以旅游大发展统揽牵动脱贫攻坚、民生改善、产业转型升级、美丽乡村建设和社会事业发展等重点工作，经济社会发展态势良好，区域影响力显著提升。

　　全年实现国内生产总值2.44亿元，比上年增长10.9%；完成财政收入602.6万元，比上年增长6.1%；完成社会固定资产投资2.4亿元，比上年增长77.8%；农民人均可支配收入达9260元，比上年增长16.1%；

　　全文共计4936字

　　招商引资完成1282.7万元，比上年增长26.3%。主要经济指标均超额完成任务。

　　一、脱贫攻坚取得阶段性胜利

　　2019年底，我镇建档立卡贫困户600户，1843人中，共有503户、1632人先后脱贫，贫困发生率为2.9%，贫困发生率年均下降36.7%，两个贫困村脱贫出列，2019年12月顺利通过省第三方评估验收。大力开展旅游扶贫，探索出一条“党员示范、景区带动、精准扶持、景村相融”的旅游扶贫新路径。

　　二、乡村旅游全县领跑

　　2019年，我镇继续加大力度推动景区建设。道元传统村落成功申报第四批中国传统村落，进入全面建设阶段。彩虹谷5a景区完成了规划、签约等前期工作。彩虹之约农家乐协会已发展至80多家，“支部+协会+扶贫互助社”三位一体管理服务模式全县关注。休闲农业持续推进，悦溪茶谷旅游开发项目规划完成编制评审通过，实施乡村旅游富民工程，启动了项目区内道路、停车场、公厕等旅游基础设施建设；新建成云峰村、门楼村等三片430亩山核桃基地和黄龙村董畈组300亩茶叶基地，建成特色农林基地1460亩。

　　全文共计4936字

　　三、美丽乡村和鲜花小镇建设深入实施

　　2019年度，启动特色小城镇项目和鲜花小镇建设，景镇一体，锦上添花。特色小城镇项目加速推进，综合性文体广场、汽车客运站、垃圾焚烧站建设完成，市民公园、黄尾二桥、拦水坝和黄尾河两岸景观建设完成了前期工作。美丽乡村和鲜花小镇建设持续推进，成效显著。严家省级美丽乡村全面开工建设，完成了环境整治、房屋立面改造、道路村庄绿化提升等六项工程。鲜花小镇建设已按原定方案完成一条鲜花大道、两个鲜花片区、三个鲜花功能区、三个鲜花村庄、六家花园式单位、30户农家乐鲜花庭院和250户鲜花人家的打造。

　　四、基础设施建设强力推进

　　2019年，实施农村道路畅通工程38.24公里，总里程接近前四年的总和，实施了26个八小水利工程项目，完成了291个农村贫困人口饮水解困工程，完成11个台区的农电网改造。

　　五、社会建设成效显著

　　2019年，我们坚持以实施民生工程为抓手，强化民生保障，在遭遇50年一遇特大洪灾后，苦干实干，把灾后重建与民生工程相结合，水毁道路及时修复，4户倒塌民房重建，完成农村危房改造106户，全文共计4936字

　　完成c类危房修缮22户，实施易地扶贫搬迁11户42人，新建6个村集体光伏扶贫发电站600kw及151个贫困户453kw光伏扶贫发电站。黄尾中心学校素质教育取得重大成效，中考录取率和总平均分全县最高，成功创办国家青少年校园足球特色学校。无安全生产责任事故、无恶性事件、无群体性事件、无集体越级访、无重大负面舆情，社会和谐稳定，卫生、计生、民政、环境保护、平安建设、劳动和社会保障、通讯、邮政、广播电视、市场监管等工作协调发展。

　　六、执政能力全面提升

　　强化镇村为民服务平台建设，镇为民服务中心实现集中办公，6个村全部建成为民服务中心；严格执行“三公”经费支出规定，大力压缩行政支出；实现政务、村务公开常态化、规范化；完成了财税制度、营改增、教育、卫生机构改革。

　　同志们，过去的一年，在镇党委的正确领导下，我们的工作成效明显，得到县委、县政府的充分肯定。成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于全体镇村干部共同努力，是全镇干群凝心聚力、干事创业的结果。在此，向所有关心支持黄尾发展的广大干群以及社会各届人士表示最崇高的敬意和衷心的感谢！

　　2019年工作安排

　　全文共计4936字

　　2019年是我镇决战脱贫的攻坚期，是乡村旅游发展的转型期，是重大基础设施建设的关键期，是美丽乡村和鲜花小镇建设的冲刺期，机遇前所未有，目标催人奋进，我们要锐意进取，主动担当作为，奋力开创黄尾经济社会发展新局面！我们必须要做好脱贫攻坚、产业结构调整、基础设施建设、文明创建、综治维稳、生态与环境保护、美丽乡镇和美丽乡村、防汛防火、民政、文化、宣传、武装、教育、计生和卫生等各项工作，确保各项工作取的了成绩，看的见成果，扎扎实实，不畏困苦，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　2019年，全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长%以上，社会固定资产投资增长%以上，财政总收入增长%以上，农民人均可支配收入增长%以上，人口自然增长率控制在10‰以内。

　　围绕目标，我们要强力推进和启动“十大重点工程”建设。

　　一是强力推进彩虹谷5a景区建设。景区总面积140平方公里，其中核心景区22平方公里位于黄尾镇境内。项目建设内容主要打造“一心”（阔滩旅游综合服务中心）、“一轴”（黄尾河旅游发展轴）、“两核”（彩虹瀑布旅游引爆核、水力世界观光引爆核）、“四组团”（彩虹瀑布观光休闲、云峰高山养身度假、牛草山—百丈崖高山运动、道义欧陆风情），开发集休闲观光、休闲度假、康体养生、运动拓展、文化体验

　　全文共计4936字

　　于一体的综合性旅游区。目前已完成征地37.8亩，2月份工程建设部已挂牌成立。下一步，我镇要积极配合县政府、县旅游局及彩虹谷旅游发展有限公司，做好工程的协调保障工作，力争10月前建成游客服务中心，确保明年五一前开游。

