【国资委发言】省国资委主任在全国地方国资委群众工作座谈会上发言【完整版】

强身固本抓群工润物无声促发展***省国资委（2012年5月）***省国资委成立于2004年3月。8年来，我们始终高度重视企业群众工作，将其作为企业的强身固本之基，在润物无声中有效促进了企业的改革发展下面是小编为大家整理的【国资委发言】省国资委主任在全国地方国资委群众工作座谈会上发言【完整版】,供大家参考。

强身固本抓群工 润物无声促发展

***省国资委

（2012年5月）

***省国资委成立于2004年3月。8年来，我们始终高度重视企业群众工作，将其作为企业的强身固本之基，在润物无声中有效促进了企业的改革发展。截至2011年底，***省属监管企业共25户，资产总额达到3777亿元，是国资委成立之初的3.8倍；净资产1262亿元，是国资委成立之初的3.1倍；实现营业收入3263亿元，是国资委成立之初的6.2倍；实现利润总额127.8亿元，是国资委成立之初的6.4倍。国有企业的跨越发展，群众工作发挥了不可或缺的重要作用。

一、从“三组数字”，看企业群众工作的“为”与“位”

我们坚持把群众工作摆在重要位置，采取积极措施，主动作为，取得了显著成效。以下“三组数字”，直观印证了群众工作在***省国资委工作全局中的“为”与“位”。

第一组数字：2007年以来的5年间，我们先后分行业、分工种举办监管企业通用工种职工技能大赛6次，先后5次组队参加国务院国资委举办的中央企业职工技能大赛，有38人晋升为技师和高级技师，22人被授予“***省技术能手”称号，25人被省总工会授予“工人先锋号”荣誉，45人被团省委授予“全省青年岗位能手”，2560人获得省人力资源和社会保障厅颁发的高级技能职业资格证书，8人获得国务院国资委授予的“企业技术能手”称号。各监管企业以集团为单位，分工种组织劳动竞赛和举办各种技能大赛达180多场次。

第二组数字：围绕创建“五型”班组开展创“型”（模式）抓“型”（典型）活动，树立了18个标杆班组，如湘电集团的“牟密班”、建工集团的“邓少丰钢筋班”等，涌现出了一大批以湘钢集团艾爱国、湘电集团董日中为代表的省级先进典型；2009年以来，采取多种方式培训企业班组长4853人，今年还计划培训4000余人；目前，已取得国家人力资源和社会保障部、清华大学企业班组长通用管理技能合格证书的员工有2625人。

第三组数字：监管企业普遍建立了集团、分（子）公司、车间、班组四级厂务公开网络，覆盖面达99.5%；90%的企业均按要求健全了劳动保护组织网络和困难职工帮扶中心、法律援助中心等，调处各种劳资纠纷1.6万件；25户监管企业全部建立了总法律顾问制度。几年来，监管企业中共产生省级“五四红旗团委”3个、“五四红旗团支部（总支）”10个、省级“青年文明号”和安全生产示范岗40个，全国劳模6名、省级劳模18名、五一劳动奖章20个，优秀班组61个、优秀班组长66名，3个女工班组获全省“五一巾帼奖”，7个女职工委员会获全省优秀女职工集体荣誉。

二、从“三抓入手”，谋企业群众工作的“思”与“路”

几年来，我们从“三抓入手”，积极探索企业群众工作的新思路，促进群众工作由虚变实，收到良好实效。

一是从抓技能竞赛入手，探索企业技能人才培养新思路。高技能人才是企业发展的中坚力量。几年来，我们把强化企业高技能人才队伍建设作为企业群众工作的重要内容，每年均联合省人社厅、省总工会、团省委，分行业、分工种举办一系列职工技能大赛，通过技能大赛，锤炼企业职工的技能水平，展示企业职工的面貌风采。同时，我们还积极组队参加国务院国资委和全省性的职工技能大赛。以职工技能竞赛活动为载体，大大激发了监管企业员工学技术、练技能的热情，有效促进了全员练兵活动的蓬勃开展，一批高技能人才脱颖而出，企业职工的技能水平全面提升，监管企业高技能人才比例由国资委成立之初的25%上升至67.6%。