　　二是强力推进马元传统村落的保护开发。云峰村马元自然村入选中国传统村落，计划投资2.5亿元，实施马元古村落保护开发项目。主要建设内容包括传统村落观光体验、农耕文化传承体验、森林旅游、康体运动、有氧度假、康体养生、辅助互动、休闲农业等旅游产品。目前，已经完成山场流转5000亩，征地10亩，建成景区茶园、果园300亩，在建6.5公里入口道路、游客服务中心、换乘中心，完成投资2800万元。2019年计划于5月底完成旅游公路建设及人行步道铺设，7月底前完成游客接待中心建设，完成停车场、公厕等附属设施建设，力争10月前试运营，2019年4月正式营业。

　　三是强力推进彩虹桥建设。彩虹桥设计桥长110米，宽22米，双向四车道，总投资2200万，已完成招标，计划于2月底前全面动工，12月底完工。

　　四是强力推进市民公园建设。黄尾镇农民文化广场、黄尾镇汽车客运站、黄尾镇垃圾焚烧站建设完成，黄尾河液压型景观拦水坝及两岸景观进入招标预算阶段，即将挂网招标。计划于3月底前开工建设，12全文共计4936字

　　月底前建设完成。

　　五是强力推进供水、污水处理项目。新建投资1290万元的供水厂和投资1000万元的污水处理厂各座，目前已完成财政预算、征地、施工图纸设计，计划于2月底挂网招标，3月份开工建设，12月底前建设完成。

　　六是强力推进鲜花小镇建设。力争年内建成1000亩花卉药材基地，其中严家村250亩，其余各村不少于100亩。完成6个鲜花村庄、10个鲜花单位、1000户鲜花人家建设。

　　七是强力启动旅游快速通道及农村道路畅通工程建设。积极配合县里设计方案，做好旅游快速通道的征地、环境协调等工作。完成乡级道路两条共29公里，目前正在招标，即将开始施工；完成撤并村道路硬化5.583公里，目前已实施了40%；完成贫困村内自然村道路9条共17.663公里，其中6条已招标完成即将开工，3条待筹资到位后启动招标。

　　八是强力启动县旅游接待次中心建设。积极配合县政府工作安排，选好址，争取选点在高速路出口处，带动全镇，建成岳西北部旅游集散次中心。

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　　九是强力推进老集镇区风貌改造。第一，完成滨河步行道的加高拓宽和延伸；第二，探索下街实行步行街改造；第三，完成老街主街道立面风格改造。

　　十是强力启动新一批易地扶贫搬迁点建设。完成黄龙村董畈点3户5人、吴冲点6户16人，严家村骑龙岗点9户39人，云峰村毛竹坪点21户68人，黄尾村纱帽点19户72人，门楼村六树点5户6人共65户214人的易地扶贫搬迁，努力将云峰、黄尾两个示范点建成县级示范。

　　围绕目标，我们将着力完成好“十项重点工作”。

　　一是全力完成扶贫脱贫攻坚主体任务。2019年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年，我们要紧紧围绕“户脱贫、村出列”，贫困发生率控制在1.3%以内这一目标，确保完成减贫任务136人，实现稳定脱贫1777人，2个贫困村脱贫出列，提高扶贫工作效率，高度关注、重点解决返贫问题，全力迎接国家评估。

　　二是全力推进农家乐和民宿提升。力争完成黄尾村农家乐向民宿转型并向周边延伸，严家村、云峰村重点突破，其他各村实现零的突破，力争年内完成10户精品民宿转型，农家乐总数突破至100家。

　　全文共计4936字

　　三是全力推进休闲农业基地提升。长冲千亩花果谷今年已开始挂果，我们正在积极筹划建设集景观欣赏、乡村休闲、农事体验于一体的乡村旅游示范基地，与景区联动，开展举办“桃花节”、“水果采摘节”等系列旅游节庆活动，丰富旅游产品。

　　四是着力壮大村级集体经济。规范管理，抢抓机遇，各村集体经济要全面实现向乡村旅游转型，让村集体经济成为村域经济自身积累增长的重要渠道，更成为带动村域经济乃至推动镇域经济转型发展的重要力量。

　　五是全力争取、创建省级特色小镇，争创国家级特色小镇。紧随国家培育特色小镇的方针和政策，认真研究特色小镇的内涵，规划思路，细化推进的力度和节奏，努力将我镇打造成集休闲旅游、商贸物流、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

　　六是全面深化农村综合改革。积极响应县里政策，支持和配合完成行政综合农业服务中心改革，成立国土、规划、住建、旅游、安监、市场为一体的综合执法大队。

　　七是推进从严治党。在党委领导下，落实从严治党和依法行政各项任务，加强机关效能建设。

　　全文共计4936字

　　八是在党委领导下，完成村两委换届工作。

　　九是全面推进民生工程和社会事业发展。组织实施好33项民生工程。扎实做好社会保障工作，落实“全民参保登记计划”，完善社会救助制度。完善镇、村两级网格化防控与应急体系建设，抓好“七五”普法宣传。深入开展安全生产“铸安行动”。做好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作。认真执行党的民族和宗教政策，加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，抓好关心下一代、老龄、残疾人事业

　　十是抓好招商引资工作。围绕乡村旅游，实行绿色招商，环境招商，做好招商项目储备。加大招商保障，强化服务，推进项目签约、落地。

　　同志们，今年的工作目标和工作任务已经确定，站在新起点，面对全镇人民的热切期盼，让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，克难攻坚、乘势而上，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加有效的措施，更加务实的作风，齐心协力，真抓实干，为实现我镇政治经济社会事业新的跨越发展而努力奋斗!

篇七：书记在委农村工作会议讲话稿

　　市委书记在2022年市委农村工作会上的讲

　　话发言材料3篇

　　市委书记在2022年市委农村工作会上的讲话1各位领导、同志们：

　　大家好!20年是十二五开局之年，我村在乡党委政府的正确领导

　　下，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届六

　　中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村，构建和谐社会，坚持科

　　学发展，改善民生。按照乡党委政府提出的工作目标、任务，结合我

　　村实际，找准经济增长点和工作着力点，谋划长远，从基础设施建设，村容村貌整治，农民增收等到方面入手，加快发展步伐，促进了我村

　　各项事业全面发展。

　　一、公路建设全面启动。新一届党委、政府对马迹村公路建设十

　　分重视。书记、乡长带领党政领导亲自到莆田、福州、厦门、泉州等

　　地，发动乡贤进行捐资，使我们增强了信心和决心，凝聚了合力，带

　　动部分村民踊跃捐资，取得了初步成效。在去年的11月份大帽寨格

　　至马迹村公路拓宽及裁弯取直全面竣工，初步消除了因弯度大，视线

　　差存在的交通安全隐患。

　　二、村容村貌有新改观，以建设社会主义新农村为抓手，严格执

　　行家园清洁的规章制度，合理利用一事一议的补贴、资金，自己制模

　　建造了

　　10多个垃圾池，引导群众自觉清理房前屋后，改善农村环境

　　卫生，在家园清洁考核中取得了好成绩。

　　三、社会事业有新的发展。

　　1、社会事业是为确保安全团结，维护社会安全，促进社会发展，全面推行新型农村合作医疗制度，参保率达到98%。

　　2、积极响应上级征兵命令，按时完成上级交给的征兵任务。

　　3、全面落实计生目标责任制，加强计生国策宣传力度，“两查”

　　到位率有所提高，提高计划生育工作水平。

　　4、党建工作上新台阶，村支部认真按照党建工作责任状要求，健全党组织的工作制度和工作机制。去年吸收了

　　2名新党员，给支部

　　党组织注入了新鲜的血液，增加了战斗力。

　　过去的一年，我们取得了点滴成绩，这些都离不开乡党委、政府

　　的正确领导，离不开全村群众的大力支持。在新的一年里，我们要紧

　　紧围绕在乡党委政府的领导下，自加压力，奋力拼搏，向其他先进村

　　和单位学习。我村准备要做以下几项工作：

　　一、硬化铺设大帽寨格至马迹村3公里水泥路面，计划铺路面

　　5.5米，投资额约200万元，要继续发动村民捐资，做细群众的思想，取得他们的理解和支持，要积极向上级有关部门争取资金。

　　二、做好植树造林。在全村山里进行一次全面普查摸清，对那些

　　尚未种植树木，要全面种植，绝不留死角。

　　三、要响应乡党委、政府发展芳香产业的工作思路，村干部要带

　　头率先种植芳樟等名贵树种100亩。

　　四、要继续做好土地增减工作，增加村财收入及村容村貌整治工

　　作。

　　同志们要完成这些工作，任重而道远，相信有乡党委、政府的正

　　确领导和大力支持，在全村群众的共同努力下，我们的目标一定能够

　　实现。

　　谢谢大家！

　　市委书记在2022年市委农村工作会上的讲话2各位领导，同志们：

　　我就村20年的工作情况和20年的工作目标和思路向大家作汇报:20年以来，我村在乡党委、政府的领导下，认真贯彻落实上级

　　在农村工作会议精神，努力实践科学发展观。按照新农村建设“二十

　　字”要求，立足村情，抓紧抓实，做好各项工作，努力推进全村经济

　　社会各项事业的快速发展，尽力完成上级下达的工作任务和指标，主

　　要的做法：

　　一是落实好“三农”政策，做好山田文章，调整农业产业结构，兴修水利，确保农业生产；发挥乡区小集镇功能，推进第三产业发展，做好劳动力转移，家家户户扩大猪、牛、羊等禽畜饲养数量，使各项

　　事业逐步发展，增加农民收入。

　　二是完善搬迁造福工程。将坂美自然村现有的26户，126人，全部搬迁至中心村入住。

　　三是着手抓商贸街的前期工作。目前，征用了土地、房屋近五十

　　亩，并做好土地清表和整地工作。

　　四是开展家园清洁活动。承建了乡项目：垃圾填埋场。并从主公

　　路至填埋场的道路硬化，投入了资金五十多万元。同时，投入乡区卫

　　生设施15万元，使全乡的环境卫生整治工作得到了上级的好评。

　　五是参与了全乡的土地增减工作。

　　六是做好新农保、新农合工作。同时捐了一点资金支持校安工程

　　建设。

　　20年，我村要继续在乡党委、政府的领导下，认真落实市、乡

　　二级的农村工作会议精神，以我乡党委、政府提出的“一路、二业、三地、四组团”的工作思路为指导，以建设社会主义新农村为契机,根据本村实际，创新思路，科学发展，率先发展，更好地推进全村各

　　项事业的快速发展。制定了全年的工作目标与计划：

　　一、尽快的在三月份内完成安全饮水工作；

　　二、致力乡区商贸街的设施规划和兴工建设，同时争取解决乡区

　　排水排污的改造；

　　三、努力争取铺设乡区至坂美2.8公里道路的水泥路面及巷雅

　　小学的操场、校路硬化；

　　四、着力引进外商对坂美洋，屯田洋及周边的多亩农田实行土地

　　流转，最好是创建经济农场。

　　五、继续做好文教、卫生、环境整治，平安建设，抓好党建、计

　　生等工作。

　　以上是村的工作汇报，不妥之处请各位领导和同仁们提出批评和

　　指正。谢谢大家!