二是从抓教育培训入手，拓展企业班组建设新思路。教育培训是提升企业班组整体素质的基础工作。几年来，我们立足监管企业实际，系统制定了班组建设三年培训规划。采取与省直有关部门联合集中培训及与清华大学联合开展远程教育培训相结合的方式，狠抓企业班组长教育培训，专门成立了“监管企业班组长远程教育培训站”，委分管领导亲任站长，并配备专门人员负责各企业参训人员的学习跟踪与服务。对远程教育条件不具备的边远矿山企业，则重点采取联合省直有关部门，深入矿山现场开展集中培训的办法，做到培训不留空白、不留死角，全面推动班组长持证上岗。教育培训工作的全面铺开和不断深入，为企业“五型”班组建设奠定了坚实基础。

三是从抓厂务公开入手，丰富企业民主建设新思路。维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权，是企业民主建设的中心环节。几年来，我们以厂务公开为切入点，不断丰富企业民主建设的内容。在下发厂务公开民主管理工作要点，明确厂务公开工作内容的基础上，狠抓试点，以点带面推动工作的深入开展。2009年，我们以华菱衡钢为试点单位，从厂务公开的内容到公开的具体形式等，全方位加以指导，形成了一整套有效经验，积极向各企业推介。经过几年的努力，目前，监管企业的厂务公开覆盖面达到了99.5%。公开的内容，从一般性的公开扩大到了企业员工薪酬、领导人出国考察和民主评议领导等事项；公开的范围，从领导层、职代会扩大到了企业全体员工；公开的形式，由职代会公开延伸到了宣传栏、广播、电视、报纸和企业局域网等媒介公开。同时，企业职代会建设也在不断加强，25户监管企业集团目前已有23户建立了职代会制度。

三、从“三个结合”，布企业群众工作的“局”与“篇”

几年来，我们坚持在“三个结合”上谋篇布局，推动监管企业群众工作整体上台阶。

一是与企业改革发展相结合，不断增强群众工作的内在动力。实践使我们认识到，群众工作只有与企业改革发展相结合，才能安身立命，发挥其应有的作用。因此，我们牢牢把握出资人职能定位，指导企业群众工作围绕中心、服务大局，当好企业改革发展稳定的“助推器”。2004年至今，按照省委省政府部署，***推进了新一轮省属国企改革工作，共涉及企业或单位1173户、职工近50万人。在推进改革中，我们坚持把群众工作做在前、做扎实，充分发挥企业党组织和群团组织的作用，细致做好政策宣讲、思想引导和矛盾纠纷的化解疏导，有效确保了本轮省属国企改革阶段性目标任务的全面完成。可以说，没有成功的群众工作，改革就不可能深入，改革任务就不可能顺利完成。正是与企业改革发展的紧密结合，才赋予了群众工作生生不息的内在动力。

二是与企业文明创建工作相结合，不断增强群众工作的时代活力。几年来，我们把企业群众工作与文明创建活动有机结合起来，收到了群众工作与文明创建相得益彰的良好效果。监管企业的文明建设取得长足进步，8年间共评选出了全国文明单位2户、全国文明创建工作先进单位3户、省级文明标兵单位6户、省级文明单位20户、省级文明窗口单位12户、省国资委文明标兵单位11户、省国资委文明单位51户、省国资委文明窗口单位18户，企业面貌焕然一新，广大员工对企业的归属感、成就感和责任感不断增强，主动性、积极性和创造性得到新的发挥。正是与文明创建的紧密结合，不断赋予群众工作新的时代要求，推动了群众工作的与时俱进、活力迸发。

三是与现代企业制度建设相结合，不断增强群众工作的实质影响力。几年来，我们积极探索群众工作与现代企业制度建设的结合点，致力于企业法人治理结构的完整性。为此，我们专门制定了《***省监管企业职工董事、职工监事管理暂行办法》，对职工董事、职工监事的任职条件、提名、选举、罢免、权利、义务和责任以及履职保障等都进行了明确的规范，为进一步完善企业法人治理结构，依法保障职工行使民主管理权利，夯实了有效的制度基础。截至目前，省属监管企业中有24户企业的董事会配备了职工董事、监事会配备了职工监事。正是与现代企业制度建设的紧密结合，让群众工作在企业经营管理中的地位得到显著提升，群众工作的影响力通过法人治理结构的规范运作得以更好体现。

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