　　市委书记在2022年市委农村工作会上的讲话3下面，我讲三点意见：

　　一、必须把推进农村土地承包经营权流转工作纳入党委、政府的重要议事日程

　　（一）土地问题历来是我们党高度关注的重点问题

　　土地是农民的命根子，也是国家经济建设最重要的基础资源之一。

　　我们党在推动中国革命和建设的各个历史时期，始终注意把土地制度

　　的变革和改革摆在很高位置。北伐战争以后，马上进入土地革命战争

　　时期。中国共产党领导农民群众在广大农村地区以破除封建土地制度

　　为突破口，进行武装割据，打土豪、分田地，发动广大穷苦人民参加

　　革命。在抗日战争胜利后，于1947年颁布了《中国土地法大纲》，没收封建地主的土地归农民所有，解放农村生产力，得到了全国广大

　　受剥削、受压迫农民的拥护，才使我们党取得了革命的最后胜利。

　　解放以后，在很短的时间内，我们党发现一家一户的生产不能保

　　证共同富裕，也不能形成社会主义经济基础，不能进一步解放生产力。

　　因此，又进行了社会主义土地革命，从互助组、初级社、高级社、一

　　直到人民公社。《山乡巨变》写的就是这一历史阶段。应该说，这一

　　时期的合作社运动，从初衷和实际效果来说，都解放了农村生产力，使新中国迅速医治了战争创伤，保证了当时四亿多人口的吃假问题。

　　但在人民公社阶段，受到了国际共产运动的“左”的影响，走偏了方

　　向。特别是大跃进时期过分强调“一大二公”，把单纯的公有制当作

　　要尽快进入共产主义社会的桥梁，追求越公越好，越统越好，过度的、单一的集体经济反过来破坏了农业生产力发展，让我们走了弯路。

　　改革开放一开始，中央又把农村改革，特别土地制度改革放到了

　　首要议程，总结小岗村的经验，推行各种形式的联产经营承包责任制，逐步取消了人民公社制度，促进了我国改革开放第一大战役一一农村

　　改革的成功。农村改革的胜利，又坚定了全国人民改革开放的信心，为把改革引向城市，引向经济工作的各个领域，进而引向政治体制的相关领域，奠定了基础；为最终取得经济社会发展、政局稳定、人民

　　生活水平提高的伟大成就作出了重要贡献。

　　进入新世纪以后，随着农业生产力的发展，农村劳动力的大规模

　　转移，中央又总结、反思单一的联产承包责任制的弊端，总结各地的经验，提出了稳定和完善双层经营承包责任制的工作要求。所谓双层，一层就是坚持农村土地集体所有制度性质不变，另一层就是在稳定农

　　民家庭承包责任关系的基础上，鼓励经营权的适度流转，促进农业规

　　模经营。届三中全会深刻把握当前我国发展的阶段性特征，要求根据

　　我国当前经济发展水平，以更大的力度推进农村土地承包经营权流转,以此作为传统农业向现代农业转轨的基础平台，这是对土地制度创新

　　的最新发展。

　　（二）当前要把推进农村土地承包经营权流转纳入党委政府的重

　　要议事日程

　　主要是做到四个纳入：一是领导力量要纳入。土地流转是农业农

　　村工作的一个重要内容，重点在县、基础在乡村。根据省委、省政府

　　出台的《关于贯彻落实〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问

　　题的决定〉的意见》，明确要求县级党委主要领导要亲自抓农村工作。

　　各地要认真落实。市委已经明确了一名常委分管农村工作。二是工作

　　内容要纳入。中央、省委有关完善土地承包经营制度、推进土地流转

　　工作的精神，要纳入各级党委政府的重要议事日程，认真研究，扎实

　　推进。三是工作部署要纳入。各区县（市）要召开专门的会议部署。

　　四是相关投入要纳入。有关土地流转的工作经费，包括乡镇土地流转

　　服务站的经费，都要纳入财政预算。

　　二、推进新时期农村土地承包经营权流转工作要坚持以届三中全

　　会精神为指导

　　（一）要全面深刻领会届三中全会的精神实质

　　届三中全会的精神就是科学发展观在农业农村工作上的具体化。

　　中央《决定》是对土地流转工作有重要意义的指导性纲领文件。对届

　　三中全会精神实质的领会，要把握好三个关键词：一是推进制度创新；

　　二是发展现代农业；三是发展农村公共事业。上述三方面是紧密关联

　　的。现代农业是生产力，现代农业的发展是整个《决定》的核心，只

　　有现代农业发展了，农民才能真正致富，经济才能发展。要搞现代农

　　业，就要破除生产关系上的障碍因素，就要进行制度创新。制度创新

　　又是发展现代农业和农村公共事业的动力。学习把握届三中全会精神,要把握好逻辑关系，总的是要以生产力大解放为标准，一定要破除不

　　适合生产力发展的制度，包括土地制度。我们要全面看待双层承包经

　　营权特别是经营权流转。首先，农民的土地承包经营权一定要稳定，要稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；其

　　次，土地承包经营权在新的形势下一定要实行流转，土地经营权不能

　　固定在一家一户的小规模经营上，要实行经营权和使用权分离，要通

　　过流转激发活力。

　　（二）要全面把握农村土地承包经营权流转的方针政策

　　总的来说，要做到“一个加强、一个建立健全、一个按照、三个

　　不得”，即：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承

　　包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，不得改变土地集体所有

　　性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。各地要根据

　　自身的具体实际，创造性的把握好这些政策精神。土地流转还没有动

　　起来的，要进一步解放思想，加大创新，实现突破；已经开展了的,要加强管理服务，推进又好又快发展。

　　（三）要始终围绕农民增收和促进现代农业发展来推进土地经营

　　权流转

　　届三中全会提出了农村改革发展的目标任务，其中第一条就是,到2014年，农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制

　　机制基本建立。这就要求我们逐步破除城乡二元结构。城乡二元结构

　　是在特殊的历史条件下形成的，曾经有过一些积极作用。但从现实情

　　况看，城乡二元结构导致了两个重大问题，一是制约了生产力发展,二是不能体现公平公正，特别是农民经济收入低于城市居民。对这个

　　问题，我们一定要有紧迫感和责任感，在贯彻中央精神时，要想农民

　　之所想，急农民之所急，尽快提高农民的收入。要在全省率先实现城

　　乡统筹，率先打破城乡二元结构。我们许多同志对土地流转有这样那

　　样的担心。要将“担心”变为“放心”，自觉地加快推进土地流转，就一定要认真学习届三中全会精神，只要真正把中央精神学深、学透，不仅土地流转工作会做得好，农业农村工作的其他方面也会做得更好。

　　三、加速推进农村土地流转要正确处理好三个关系、落实五项措

　　施

　　（一）要正确处理好三个关系

　　1、正确处理好农村基本制度的稳定完善与体制机制创新的关系。

　　以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是农村基本经营

　　制度，必须长期稳定。各地首先要把第二轮承包的基础工作做扎实，要保证农民的土地承包关系长久稳定。更为重要的是，要围绕解放农

　　村生产力、围绕发展现代农业，积极推进农村土地制度创新。当前重

　　点是推进土地流转。要采取转包、出租、互换、转让、入股等形式，推动土地向经营大户集中。以制度创新克服农村家庭承包经营体制在

　　发展现代农业中的局限性。

　　2、正确处理推进新型工业化与发展现代农业的关系。新型工业

　　化与现代农业客观存在着一种相互联动的发展关系，在加快工业化进

　　程的同时，也势必给农业开辟广阔的发展前景。比如，新型工业化实

　　施信息化与工业化的互动发展，这也同时会促进农业信息化的发展，使农业生产经营方式发生跨越式变革；新型工业化突出科学技术进步,强调推进产业结构优化升级，它将带动农业技术进步与农业产业化；

　　新型工业化强调正确处理资金技术密集型与劳动密集型产业的关系，即在大力发展资金技术密集型产业的同时，要求发展能发挥人力资源

　　优势的产业，这将有利于农村劳动力的转移，有利于土地的集中经营,提高农业劳动生产率。这些特征，都在呼唤着规模经营，呼唤着土地

　　经营权流转。在新型工业化和现代农业发展浪潮中推进土地流转，必

　　须着重注重两个方面：一方面，要让土地向农业产业化龙头企业集中,用新型工业化理念来组织农业产业化龙头企业生产经营，整合资源、资金、品牌、市场等优势，使更多的农业产业化加工企业成为现代工

　　业企业，为新型工业化集聚力量。另一方面，要将农业项目招商和项

　　目建设，作为推动新一轮土地流转的主要着力点来抓，大力开展招商

　　引资，积极推动社会资本进入农村。

　　3、正确处理尊重群众意愿与加强政府引导的关系。党的农村工

　　作的历史，就是一部教育农民、引导农民、组织农民的历史。推进土

　　地流转发展规模经营，要依靠市场机制，遵循效益原则，使农民群众

　　自觉自愿地将土地流转出来。涉及千家万户的土地流转，光靠农民自

　　发又是不够的，需要政府加强组织引导。我们按市场规律推进土地流

　　转，强调互利互惠，要坚持三条基本原则。一是要坚持政府推动原则。

　　特别是在这项工作起步阶段，政府必须层层自行制定工作目标，严格

　　督办抓落实。二是要坚持依法、自愿、有偿原则。三是要坚持市场主

　　导原则。

　　（二）要抓好五项措施

　　1、抓宣传发动。要认真宣传届三中全会精神，宣传土地流转的政策，宣传土地流转的好典型，引导好农民群众，使农民主动积极地

　　参与支持土地流转。

　　2、抓好二轮承包确权发证工作。一定要充分认识做好确权工作

　　的重要意义，把工作基础打牢，确保农民利益在土地流转中得到保障。

　　3、抓服务管理体系建设。草尾镇抓土地承包经营权流转服务管

　　理体系建设的经验符合实际，符合中央相关政策精神，各地要按照这

　　个模式，结合当地实际大力推广。

　　4、抓政策创新。土地流转要靠各级各有关部门的政策支持来推

　　进。因此，我们要创新配套政策。农业、林业、金融、环保、国土、电力、工商等各有关部门，都要加强管理服务，加大创新力度，以制

　　度创新来推进土地流转。

　　5、抓工作督办。年初市委经济工作会议已经明确了我市农业农

　　村工作的整体思路。市委、市政府连续召开土地流转会议，研究和部

　　署推进土地流转的政策措施，市政协调研成果也提出了很好的意见,思想基础夯实了，我们就要积极行动起来。农业农村工作的水平较高,要有所突破，必须在加快推进现代农业方面做文章，推进现代农业的核心就是推进土地流转。我们一定要认真分析形势，抓住土地流转这

　　个“牛鼻子”，迅速行动起来，务求取得实效。仅供参考

篇八：书记在委农村工作会议讲话稿

　　乡镇党委书记农村工作会议讲话

篇九：书记在委农村工作会议讲话稿

　　区委书记在农业农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，市委、市政府召开全市农业农村工作会议，主要目的是总结分析XX年农业农村工作形势，研究部署XX年农业农村工作。这是我市农业农村工作一次十分重要的会议。刚才，市农业局、水利局、林业局、气象局四个单位的领导分别就各自职能工作作了发言，我很赞成，请各县（市、区）结合本地实际,认真抓好落实。我相信，只要全市上下齐心协力，真抓实干，XX年我市农业农村工作就一定能够再上一个新台阶。下面，我就有关问题谈几点意见：

　　一、XX年我市"三农"工作的总体情况

　　XX年，是农业农村工作迎接新机遇、接受新挑战的重要的一年，也是经受严峻考验的不平凡的一年。一年来，各级各部门认真贯彻落实中央1号文件和中央、全国农业农村工作会议以及省、市农业农村工作会议精神，以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕"建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵"的目标，按照市委、市政府"工业强市、农业稳市、第三产业旺市"和"招商引资、城市建设、民营经济"三大战略的工作部署，切实加大解决"三农"问题的工作力度，把农业增效、农民增收、农村发展作为农业农村工作的根本出发点和落脚点，结合韶关农村的实际，采取了一系列切实有效的措施，战胜了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬连旱和局部龙卷风、冰雹等自然灾害，赢得了农业农村经济持续发展、农民收入稳步增长、农村社会保持稳定的良好局面，较好地完成市委、市政府年初制定的农业农村经济目标。预计全市农业增加值（当年价）达58亿元，农民人均纯收入3461元，扣除物价因素，实际分别比上年同期（下同）增长3.6%、3.8%。

　　成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，也是各级各部门和全市人民共同努力的结果。综观全市农业农村工作，我想，主要有以下几方面的特点：

　　（一）政策驱动，为农民增收创造了良好的社会环境

　　年初，中共中央、国务院发出了高含金量的"一号文件"，这充分体现了党和政府对"三农"工作的高度重视，体现了科学发展观指导下新的"重农"思想，给农民平等的权利，给农村优先的地位，给农业更多的反哺，为农民增收创造了更加优惠的政策环境。一年来，国家和省、市出台的一系列扶持农业生产的政策、措施，从XX年起，我市农业税税率再降低3个百分点，对30亩以上的种粮农户实行直补，制定了粮食最低收购价，并在财政支农方面加大支持力度，全年从市级预算中安排农业投入资金5250万元，争取中央和省财政资金3.23亿元，仅少缴农业税一项，农民人均纯收入增加10多元。由于政策的驱动，广大农民群众的生产积极性空前高涨，生产季节提前，投入增加，效益明显，从而促进了农民增收。

　　（二）抗灾减灾，确保大灾之年农民不减收

　　XX年，我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龙卷风、冰雹、雷雨大风等多种自然灾害的影响，特别是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬连旱，给农业农村经济带来较大的冲击，但在灾害面前，我市领导高度重视，集中精力，集中时间，集中人力、物力、财力，精心组织，周密部署，做到认识、领导、措施"三到位"，有效地减轻了灾害对农业农村经济的损失。在抗击高致病性禽流感疫情的工作中，全市投入防治专项资金225万元，其中市财政100万元，在短时间内，有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的发生与扩散。在抗击"50年一遇"夏秋冬连旱的工作中，全市投入抗旱救灾经费2635万元，其中市级安排抗旱救灾资金180万元，抗旱高峰期，全市组织出动抗旱人员40多万人次，出动抗旱机械1.37万台套，组织开展人工增雨作业30多次，发射增雨火箭弹170枚，增加降水量19亿立方，直接经济效益3.8亿元。经过两个多月的努力，全市受旱面积减少了20.76万亩，严重旱情得到有效遏制，把冬种作为一造来抓，把灾害损失减少到最低限度。可以这么说，在各种灾害面前，各地工作是积极主动的，措施比较有力，效果也比较明显，保护了广大人民群众的生命和财产安全，维护了正常的生产生活秩序和社会稳定，减轻了灾害损失，为确保市委、市政府年初制定的农业农村经济各项目标、任务的顺利完成奠定了坚实的基础。

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　　（三）价格拉动，促进农业增效、农民增收

　　从XX年我市主要农产品价格情况看，除部分农产品受季节影响，价格有起有落外，大部分农产品销售畅通，价格稳中有升，特别是粮油产品价格升幅较大，不存在积压烂市、菜贱伤农现象。据调查，我市大宗农产品市场价格普遍较上年增长10%以上。其中粮食价格上升幅度最大，普通早稻谷收购价为每担78元左右，优质谷在93元以上，樟市的马坝油粘高达98元，比上年同期每担谷可增收20--25元，升幅高达40%左右。其它肉类、鱼类、蔬菜类农产品价格较去年同期有所提高，升幅在5%左右。其中每头生猪出栏毛重每50公斤400元，同比增加50元，增幅达15%以上。农产品合理的市场价格，促进了农业增效，确保了农民增收。

　　（四）加大招商引资力度，为农民增收注入新的活力

　　我市各地坚持把招商引资工作作为经济发展工作的重中之重来抓，树立"招商引资人人有责"、"人人都是投资环境"的意识，积极改善投资环境，不断创新招商引资的方式、方法，采取一系列的优惠政策，着力抓好园区招商、产业招商、中介招商和小分队招商，并积极组团参加省、市组织举办的国内外各种交流会、洽谈会、产品展销会、推介会，吸引了一大批外商、外资参与我市农业开发和建设，取得了显著成效。XX年全市农口招商引资（含农业、林业、水利、气象）项目108宗，合同投资金额10.45亿元,实际到位资金5.06亿元。合同投资1000万元以上的有10多宗。争取中央和省级农业项目（含农业、林业、水利、气象）80项，已兑现的项目资金2.84亿元。农业招商引资和上级农业项目资金的引进，为我市农业注入了新的活力，带动了农村经济的发展及农民收入的增加。

　　（五）农业各项工作稳步推进，从农业内部促进农民增收

　　1、农业产业化成效显著，农业综合生产能力不断加强

　　一年来，我市各地从实际出发，因地制宜，突出抓好农业七大主导产业的农产品基地建设，积极培育新兴特色产业，努力培育和发展壮大农业龙头企业，积极开展农业实用技术培训和新品种、新技术推广，全面实施品牌战略，大力发展无公害、绿色、有机食品，精心打造韶关特色的驰名农产品品牌，涌现出一批专业镇、专业村、专业户，农业产业化水平逐年提高。XX年全市主要农作物良种覆盖率均达88％以上，三元杂交猪和优质家禽覆盖率80%。优质鱼种及时得到繁育和组织供应。推广各种实用技术的面积超过500多万亩次。全市通过无公害产品认证的农产品有17个，经认证的面积近2万亩；通过绿色食品认证的农产品有18个，经认证的面积7万多亩；通过有机食品认证的农产品1个。30家市级农业龙头企业的辐射带动能力不断加强，紧密带动农户14万户，带动农户户均收入XX元以上。乳源、新丰两县已创建全国绿色食品示范县，韶关市无公害蔬菜、新丰佛手瓜、曲江沙田柚三大生产基地成为省级农业标准化示范区。农业七大主导产业的产值已占农业总产值的80%以上，成为我市农业的主要经济支柱。

　　2、造林绿化工作成绩斐然，资源保护和利用水平不断提高

　　一年来，我市林业工作认真贯彻落实中央《关于加快林业发展的决定》和全省林业工作会议精神，围绕创建森林生态市这一中心工作，坚持林业分类经营方针，大力加快生态公益林和商品林基地建设，加强森林资源的保护和管理，实现了资源增长、生态环境优化、效益提高的林业建设目的。XX年全市共完成造林作业面积24.06万亩，其中荒山造林14.59万亩，低产林改造1.36万亩，迹地更新8.11万亩，完成义务植树320.8万株。城区出口造林完成1.95万亩，绿色通道工程造林2.5万亩，生态公益工程造林3.2万亩，全市活立木总蓄积量为6600万立方米，森林覆盖率达71.1%。市林业局、仁化县政府、新丰县政府、始兴县深渡水林业站被评为全省林业先进集体。继仁化县后，始兴县、新丰县通过了省森林生态县检查验收，成为广东省林业生态县。

　　3、水利水电建设和水资源管理工作扎实有效，防洪抗旱能力不断加强

　　一年来，我市水利工作坚持以邓小平理论、"xxxx"重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照建设水利现代化的目标，踏

　　踏实实地抓好水利水电建设与水资源管理，推进全市防洪体系建设，为全市社会经济发展、农业生产和农村经济提供了可靠的保障和有力的支撑。XX年完成水利水电建设工程量：土方98.39万立米，石方467.62万立米，砼30.14万立米，建设总投资达7.5亿元。新增灌溉面积0.42万亩，改善灌溉面积11.04万亩，治涝面积0.06万亩；小型水库除险加固99宗，恢复灌溉1.23万亩；水电新增装机17.5万千瓦。水利水电建设保持良好势头，城乡水利防灾减灾工程建设进展顺利，水利基础设施不断改善，防汛抗旱能力不断加强，农村食水困难逐步改善。

　　4、加强气象现代化建设，气象保障服务能力不断提高

　　经过不懈的努力，气象现代化建设取得了新成果，初步形成了由一部具有国际先进水平的天气雷达、8个气象遥测站、39个气象自动站及较先进的通信网络组成的气象探

　　测网，进一步提高了我市的气象监测水平和服务能力。XX年，我市气象工作坚持把防灾减灾气象服务放在首位，把为农业服务、公众服务作为工作重点，按照xx总理提出的"一年四季不放松，每次过程不放过"的要求，充分发挥气象现代化设备和技术的作用，尽可能将气象服务做到"优质、准确、及时、高效、超前"，最大限度地降低气象灾害所造成的损失和影响。出色地做好了春节活动、2月上旬末至中旬初时任xx主席xx同志视察韶关、7月5日丹霞山世界地质公园挂牌活动的气象保障服务以及"五一"、"十一"黄金周的气象保障服务，还充分利用手机、电视、电话、电台、报纸、网络等媒体做好公众服务，全市每天有30万人通过手机短信获得气象信息服务，全年约100万人次通过"121"气象信息服务系统获得气象服务。

　　5、扶贫开发工作继续加强，促进山区贫困地区全面协调发展

　　XX年,我市各地认真贯彻落实中央和省扶贫开发的工作部署，坚持以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，扎扎实实开展扶贫开发和老区建设工作，取得了较大成效。一是在全面推进农房改建工作的同时，着重抓好京珠高速公路韶关段沿线两侧500米范围1500户贫困户危房改造和农村安居工程整村拆旧建新示范试点工作。全市计划改造危房户8445户，已完成建房4920户，正在建设的2850户，占计划动工的92％。其中纳入省"百村万户"安居工程计划2375户，完成和在建的2249户，面上开展农村安居工程6070户，完成5521户。创办整村折旧建掳簿庸こ淌痉兜?0个，帮扶贫困户改造危房1037户。二是积极抓好农村沼气工程建设，成立机构，明确职责，落实责任，突出重点，分步实施，稳步推进。今年全市建设（含在建）沼气池1.44万个，取得了我市农村沼气工程建设开门红。三是认真组织"大禹杯"竞赛活动，做好农村贫困家庭子女免收杂费工作和智力扶贫工作，继续加强老区建设和贫困瑶区移民安置工作，做好沿海市对口帮扶工作，努力促进山区贫困地区全面协调发展。

　　（六）加快农村劳动力转移，从农业外部促进农民增收

　　XX年，各地切实把加快农村劳动力转移工作摆在农业农村工作的突出位置，加大农村劳动力培训工作力度，加快建立农村劳动力信息资源库，加强劳动力输出与输入的信息服务，加强对外出务工农民的技能培训，加强组织管理，不断扩大农村劳动力输出规模和转移渠道，促进农村劳动力有效转移。主要措施是：一是继续引导农民积极参与产业化经营的各个环节，促进农村劳动力向农业产业化经营转移。二是继续调整、优化、改造乡镇企业，提高企业经营水平，吸纳更多农村劳动力转移到农村二、三产业上来。三是充分利用各地加快推进农村工业化、城镇化的机遇，组织更多农民进厂

　　务工、入城经商。四是继续做好向珠三角等经济发达地区的劳务输出工作，为农民外出就业提供及时、准确的就业信息服务。五是加强职业技能培训，按照"培训一人，就业一人，脱贫致富一户"的目标，加强与企业、个体工商户联系，切实为农村劳动力提供更多的就业机会。XX年全市培训农村劳动力8000多人，组织农村外出务工人员达28.5万人，劳务输出收入10.94亿元，增长3.3%。

　　（七）全面落实党在农村的各项政策措施，促进农村社会和谐稳定

　　去年，我市各地认真贯彻落实中央一号文件和全国、全省农业农村工作会议精神，坚持以"xxxx"重要思想为指导，按照《广东省XX年减轻农民负担工作实施意见》的要求，坚决执行"多予、少取、放活"方针，把减轻农民负担、增收农民收入工作作为加强党风廉政建设、反腐败和农业农村工作的重要内容来抓，加强领导，完善制度，加强监督。进一步落实减轻农民负担责任制度，进一步落实涉农收费公示制度和规范收费行为，切实抓好农村居民电价的管理工作，认真贯彻落实省有关村级订阅报刊费用限额制的规定，进一步规范农村中小学收费，认真做好农民负担来信来电的处理工作，认真开展检查督促，有效地防患了农民负担的反弹。今年以来，全市没有发生因农民负担问题的严重事（案）件。

　　（八）加强农口系统行风建设，确保完成市委、市政府制定农业农村经济目标

　　去年，我市农、林、水、气各部门坚持从农业农村工作的实际出发，"两手抓、两手都要硬"，切实加强农口系统行业行风建设，不断提高农口系统干部政治思想觉悟和业务水平。一是认真开展形式多样、内容丰富的学习教育、示范教育和警示教育活动，教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的金钱观、权力观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。如市农业局配合纪律教育学习月活动，组织开展了服务观大讨论，并于10月20日举行了服务观演讲比赛，在农业局系统全面树立领导就是服务、管理就是服务的意识，确立所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员的观念，取得了良好的效果。二是加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全各种规章制度，加强内部管理，防止和杜绝腐败现象发生。三是认真落实政务公开和行业行政执法的各项工作。农口各部门都制定了政务公开工作方案，认真开展行业行政执法工作，促进依法治农。仅农业局系统共出动农业行政执法人员300多人次，印发宣传资料30000多份，受理举报投诉案件65宗，检查农资市场142个，农资企业490个，立案查处违法违规案件31宗，查获违法经营种子1598公斤，假冒伪劣农药260公斤、肥料175吨、兽药105公斤、饲料及饲料添剂310公斤、农机及零配件330件，涉案货值总额15.9万元。林业系统切实抓好林地林权登记换发证工作，依法加强木材采伐加工和流通管理，积极开展了征占用林地清理整顿大检查和代号为"森保行动"的严打整治行动，全市森林公安机关共受理各类破坏森林资源案件1908起，侦破、查处1897起，查处率为99.4%。共处理各类违法人员及对犯罪嫌疑人采取强制措施计2749人（次），依法收缴非法木材15910立方米，收缴野生动物18166只（头），为国家挽回经济损失251.1万元。水利系统切实抓好水法规宣传教育，加强水政监察，加大河道非法采砂的打击力度。良好的行风建设，为农口部门赢得良好的声誉，为农口部门树立了良好的社会形象。（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）

　　但是，我们也要清醒地看到，一些长期困扰农业和农村经济发展的深层次矛盾还没有根本解决。同时，由于农村内外部环境和条件的变化，又产生了许多新情况和新问题。这既是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。从农业农村自身来看，主要存在"五个不适应"：一是农产品结构不

　　尽合理、质量水平不高，不适应市场日益多样化、优质化和精细化的需求；二是农村二三产业发展水平不高，不适应农民多渠道扩大就业和增加收入的需要；三是农民进入市场的组织化程度不高，不适应市场竞争特别是参与国际竞争的要求；四是农业投资渠道不足，农业基础设施薄弱，不适应农业农村经济发展需要；五是农业管理体制和经营体制不适应服务型政府的要求。所有这些问题，都有待于我们在今后的工作中加以研究解决。

　　二、XX年我市"三农"工作的总体要求

　　XX年，是全面实现"十五"规划、研究制定"十一五"规划的承前启后的重要一年，也是我市建设粤北经济强市争当全省山区发展排头兵的关键性的一年。从国内外经济大环境看，世界经济发展环境进一步好转，国际经济进入新一轮更为稳定的复苏期；国家进一步实施宏观调控政策，我国经济保持持续稳定协调发展，处于经济周期性上升期；我省实施区域协调发展战略，"泛珠三角"区域合作正式启动，全

　　省经济发展进入了新一轮经济快速增长周期；我市作为广东区域协调发展战略的重点扶持地区之一，"泛珠三角"核心圈通往腹地的"黄金通道"，加上丰富的资源、良好的生态优势和日益改善的基础设施建设，为我市加快发展提供了良好的机遇。各级党委、政府和各有关部门必须认清形势，统一思想，把握全局，抓住全市和当地农业农村经济发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，统筹安排，及早准备，抓根本、抓关键，早规划、早部署、早行动，全面推进我市"三农"工作再上一个新台阶。这里，我就XX年我市农业农村工作谈五点意见：

　　（一）

　　认真贯彻落实中央"一号文件"，全面落实农业农村各项政策、措施

　　最近，党中央、国务院以"中央一号文件"印发了《关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》，这是继XX年后党中央、国务院在新世纪发出的第二个"一号文件"，XX年"一号文件"的核心是促进农民增收，XX年"一号文件"的核心是提高农业综合生产能力，两份文件是一脉相承的，都是为了解决新的历史发展阶段农业、农村、农民问题的重大举措。各级各部门要迅速掀起学习高潮，认真贯彻落实中央"一号文件"的精神，把学习贯彻中央"一号文件"作为新一年农业农村工作的首要任务，学习好、领会好、掌握好、贯彻好，切实转变作风，狠抓工作落实，真正把"三农"问题当作全部工作的"重中之重"，树立科学发展观和正确政绩观，求真务实，创造性地开展工作，把中央的政策和本地的实际结合起来，细化、实化、具体化，确保不折不扣落实到位，让农民真正得到实惠。并结合本地区、本部门的实际，制定全面提高农业综合生产能力、促进农民增收具体方案，周密安排，突出重点，区分层次，精心组织，抓好落实。要动员全社会的力量，以实际行动真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，努力营造支农护农的良好氛围，尽快实现"三农"工作有新突破，开创农业农村发展的新局面。（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）

　　坚持"多予、少取、放活"的方针,不断深化农村各项改革,稳定、完善和强化各项支农政策，全面落实农业农村各项政策、措施,促进农村社会各项事业全面发展。一是要继续加大"两减免、三补贴"等政策的实施力度，调动农民生产积极性。二是要全面完成农村土地延包工作。去年底，省委省政府已召开专门会议，要求近期内全面完成农村土地延包工作。针对我市目前一些地方农村土地延包工作未到位，部分地方存在"两

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